{"id":31711,"date":"2015-06-18T17:52:51","date_gmt":"2015-06-18T22:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=31711"},"modified":"2021-09-15T12:31:55","modified_gmt":"2021-09-15T17:31:55","slug":"diario-ecuatoriano-es-sancionado-con-el-10-por-ciento-de-su-facturacion-en-medio-de-disputa-con-agencia-reguladora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/diario-ecuatoriano-es-sancionado-con-el-10-por-ciento-de-su-facturacion-en-medio-de-disputa-con-agencia-reguladora\/","title":{"rendered":"Diario ecuatoriano es sancionado con el 10 por ciento de su facturaci\u00f3n en medio de disputa con agencia reguladora"},"content":{"rendered":"<p>En una de las \u00faltimas decisiones en la continua disputa entre la entidad reguladora de comunicaciones de Ecuador y el peri\u00f3dico <a href=\"http:\/\/www.eluniverso.com\/\"><i>El Universo<\/i><\/a>, el diario fue sancionado con una <a href=\"http:\/\/www.fundamedios.org\/alertas\/el-universo-es-sancionado-con-10-de-facturacion-por-publicar-replica-con-titular-ordenado-por-la-secom\/\">multa equivalente al 10 por ciento de la facturaci\u00f3n promediada de los \u00faltimos tres meses<\/a> (aproximadamente US 350 mil d\u00f3lares) por presuntamente no cumplir \u00f3rdenes del gobierno.<\/p>\n<p>La <a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/\">Superintendencia de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n<\/a> (Supercom) consider\u00f3 que <i>El Universo<\/i> incumpli\u00f3 uno de los art\u00edculos de la <a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/sites\/default\/files\/document\/Ley_Organica_Comunicacion.pdf\">Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n<\/a> (LOC) al <a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/supercom-resolucion-eluniverso-secom-reincidencia-replica-comunicacion-iess\">no publicar una r\u00e9plica de un art\u00edculo con el titular que exig\u00eda el gobierno<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cAparentemente, el acoso legal de los periodistas ya no es suficiente para las autoridades ecuatorianas; ahora tambi\u00e9n <a href=\"https:\/\/cpj.org\/es\/2015\/06\/gobierno-ecuatoriano-insatisfecho-con-replica-deci.php\">pretenden escribir los titulares y tambi\u00e9n los art\u00edculos<\/a>\u201d, dijo Carlos Laur\u00eda, coordinador senior del programa de las Am\u00e9ricas del Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p>A ra\u00edz de esta decisi\u00f3n y de otras sanciones recientes impuestas por la Supercom, organizaciones defensoras de la libertad de prensa hicieron un llamado para atraer de nuevo la atenci\u00f3n sobre la pol\u00e9mica LOC que cre\u00f3 la Supercom en 2013.<\/p>\n<p>La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) dijo que la LOC \u201ces la peor ley mordaza de Am\u00e9rica\u201d e hizo un \u201cllamado a la comunidad internacional [\u2026] para que se advierta \u2018<a href=\"http:\/\/www.sipiapa.org\/la-sip-advierte-que-a-dos-anos-de-haber-entrado-en-vigor-la-ley-de-comunicacion-de-ecuador-es-la-peor-ley-mordaza-de-america\/\">el flagrante atropello del gobierno de Rafael Correa contra el derecho del p\u00fablico a estar informado<\/a>, contra el trabajo libre de los periodistas y contra los medios de comunicaci\u00f3n privados e independientes de su pa\u00eds\u2019\u201d.<\/p>\n<p><strong>La multa de El Universo<\/strong><\/p>\n<p>El 22 de marzo el diario public\u00f3 una nota que expon\u00eda <a href=\"http:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2015\/03\/22\/nota\/4681811\/deuda-estado-iess-incide-prestacion-salud\">ineficiencias financieras dentro del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social<\/a> (IESS) las cuales podr\u00edan poner en riesgo la prestaci\u00f3n del servicio de salud, inform\u00f3 en un comunicado la Supercom.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/informado.com.ec\/?p=7255\">presidente Correa se habr\u00eda quejado sobre el art\u00edculo<\/a> en Twitter y se\u00f1al\u00f3 que <a href=\"http:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2015\/03\/24\/nota\/4685186\/correa-cuestiona-noticia-sobre-deuda-iess\">no se hab\u00eda incluido la versi\u00f3n del gobierno<\/a>.<\/p>\n<p>El 17 de abril, el titular de la Secretar\u00eda Nacional de Comunicaci\u00f3n (Secom), Fernando Alvarado, orden\u00f3 al diario publicar una r\u00e9plica bajo el art\u00edculo 24 de la LOC, inform\u00f3 la Supercom. Este art\u00edculo sostiene que cualquier persona o colectivo que sienta que su dignidad, honra o reputaci\u00f3n fueron afectados por un medio de comunicaci\u00f3n tiene derecho a la r\u00e9plica.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el CPJ, la Secom envi\u00f3 al diario una r\u00e9plica escrita por el ministro de econom\u00eda. El titular de la r\u00e9plica para incluir en la portada del diario era: \u201cEl IESS ha progresado y mejorar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s en los pr\u00f3ximos a\u00f1os\u201d, inform\u00f3 la Supercom.<\/p>\n<p><i>El Universo<\/i> <a href=\"http:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2015\/04\/19\/nota\/4781676\/replica-ministro-patricio-rivera-sobre-iess-pedida-secom\">public\u00f3 la r\u00e9plica el 19 de abril<\/a>, pero escribi\u00f3 su propio titular y no incluy\u00f3 los res\u00famenes enviados por la Secom, agreg\u00f3 el CPJ.<\/p>\n<p>En conversaci\u00f3n con el CPJ, C\u00e9sar P\u00e9rez, uno de los directores de <i>El Universo<\/i>, se\u00f1al\u00f3 que la ley no hace referencia a la publicaci\u00f3n de titulares o res\u00famenes que proporcionen las entidades del estado.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cpj.org\/es\/2015\/06\/gobierno-ecuatoriano-insatisfecho-con-replica-deci.php\">Eso ser\u00eda dejar que los funcionarios de la presidencia operen dentro de nuestra redacci\u00f3n<\/a>\u201d, dijo P\u00e9rez al CPJ.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de la reciente multa, la Supercom <a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/supercom-resolucion-eluniverso-secom-reincidencia-replica-comunicacion-iess\">orden\u00f3 publicar la r\u00e9plica completa enviada por la Secom<\/a> y una disculpa formal en su p\u00e1gina web durante al menos siete d\u00edas consecutivos.<\/p>\n<p>Antes de conocerse esta decisi\u00f3n, el diario inform\u00f3, a trav\u00e9s de una editorial, que decidi\u00f3 acogerse \u201cal principio de la supremac\u00eda constitucional que garantiza nuestro <a href=\"http:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2015\/06\/10\/nota\/4953081\/nuestros-lectores\">derecho al debido proceso y al derecho a la resistencia<\/a>\u201d al considerar se encontraba en \u201cestado de indefensi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Esta no es la primera sanci\u00f3n monetaria ni administrativa ordenada por la Supercom en contra de <i>El Universo<\/i>.<\/p>\n<p>De hecho, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/bonilcaricatura\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Xavier Bonilla \u2018Bonil\u2019<\/a>, un caricaturista de <i>El Universo<\/i>, fue el primer trabajador de prensa en ser llamado por la Supercom por presuntamente haber violado la LOC. Este caso se relaciona con una caricatura publicada por \u2018Bonil\u2019 y el diario en diciembre de 2013 que hac\u00eda referencia a un allanamiento a la casa del periodista y activista Fernando Villavicencio.<\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/00-15071-diario-ecuatoriano-y-caricaturista-rechazan-sancion-impuesta-por-violacion-la-ley-de-c\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Supercom sancion\u00f3 al diario a pagar una multa equivalente al 2 por ciento de su facturaci\u00f3n<\/a> promediada de los \u00faltimos tres meses, mientras que <a href=\"https:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/00-15087-caricaturista-ecuatoriano-publica-rectificacion-ordenada-tras-violacion-de-ley-de-comu\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u2018Bonil\u2019 fue ordenado a rectificar su caricatura<\/a> en un plazo de 72 horas. La sanci\u00f3n fue el resultado de un proceso iniciado por el <a href=\"https:\/\/freedomhouse.org\/report\/freedom-press\/2015\/ecuador#.VYMFEVVVhBd\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">presidente Correa quien llam\u00f3 a \u2018Bonil\u2019 \u201csicario de tinta\u201d<\/a>.<\/p>\n<p><i>El Universo<\/i> y \u2018Bonil\u2019 fueron de nuevo sancionados a inicios de este a\u00f1o cuando <a href=\"https:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/00-15920-sanciones-caricaturista-y-diario-de-ecuador-generan-protestas-e-indignacion\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">el diario public\u00f3 una caricatura que satirizaba al asamble\u00edsta<\/a> Agust\u00edn \u2018Tin\u2019 Delgado, quien tuvo problemas leyendo un discurso ante la Asamblea Nacional.<\/p>\n<p>La Supercom decidi\u00f3 que <a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/Supercom-sancion-bonil-eluniverso-ley-comunicacion-loc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la caricatura violaba la LOC al distribuir contenidos discriminatorios<\/a> y orden\u00f3 al diario a ofrecer una disculpa p\u00fablica a las organizaciones afro-ecuatorianos que presentaron la queja.<\/p>\n<p>Sin embargo, <i>El Universo<\/i> no es el \u00fanico medio de comunicaci\u00f3n que ha llamado la atenci\u00f3n de la Supercom.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.supercom.gob.ec\/Supercom-aniversario-comunicacion-carlosochoa-capilladelhombre-quito-gestion\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La entidad report\u00f3<\/a> que durante su primer a\u00f1o de operaci\u00f3n \u201cha atendido 162 tr\u00e1mites, entre denuncias, consultas y requerimientos ciudadanos\u201d. La agencia dijo que 12 casos fueron iniciados por la entidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>*<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/author\/teresa-mioli\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Teresa Mioli<\/a> colabor\u00f3 en la elaboraci\u00f3n de este art\u00edculo.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En una de las \u00faltimas decisiones en la continua disputa entre la entidad reguladora de comunicaciones de Ecuador y el peri\u00f3dico El Universo, el diario fue sancionado con una multa equivalente a US 350 mil d\u00f3lares por presuntamente no cumplir \u00f3rdenes del gobierno.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1443,1483],"coauthors":[],"class_list":["post-31711","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-ecuador-es","tag-legislacion-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Diario ecuatoriano es sancionado con el 10 por ciento de su facturaci\u00f3n en medio de disputa con agencia reguladora - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Diario ecuatoriano es sancionado con el 10 por ciento de su facturaci\u00f3n en medio de disputa con agencia reguladora Libertad de Prensa. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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