{"id":160001,"date":"2026-01-30T12:03:18","date_gmt":"2026-01-30T18:03:18","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=160001"},"modified":"2026-01-30T16:48:36","modified_gmt":"2026-01-30T22:48:36","slug":"america-latina-lidera-la-mencion-del-periodismo-en-las-leyes-de-ia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/america-latina-lidera-la-mencion-del-periodismo-en-las-leyes-de-ia\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina lidera la menci\u00f3n del periodismo en las leyes de IA"},"content":{"rendered":"<p>El impacto de la inteligencia artificial (IA) en el periodismo ya no se pone en duda y, al contrario, son cada vez m\u00e1s las redacciones y organizaciones de medios que adoptan iniciativas para utilizarla y gestionarla. Ya sea desde usar la tecnolog\u00eda para tareas mec\u00e1nicas que ahorra tiempo hasta buscar mecanismos para identificar desinformaci\u00f3n creada a partir de la IA, el periodismo busca no quedarse atr\u00e1s.<\/p>\n<p>La regulaci\u00f3n de la IA, no obstante, es un escenario a\u00fan nuevo y al que no necesariamente periodistas y medios prestan atenci\u00f3n a pesar de los impactos que esta podr\u00eda tener en su ejercicio.<\/p>\n<p>Justamente con el prop\u00f3sito de analizar las posibles implicaciones de la legislaci\u00f3n de IA en el periodismo y el sector informativo en general, el Center for News, Technology and Innovation (CNTI) public\u00f3 recientemente el estudio\u00a0<a href=\"https:\/\/cnti.org\/reports\/journalisms-new-frontier-an-analysis-of-global-ai-policy-proposals-and-their-impacts-on-journalism\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i><u>Journalism\u2019s New Frontier: An Analysis of Global AI Policy Proposals and Their Impacts on Journalism<\/u><\/i><\/a> (La nueva frontera del periodismo: un an\u00e1lisis de las propuestas de pol\u00edticas globales de IA y sus impactos en el periodismo).<\/p>\n<p>El CNTI revis\u00f3 188 estrategias, leyes y pol\u00edticas nacionales y regionales de IA en todo el mundo para analizar c\u00f3mo la regulaci\u00f3n abordaba siete componentes que en su consideraci\u00f3n impactar\u00edan al periodismo. Temas como libertad de expresi\u00f3n, contenido manipulado o sint\u00e9tico, discriminaci\u00f3n y sesgo algor\u00edtmico, propiedad intelectual y derechos de autor, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, protecci\u00f3n de datos y privacidad, e informaci\u00f3n p\u00fablica y concientizaci\u00f3n fueron el foco del estudio. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n identificaban cu\u00e1les de estas leyes o propuestas de ley mencionaban de manera espec\u00edfica al \u201cperiodismo\u201d.<\/p>\n<p>Para el\u00a0<a href=\"https:\/\/cnti.org\/reports\/journalisms-new-frontier-an-analysis-of-global-ai-policy-proposals-and-their-impacts-on-journalism\/latin-america-and-the-caribbean\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>caso de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/u><\/a> \u2013 una de las siete regiones analizadas \u2013 encontraron 80 estrategias, pol\u00edticas o leyes, de las cuales cinco espec\u00edficamente mencionaban al periodismo o periodistas. Esta es la regi\u00f3n que m\u00e1s menciona la profesi\u00f3n, seg\u00fan los registros del CNTI.<\/p>\n<p>\u201cNuestro objetivo era comprender las posibles implicaciones de la legislaci\u00f3n sobre IA para el periodismo y el sector informativo en general. Con este objetivo, mencionar el periodismo a menudo puede ser un arma de doble filo\u201d, dijo a\u00a0<strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong> Jay Barchas-Lichtenstein, senior research manager de CNTI y quien escribi\u00f3 el cap\u00edtulo para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. \u201cEs positivo porque demuestra cierta conciencia de que estas pol\u00edticas probablemente impactar\u00e1n en el sector period\u00edstico. Pero puede ser negativo cuando significa que los gobiernos est\u00e1n definiendo qu\u00e9 es y qu\u00e9 no es periodismo\u201d.<\/p>\n<p>Barchas-Lichtenstein dijo que los trabajos previos del CNTI muestran un recelo entre periodistas al momento de que se regule su oficio. \u201cEn general, los periodistas no creen que sea apropiado que los gobiernos definan los l\u00edmites ni del campo ni de sus profesionales\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Sobre este tema y en el contexto de Am\u00e9rica Latina sobre c\u00f3mo se impactar\u00e1 el periodismo con estas regulaciones a\u00fan no es muy claro toda vez el n\u00famero de leyes promulgadas todav\u00eda es muy bajo, se\u00f1ala el CNTI. La organizaci\u00f3n destaca positivo que en la regi\u00f3n el debate sobre esto parece darse m\u00e1s que en otras regiones, y sugiere garantizar un lenguaje legislativo que no genere \u201cnuevos riesgos para la independencia y diversidad de un ecosistema de informaci\u00f3n din\u00e1mico\u201d.<\/p>\n<p>Ecuador, seg\u00fan el CNTI, tiene una de las propuestas \u201cm\u00e1s completas\u201d de la regi\u00f3n con su\u00a0<a href=\"https:\/\/www.asambleanacional.gob.ec\/sites\/default\/files\/private\/asambleanacional\/filesasambleanacionalnameuid-19130\/2192.%20Proyecto%20de%20Ley%20Org%C3%A1nica%20de%20Regulaci%C3%B3n%20y%20Promoci%C3%B3n%20de%20la%20Inteligencia%20Artificial%20en%20Ecuador%20-pnu%C3%B1ez\/pp%20-%20proyecto%20de%20ley%20450889-nu%C3%B1ez.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>Ley Org\u00e1nica para la Regulaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de la IA<\/u><\/a> de 2024.<\/p>\n<p>El CNTI por ejemplo destaca el art\u00edculo 31 sobre \u201cdiversidad y pluralidad en entornos digitales\u201d que exige entre otras a los sistemas de recomendaci\u00f3n de contenido de IA facilitar \u201cel acceso equitativo al contenido de inter\u00e9s p\u00fablico provenientes de medios locales, comunitarios e independientes\u201d. El art\u00edculo 32 de esta misma ley establece el \u201cfreno a censura y manipulaci\u00f3n algor\u00edtmica\u201d al exigir mayor transparencia y procesos de apelaci\u00f3n a quienes usen moderaci\u00f3n y curaci\u00f3n de contenido basados en IA.<\/p>\n<p>Brasil tiene otras de las propuestas de ley destacadas en la regi\u00f3n con el\u00a0<a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/157233\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>proyecto de ley 2338\u00a0<\/u><\/a>es actualmente discutido en la C\u00e1mara de Diputados. De hecho, el pa\u00eds es el que ha liderado el tema en la regi\u00f3n, seg\u00fan el CNTI.<\/p>\n<p>El proyecto ha cambiado bastante desde que fue presentado en 2023, dijo Barchas-Lichtenstein, lo que significa que tiene varias p\u00e1ginas de\u00a0<i>tramita\u00e7\u00e3o<\/i> (tramitaci\u00f3n), es decir, especie de enmiendas y modificaciones. Es decir, el proyecto actual podr\u00eda tener cambios comparado con lo analizado en el informe.<\/p>\n<p>\u201cCon esta salvedad, me complace se\u00f1alar una clara fortaleza que es poco probable que cambie: contiene definiciones claras de lo que est\u00e1 y no est\u00e1 regulado por la ley\u201d, dijo Barchas-Lichtenstein.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la \u00faltima versi\u00f3n analizada para el informe del CNTI, el proyecto tiene definiciones de docenas de t\u00e9rminos como \u201csistema de IA\u201d, \u201csistema de IA de prop\u00f3sito general\u201d, \u201cIA generativa\u201d, \u201cminer\u00eda de textos y datos\u201d, \u201cintegridad de la informaci\u00f3n\u201d, entre otras.<\/p>\n<p>\u201cLa especificidad es importante, especialmente porque muchos de estos t\u00e9rminos no necesariamente tienen definiciones de consenso ampliamente aceptadas\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Cuando se elabor\u00f3 \u200b\u200bel informe del CNTI, todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, con excepci\u00f3n de Guatemala, Nicaragua y Belice, contaban con al menos un proyecto de ley o iniciativa regulatoria que mencionaba temas relacionados con la IA y el periodismo.<\/p>\n<h3>No hay un modelo \u201cideal\u201d, pero s\u00ed aspectos clave<\/h3>\n<p>Emmanuel Vargas, codirector de la organizaci\u00f3n\u00a0<a href=\"https:\/\/elveinte.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>El Veinte<\/u><\/a>, que trabaja por la defensa judicial de la libertad de expresi\u00f3n, dijo a\u00a0<strong>LJR<\/strong> que es importante que organizaciones y medios se interesen en las regulaciones que haya sobre este tema por las implicaciones que podr\u00eda haber.<\/p>\n<p>\u201cEl af\u00e1n que existe por parte de varios actores de \u2018contener\u2019 los riesgos de la IA puede llevar a la imposici\u00f3n de normas in\u00fatiles, o que resulten excesivamente restrictivas\u201d, dijo Vargas, quien no hizo parte de la investigaci\u00f3n del CNTI pero que s\u00ed la analiz\u00f3. \u201cTambi\u00e9n existe un riesgo de que las empresas tecnol\u00f3gicas posicionen una narrativa que apunte hacia regulaciones excesivamente relajadas, centradas en la necesidad de proteger la innovaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, dijo Vargas, la regulaci\u00f3n sobre IA debe tener una mayor responsabilidad. Un primer paso por ejemplo es identificar cu\u00e1les son los riesgos o problem\u00e1ticas que se quieren regular, y as\u00ed evitar que el impacto de una regulaci\u00f3n sea muy amplio.<\/p>\n<p>\u201cDado que la IA acarrea ciertos riesgos de crear o reforzar sesgos discriminatorios, o de generar desinformaci\u00f3n, es importante que existan ciertas reglamentaciones para cualquier tipo de desarrollo y despliegue de estas tecnolog\u00edas cuando su prop\u00f3sito sea el de formar parte de procesos informativos\u201d, dijo el abogado. \u201cEsto incluye, por ejemplo, la reglamentaci\u00f3n de los algoritmos de recomendaci\u00f3n y de moderaci\u00f3n de las plataformas de redes sociales, pero tambi\u00e9n el uso por parte de empresas period\u00edsticas\u201d.<\/p>\n<p>Debido a que, en el caso del periodismo, su regulaci\u00f3n podr\u00eda llevar a la censura, Vargas sugiere tres factores para tener en cuenta. Primero, el uso del derecho penal solamente en casos de mayor afectaci\u00f3n a otros derechos como la generaci\u00f3n de pornograf\u00eda infantil. Segundo, diferenciar distintos actores que usen la tecnolog\u00eda y sus responsabilidades. Y el tercero, establecer medidas que hagan m\u00e1s transparente el uso de tecnolog\u00eda, y la realizaci\u00f3n de auditor\u00edas.<\/p>\n<p>\u201cCuando se trata del uso por parte de una empresa period\u00edstica, es importante que estas regulaciones tengan salvaguardas que eviten que las obligaciones de transparencia o de auditor\u00eda no resulten en el descubrimiento de informaciones protegidas por el secreto profesional\u201d, dijo Vargas.<\/p>\n<p>Desde el CNTI, dijo Barchas-Lichtenstein, no advocan por alg\u00fan tipo de legislaci\u00f3n en particular, sino ofrecer datos y contexto para que aquellas personas encargadas de legislar puedan encontrar un marco que permita \u201cplantear las preguntas correctas y construir un camino hacia las soluciones\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNuestro objetivo es analizar y concienciar sobre las desventajas y las posibles implicaciones para el periodismo y el espacio informativo, para que los legisladores, la sociedad civil y otras partes interesadas puedan formular mejores preguntas y aprobar pol\u00edticas que consideren la libertad de prensa y los valores democr\u00e1ticos\u201d, dijo Barchas-Lichtenstein.<\/p>\n<p>El informe de hecho culmina con una serie de recomendaciones en las que detalla \u201caspectos clave\u201d que diferentes pol\u00edticas deber\u00edan poner atenci\u00f3n. Una de ellas es que las pol\u00edticas que abordan el tema de contenido manipulado deben analizar los casos period\u00edsticos para evitar caer en censuras. Por ejemplo, casos en los que a trav\u00e9s de IA se manipula una imagen o un audio para proteger a una fuente.<\/p>\n<p>Otro de estos aspectos es que en los grupos de trabajo sobre IA que realizan los legisladores incluyan a productores period\u00edsticos, equipos de producto e ingenieros, junto con tecn\u00f3logos en IA, investigadores, la sociedad civil y otras partes interesadas relevantes. Para el CNTI este punto es vital que ya se legisla \u201cuna tecnolog\u00eda en constante evoluci\u00f3n y con consecuencias de gran alcance\u201d.<\/p>\n<p>El informe hace parte de una serie de investigaciones m\u00e1s amplia que hace el CNTI sobre periodismo e IA. Posterior al an\u00e1lisis de pol\u00edticas sobre IA, el CNTI hizo un informe sobre los <a href=\"https:\/\/cnti.org\/reports\/chatbots-for-news\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>usuarios habituales de chatbots de IA<\/u><\/a> y sus h\u00e1bitos y necesidades informativas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A medida que la IA transforma las redacciones, un nuevo estudio revela c\u00f3mo las nuevas regulaciones sobre el tema podr\u00edan afectar al periodismo y a quienes lo ejercen.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":160010,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2876],"tags":[1418,1483],"coauthors":[2741],"class_list":["post-160001","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnologia-e-ia-es","tag-inteligencia-artificial-es","tag-legislacion-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.1.1) - 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. 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