{"id":15639,"date":"2021-01-18T15:11:38","date_gmt":"2021-01-18T20:11:38","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/articles\/en-brasil-15-proyectos-de-ley-redactan-duras-penas-por-delitos-contra-periodistas-organizaciones-critican-la-impunidad\/"},"modified":"2021-01-18T15:34:31","modified_gmt":"2021-01-18T20:34:31","slug":"en-brasil-15-proyectos-de-ley-redactan-duras-penas-por-delitos-contra-periodistas-organizaciones-critican-la-impunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/en-brasil-15-proyectos-de-ley-redactan-duras-penas-por-delitos-contra-periodistas-organizaciones-critican-la-impunidad\/","title":{"rendered":"En Brasil, 15 proyectos de ley redactan duras penas por delitos contra periodistas; organizaciones critican la impunidad"},"content":{"rendered":"<p>En un momento de <a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/news\/brasil-tiene-el-mayor-retroceso-en-el-indice-de-libertad-de-expresion-entre-161-paises-segun-informe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">empeoramiento de la libertad de prensa en Brasil<\/a>, al menos 15 proyectos de ley buscan proteger a los profesionales de la prensa de ataques y agresiones. Entre ellos, hay propuestas para considerar como delitos atroces contra periodistas, federalizar la investigaci\u00f3n de estos delitos, agravar las penas de lesiones personales y homicidios e incluso tipificar como delito el acoso a los profesionales de la prensa. Con los 15 proyectos de ley, hay ocho partidos representados por los autores, incluido el expartido del presidente Jair Bolsonaro.<\/p>\n<p>Doce de estos proyectos fueron presentados en los \u00faltimos dos a\u00f1os, es decir, durante la administraci\u00f3n del presidente Bolsonaro, <a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/comision-interamericana-de-derechos-humanos-urge-a-brasil-garantizar-el-trabajo-de-los-periodistas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">cuya ret\u00f3rica antiperiodista es percibida como un riesgo para los profesionales de la comunicaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p>Durante ese periodo crecieron los casos de violencia f\u00edsica y virtual, seg\u00fan organizaciones como la <a href=\"https:\/\/www.abraji.org.br\/noticias\/jornalistas-mulheres-sao-as-maiores-vitimas-de-ataques-no-ambiente-digital\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Periodismo de Investigaci\u00f3n (Abraji<\/a>, por su acr\u00f3nimo en portugu\u00e9s). La <a href=\"https:\/\/fenaj.org.br\/violencia-contra-jornalistas-aumenta-54-em-2019\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Federaci\u00f3n Nacional de Periodistas (Fenaj)<\/a> contabiliz\u00f3 al menos <a href=\"https:\/\/fenaj.org.br\/nove-meses-bolsonaro-299-ataques\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un ataque diario de parte de Bolsonaro contra periodistas y medios<\/a> de comunicaci\u00f3n en 2020.<\/p>\n<p>La mayor\u00eda de las propuestas (11) endurecen las penas por delitos ya existentes en el C\u00f3digo Penal, como agresi\u00f3n y homicidio, cuando la v\u00edctima es un periodista en ejercicio. Tambi\u00e9n hay dos proyectos que establecen reglas para la participaci\u00f3n de la Polic\u00eda Federal en la investigaci\u00f3n de delitos contra periodistas. Estos 13 proyectos se fusionaron en uno y actualmente se encuentran en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n y Justicia de la C\u00e1mara.<\/p>\n<p>Otro proyecto tipifica como <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/660155-projeto-tipifica-como-crime-de-abuso-de-autoridade-condutas-que-impecam-livre-exercicio-do-jornalismo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">delito de abuso de autoridad las conductas que impiden o dificultan el libre ejercicio del periodismo<\/a>. El proyecto prev\u00e9 una pena de hasta cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n por el acto de impedir o dificultar el libre ejercicio de la profesi\u00f3n de periodista. La misma sanci\u00f3n se aplicar\u00eda a las autoridades p\u00fablicas que fomenten el acoso dirigido a periodistas.<\/p>\n<p>\u201c<a href=\"https:\/\/twitter.com\/DepSheridan\/status\/1238228167850102784\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Con tantos ataques a periodistas, especialmente mujeres<\/a>, es fundamental crear un marco legal que garantice el libre ejercicio del periodismo, sin el cual no existe democracia\u201d, escribi\u00f3 en Twitter la diputada Sh\u00e9ridan Oliveira (PSDB-RR), autora de la propuesta. El proyecto est\u00e1 siendo procesado por las comisiones de la casa.<\/p>\n<div id=\"attachment_15622\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-15622\" class=\"size-medium wp-image-15622\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-300x200.jpg\" alt=\"Senador Fabiano Contarato: \u201cEl derecho penal tiene una funci\u00f3n educativa y simb\u00f3lica al demostrar que la sociedad y el Estado valoran \u2013 y actuar\u00e1n para proteger \u2013la libertad de prensa\u201d. (Foto: Marcos Oliveira\/Ag\u00eancia Senado)\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-300x200.jpg 300w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-768x512.jpg 768w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-507x340.jpg 507w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato-350x234.jpg 350w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Senador-Fabiano-Contarato.jpg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-15622\" class=\"wp-caption-text\">Senador Fabiano Contarato: \u201cEl derecho penal tiene una funci\u00f3n educativa y simb\u00f3lica al demostrar que la sociedad y el Estado valoran \u2013 y actuar\u00e1n para proteger \u2013la libertad de prensa\u201d. (Foto: Marcos Oliveira\/Ag\u00eancia Senado)<\/p><\/div>\n<p>El agravamiento de la violencia contra periodistas en Brasil es tambi\u00e9n una de las justificaciones del senador Fabiano Contarato (REDE-ES) para proponer el proyecto de ley que <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/144628\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">tipifica como delito hostigar a un profesional del periodismo en el ejercicio de su funci\u00f3n<\/a>, algo com\u00fan en la cobertura de protestas, m\u00edtines y otros eventos p\u00fablicos, y ese es a menudo el punto de partida de agresiones f\u00edsicas y otros tipos de ataques.<\/p>\n<p>\u201cTanto el Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ) como la organizaci\u00f3n Reporteros Sin Fronteras colocan a Brasil entre los pa\u00edses m\u00e1s peligrosos para los periodistas. Esta violencia se manifiesta en diferentes escenarios: en la cobertura de protestas y conflictos urbanos; en el campo y en peque\u00f1os municipios; e incluso cuando se trata de altos funcionarios, como el Presidente de la Rep\u00fablica, que habitualmente ofenden y acosan a los periodistas\u201d dijo Contarato a <strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>.<\/p>\n<p>El proyecto del senador, que se encuentra en su primer mandato, cita el caso del fotoperiodista Dida Sampaio, de Estad\u00e3o, <a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/en-el-dia-mundial-de-la-libertad-de-prensa-agreden-a-periodistas-en-brasil-durante-manifestacion-a-favor-de-bolsonaro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">agredido con patadas, pu\u00f1etazos y tirones cuando cubr\u00eda la participaci\u00f3n de Bolsonaro<\/a> en una manifestaci\u00f3n oficialista frente al Palacio Planalto.<\/p>\n<p>En ese momento, los atacantes primero acosaron al fot\u00f3grafo y a otros periodistas con gritos de \u201cfuera Estad\u00e3o\u201d y \u201cbasura\u201d. Si el proyecto se convierte en ley en los t\u00e9rminos actuales, los agresores estar\u00edan sujetos a 6 meses de prisi\u00f3n por acosar a un profesional de la prensa y otro a\u00f1o por el hecho de resultar en agresi\u00f3n f\u00edsica.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/lCdaZy5uwe4\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p><strong>Organizaciones esc\u00e9pticas de proyectos para proteger a periodistas<\/strong><\/p>\n<p>La Fenaj cuenta con un grupo de trabajo para evaluar los distintos proyectos de ley que se encuentran en tr\u00e1mite en el Congreso sobre el tema de la violencia contra los periodistas. Sin embargo, la entidad est\u00e1 m\u00e1s preocupada por la impunidad que tienen los agresores con la legislaci\u00f3n ya vigente.<\/p>\n<p>\u201cEl problema de la violencia contra los periodistas no es la falta de legislaci\u00f3n aplicable. En la mayor\u00eda de los casos, ni siquiera se identifica a los agresores. Cuando se identifica y se denuncia en el \u00e1mbito penal, las investigaciones a menudo no llegan a ninguna parte\u201d, dijo a <strong>LJR<\/strong> la presidente de la Fenaj, Mar\u00eda Jos\u00e9 Braga.<\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n est\u00e1 justificada: <a href=\"https:\/\/cpj.org\/es\/reports\/2020\/10\/la-impunidad-por-el-asesinato-de-periodistas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Brasil es uno de los peores pa\u00edses en casos de impunidad por homicidios de periodistas<\/a>. Seg\u00fan la clasificaci\u00f3n 2020 del CPJ, el pa\u00eds ocupa el octavo lugar, uno m\u00e1s que el a\u00f1o anterior y dos detr\u00e1s de M\u00e9xico, el pa\u00eds m\u00e1s letal para los periodistas en el hemisferio occidental.<\/p>\n<p>\u201cLas autoridades no investigan, ni siquiera nombran a los perpetradores, y muchas veces los responsables o asesinos quedan libres de un proceso. Entonces, si ni siquiera los homicidios son castigados, no s\u00e9 si este tipo de delito tendr\u00eda mejores resultados\u201d, dijo el presidente de Abraji, Marcelo Tr\u00e4sel, a <strong>LJR<\/strong>.<\/p>\n<p>A pesar del escepticismo, el presidente de Abraji considera loable que los parlamentarios est\u00e9n preocupados por la seguridad de los periodistas.<\/p>\n<p>\u201cEstamos cada vez m\u00e1s expuestos a la agresi\u00f3n, la hostilidad en las redes sociales o en vivo. Cada vez somos m\u00e1s incapaces de hacer nuestro trabajo. As\u00ed que es muy bueno que el Congreso est\u00e9 abordando este problema y tratando de encontrar soluciones\u201d, dijo Tr\u00e4sel.<\/p>\n<p>Contarato, por su parte, quien antes de ocupar un esca\u00f1o en el Senado fue delegado policial, sostiene que las autoridades policiales y judiciales deben emplear m\u00e1s recursos para investigar, en general, los delitos contra periodistas, especialmente los casos de homicidio y violencia grave.<\/p>\n<p>\u201cEl derecho penal tiene una funci\u00f3n disuasoria al demostrar, para quienes eventualmente pretendan cometer estos delitos, la gravedad de la sentencia que les espera\u201d, dijo el senador. \u201cTiene una funci\u00f3n educativa y simb\u00f3lica al demostrar que la sociedad y el Estado valoran \u2013 y actuar\u00e1n para proteger \u2013 un bien, un derecho o una libertad, como la libertad de prensa\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lista de proyectos de ley en Brasil que aumentan protecci\u00f3n legal a periodistas<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><strong>Proyecto de ley<\/strong><\/td>\n<td><strong>Descripci\u00f3n<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=606028\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">7107\/2014<\/a><\/td>\n<td>Califica como delito atroz el crimen cometido contra la vida, seguridad e integridad f\u00edsica del periodista.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/propostas-legislativas\/2079851\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">4777\/2016<\/a><\/td>\n<td>Tipifica el crimen contra la vida de un periodista o profesional de la prensa.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2082614\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">5098\/2016<\/a><\/td>\n<td>Clasifica como atroz el crimen cometido contra la vida, la seguridad y la integridad f\u00edsica de un periodista radial.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/propostas-legislativas\/2192771\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">1052\/2019<\/a><\/td>\n<td>Califica como atroz el crimen cometido contra la vida, seguridad e integridad f\u00edsica de comunicadores.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2195831\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">1838\/2019<\/a><\/td>\n<td>Califica como atroz el crimen cometido contra la vida, seguridad e integridad f\u00edsica del periodista.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2206368\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">3288\/2019<\/a><\/td>\n<td>Establece la participaci\u00f3n de la Polic\u00eda Federal en la investigaci\u00f3n de cr\u00edmenes contra la actividad period\u00edstica.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2206768\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">3347\/2019<\/a><\/td>\n<td>Establece la participaci\u00f3n de la Polic\u00eda Federal en la investigaci\u00f3n de cr\u00edmenes contra la actividad period\u00edstica.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2251472\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2378\/2020<\/a><\/td>\n<td>Tipifica, como crimen de abuso de autoridad, la conducta que impide u obstaculiza el libre ejercicio del periodismo.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2251514\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2393\/2020<\/a><\/td>\n<td>Agrava la pena cometida por el crimen de lesi\u00f3n corporal cometido contra profesionales de la prensa en el ejercicio de su profesi\u00f3n o con motivo de ella.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2253705\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2896\/2020<\/a><\/td>\n<td>Aumenta la pena por homicidio y agresi\u00f3n si la v\u00edctima es un profesional de la prensa en el ejercicio de su funci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2253766\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2914\/2020<\/a><\/td>\n<td>Agrava los cr\u00edmenes cometidos contra periodistas y locutores radiales en el ejercicio de su profesi\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2254044\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2982\/2020<\/a><\/td>\n<td>Establece sobre los cr\u00edmenes cometidos contra periodistas y profesionales de la prensa en el ejercicio de su profesi\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2254343\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">3082\/2020<\/a><\/td>\n<td>Aumento de la pena por delitos contra el honor cometidos contra periodistas profesionales.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/144628\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">4522\/2020<\/a><\/td>\n<td>Penaliza el hostigamiento a los profesionales de la prensa.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2265167\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">5151\/2020<\/a><\/td>\n<td>Establece el aumento de pena por cr\u00edmenes cometidos contra periodistas en el ejercicio de su profesi\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>*Este art\u00edculo fue escrito originalmente en portugu\u00e9s y fue traducido por <a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/author\/silvia-higuera\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Silvia Higuera<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un momento de empeoramiento de la libertad de prensa en Brasil, al menos 15 proyectos de ley buscan proteger a los profesionales de la prensa de ataques y agresiones. Entre ellos, hay propuestas para considerar como delitos atroces los cometidos contra periodistas, federalizar la investigaci\u00f3n de estos delitos, agravar las penas de lesiones personales y homicidios e incluso tipificar como delito el acoso a los profesionales de la prensa.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":15622,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1222],"tags":[1467,1524],"coauthors":[],"class_list":["post-15639","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-violencia-contra-periodistas-es","tag-impunidad-es","tag-violencia-contra-periodistas-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.1.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>En Brasil, 15 proyectos de ley redactan duras penas por delitos contra periodistas; organizaciones critican la impunidad - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En Brasil, 15 proyectos de ley redactan duras penas por delitos contra periodistas; organizaciones critican la impunidad Violencia Contra Periodistas. 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