{"id":24088,"date":"2011-11-23T19:00:37","date_gmt":"2011-11-24T00:00:37","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=24088"},"modified":"2021-07-27T19:01:42","modified_gmt":"2021-07-28T00:01:42","slug":"queremos-saber-sitio-web-facilita-y-transparenta-solicitudes-de-acceso-a-la-informacion-en-brasil-entrevista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/queremos-saber-sitio-web-facilita-y-transparenta-solicitudes-de-acceso-a-la-informacion-en-brasil-entrevista\/","title":{"rendered":"Queremos Saber: Sitio web facilita y transparenta solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n en Brasil (Entrevista)"},"content":{"rendered":"<p>El\u00a0<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/con-ley-de-acceso-la-informacion-brasil-avanza-hacia-la-cultura-de-la-transparencia-entrevista\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">derecho constitucional a informarse sobre lo que hacen los gobiernos fue reglamentado<\/a>\u00a0por\u00a0<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2011-2014\/2011\/Lei\/L12527.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ley<\/a>\u00a0y pas\u00f3 a ser una promesa m\u00e1s cercana a la realidad en Brasil. Sin embargo, a\u00fan no est\u00e1 claro para buena parte de los brasile\u00f1os c\u00f3mo solicitarle informaci\u00f3n a un organismo p\u00fablico. Un proyecto pionero en el pa\u00eds pretende facilitar ese proceso y transparentar la comunicaci\u00f3n entre ciudadanos y gobiernos: el sitio web\u00a0<a href=\"http:\/\/queremossaber.org.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Queremos Saber<\/a>.<\/p>\n<p>Inspirada en el portal ingl\u00e9s\u00a0<a href=\"http:\/\/www.whatdotheyknow.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">What do they know?<\/a>\u00a0(\u201c\u00bfQu\u00e9 saben ellos?\u201d) de la organizaci\u00f3n\u00a0<a href=\"http:\/\/www.mysociety.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">My Society<\/a>\u00a0(\"Mi Sociedad\"), la plataforma fue creada por la comunidad\u00a0<a href=\"http:\/\/thacker.com.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Transpar\u00eancia Hacker<\/a>\u00a0y por la\u00a0<a href=\"http:\/\/wiki.okfn.org\/Chapter\/Brazil\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Open Knowledge Foundation en Brasil<\/a>\u00a0y lanzada oficialmente este lunes, 21 de noviembre. Funciona por medio de un software libre desarrollado especialmente para hacer solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.alaveteli.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alavateli<\/a>.<\/p>\n<p>En la p\u00e1gina eletr\u00f3nica, los interesados en recibir datos p\u00fablicos s\u00f3lo deben escoger el organismo al cual desean pedir informaci\u00f3n y llenar una solicitud. Las preguntas y las respuestas son autom\u00e1ticamente publicadas en una base de datos del portal, la cual queda a la disposici\u00f3n de los cibernautas para evitar que sean enviadas las mismas preguntas m\u00e1s de una vez.<\/p>\n<p>El activista digital\u00a0<a href=\"http:\/\/www.estadao.com.br\/noticias\/impresso,pedro-markun-um-hacker-do-bem,615345,0.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pedro Markun<\/a>, miembro de Transpar\u00eancia Hacker y uno de los creadores de Queremos Saber, detall\u00f3 la experiencia del portal brasile\u00f1o al\u00a0<b>Centro Knight para el Periodismo en las Am\u00e9ricas<\/b>.<\/p>\n<p><b>Centro Knight<\/b>: \u00bfQu\u00e9 motiv\u00f3 la creaci\u00f3n de Queremos Saber?<\/p>\n<p><b>Pedro Markun<\/b>: El proceso de aprobaci\u00f3n de la ley de acceso a la informaci\u00f3n, principalmente. Al momento de sacar el sitio web al aire, el proyecto de ley hab\u00eda sido\u00a0<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/ley-de-acceso-la-informacion-publica-en-brasil-es-aprobada-en-el-senado-y-aguarda-sancion-presi\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recientemente aprobado en el senado<\/a>\u00a0y s\u00f3lo aguardaba la sanci\u00f3n presidencial. Ahora que ya tenemos la ley, el sitio se convierte en una herramienta estrat\u00e9gica para consolidarla. La iniciativa surgi\u00f3 de la articulaci\u00f3n entre miembros de Transpar\u00eancia Hacker y de la Open Knowledge Foundation en Brasil.<\/p>\n<p><b>CK:<\/b>\u00a0\u00bfC\u00f3mo funciona el sitio web?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: Cualqiuera puede enviar una solicitud de informaci\u00f3n, por medio del portal, a un organismo p\u00fablico. Esa solicitud se dirige a una\u00a0<a href=\"http:\/\/queremossaber.org.br\/pt\/list\/all?#results\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">base de datos<\/a>\u00a0disponible para consultas y el sitio web env\u00eda un correo electr\u00f3nico autom\u00e1tico con una pregunta para el organismo interpelado. Cuando el organismo responde, la respuesta es publicada autom\u00e1ticamente en el sitio web. El sistema tambi\u00e9n permite monitorear los plazos, por lo que si el organismo no responde dentro del plazo de 20 d\u00edas previsto por la ley, eso tambi\u00e9n es publicado en el portal.<\/p>\n<p><b>CK:<\/b>\u00a0\u00bfCu\u00e1l es el objetivo de esta herramienta?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: La intenci\u00f3n del sitio web es facilitar las solicitudes de informaci\u00f3n y aumentar la transparencia en la comunicaci\u00f3n entre el ciudadano y el organismo p\u00fablico en el proceso. Con esto, pretendemos fomentar la cultura de hacer solicitudes por aqu\u00ed.<\/p>\n<p><b>CK:<\/b>\u00a0\u00bfQu\u00e9 dificultades tuvieron para crearla?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: Tuvimos, y a\u00fan tenemos, algunas dificultades. Por ejemplo, el software que utilizamos estaba todo basado en las leyes de acceso a la informaci\u00f3n inglesas. As\u00ed que tuvimos que traducir culturalmente la aplicaci\u00f3n del software. Liane, que es nuestra activista jur\u00eddica, intent\u00f3 traducir los textos a la situaci\u00f3n basile\u00f1a, para entender en la pr\u00e1ctica c\u00f3mo lidiar con las diferentes reacciones de los organismos. Mas las dificultades tambi\u00e9n abrieron camino para la gran conquista del proyecto, ese aprendizaje que vamos teniendo al dialogar con quien utiliza el sitio y con el poder p\u00fablico, que a su vez tambi\u00e9n comienza a aprender c\u00f3mo lidiar mejor con las peticiones.<\/p>\n<p><b>CK<\/b>: Y \u00bflo que a\u00fan precisa mejorar?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: El proyecto fue lanzado ayer y una de las cosas que queremos es justamente abrir el sitio para que todos puedan colaborar para mejorarlo. Los integrantes de\u00a0<a href=\"http:\/\/artigo19.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artigo 19<\/a>, por ejemplo, pueden ayudar a trazar soluciones para algunos de nuestros problemas con su experiencia, para incorporarnos en la tecnolog\u00eda del sitio. La\u00a0<a href=\"https:\/\/github.com\/sebbacon\/alaveteli\/wiki\/Getting-started\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">directriz de los desarrolladores del software<\/a>\u00a0que utilizamos (Alavateli) dicen que tenemos que dise\u00f1ar el sistema como nos gustar\u00eda que fuera. Y eso no implica tanto el adaptar nuestro sistema a las pr\u00e1cticas del gobierno, a menudo oscuras y demoradas, sino m\u00e1s bien hacer que el gobierno se adapte m\u00e1s y mejor a un tipo de demanda de informaci\u00f3n desburocratizada.<\/p>\n<p><b>CK<\/b>: \u00bfTienen la intenci\u00f3n de entrar en alianzas con los organismos p\u00fablicos para perfeccionar la plataforma?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: S\u00ed. No s\u00e9 si alianzas 'formales', pero definitivamente queremos estar en contacto y dialogando con la mayor cantidad de organismos que sea posible.<\/p>\n<p><b>CK:<\/b>\u00a0\u00bfC\u00f3mo calificar\u00eda usted la ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica aprobada en Brasil?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: La ley de acceso es muy buena. Transpar\u00eancia Hacker particip\u00f3 en la construcci\u00f3n de la ley en diferentes momentos, entonces hasta podemos hacer un\u00a0<i>mea culpa<\/i>\u00a0por las fallas que presenta. Forma parte de la madurez reconocer que dejamos pasar algunas cosas. Por otro lado, tenemos que admitir que trae buenas novedades, principalmente la disposici\u00f3n de datos abiertos, lo que para la comunidad THacker es s\u00faper importante. El punto flaco, se\u00f1alado por el especialista en transparencia\u00a0<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/ley-de-acesso-la-informacion-publica-por-el-derecho-de-saber\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fabiano Ang\u00e9lico<\/a>, es la ausencia de un \u00f3rgano central al que se pueda recurrir por denegaciones de informaci\u00f3n. Esa falta va a generar, por ejemplo, un problema para Queremos Saber. El camino ya es tortuoso en el caso del recurso en la esfera del ejecutivo federal, pues la Contralor\u00eda General de la Uni\u00f3n (CGU) no es el primer organismo al que debemos recurrir. \u00bfHacia d\u00f3nde dirigiremos las denegaciones en casos de organismos que no sean del ejecutivo federal? Son tantos actores diferentes que va a dificultar lo que deber\u00eda ser simple. NoS\u00e3o tantos atores diferentes que vai dificultar o que deveria ser simples. Sin embargo, buena parte de las lagunas legales probablemente puedan ser trabajadas si alteramos culturalmente la l\u00f3gica del sigilo.<\/p>\n<p><b>CK:<\/b>\u00a0La Associated Press divulg\u00f3 un estudio reciente que muestra que\u00a0<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/mayoria-de-paises-en-america-latina-y-resto-del-mundo-reprueban-evaluacion-de-libertad-de-infor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">m\u00e1s de la mitad de las leyes de acceso a la informaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina no son cumplidas<\/a>. En su opini\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo evitar esa tendencia en Brasil, ahora que el pa\u00eds tiene su ley de acceso?<\/p>\n<p><b>PM<\/b>: Llevamos alg\u00fan tiempo en esta lucha por la ley de acceso. Si en algo estamos de acuerdo todos los involucrados es que la aprobaci\u00f3n de la ley era la parte f\u00e1cil de la lucha. Ahora tenemos que luchar aun m\u00e1s para cambiar toda una cultura de gobierno. Proyectos como Queremos Saber, aliados con la presi\u00f3n de la sociedad, pueden ayudar en eso. No existe una f\u00f3rmula f\u00e1cil, pero lo que tenemos que hacer para que la ley funcione es popularizarla y crear una cultura que incentive al ciudadano a explorar su derecho de pedir informaci\u00f3n. Tenemos que demostrarle a la sociedad que no es dif\u00edcil, que da resultados y que garantiza una mejor calidad de vida a la larga.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El\u00a0derecho constitucional a informarse sobre lo que hacen los gobiernos fue reglamentado\u00a0por\u00a0ley\u00a0y pas\u00f3 a ser una promesa m\u00e1s cercana a la realidad en Brasil. Sin embargo, a\u00fan no est\u00e1 claro para buena parte de los brasile\u00f1os c\u00f3mo solicitarle informaci\u00f3n a un organismo p\u00fablico. 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