{"id":33056,"date":"2012-08-05T10:28:47","date_gmt":"2012-08-05T15:28:47","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=33056"},"modified":"2021-09-21T10:30:16","modified_gmt":"2021-09-21T15:30:16","slug":"radios-comunitarias-en-brasil-piden-despenalizar-emisoras-de-baja-potencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/radios-comunitarias-en-brasil-piden-despenalizar-emisoras-de-baja-potencia\/","title":{"rendered":"Radios comunitarias en Brasil piden despenalizar emisoras de baja potencia"},"content":{"rendered":"

Por Isabela Fraga<\/p>\n

En Brasil, existen actualmente m\u00e1s de 4.000 radios comunitarias<\/a>\u00a0en funcionamiento. Si se contabilizaran tambi\u00e9n las emisoras que operan sin autorizaci\u00f3n, esa cifra aumentar\u00eda dr\u00e1sticamente. El proceso de entrega de licencias, no obstante, es lento: en algunos casos, la\u00a0espera fue de casi 10 a\u00f1os<\/a>. Por eso, no son raros los casos como el de Jos\u00e9 Eduardo Rocha Santos, propietario de una radio comunitaria en el estado de Sergipe,\u00a0que fue condenado a dos a\u00f1os y medio de prisi\u00f3n por operar de manera ilegal.<\/a><\/p>\n

De acuerdo con el presidente nacional de la\u00a0Asociaci\u00f3n Mundial de Radios Comunitarias (Amarc-Brasil)<\/a>, Arthur William, uno de los primeros pasos hacia una legislaci\u00f3n que valorice las radios comunitarias en Brasil es la despenalizaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n de emisoras de baja potencia. En entrevista telef\u00f3nica con el\u00a0Centro Knight para el Periodismo en las Am\u00e9ricas<\/b>, William explica los principales problemas que enfrentan las radios comunitarias e independientes en el Brasil de hoy y su importancia en el derecho a la comunicaci\u00f3n, y algunos ejemplos de otros pa\u00edses del continente.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo eval\u00faa la legislaci\u00f3n brasile\u00f1a sobre las radios comunitarias hoy en d\u00eda?. \u00bfHa habido alguna evoluci\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/b>
\nLa legislaci\u00f3n brasile\u00f1a sobre radios comunitarias es anticuada y conservadora, establecida en 1998, en una \u00e9poca de privatizaci\u00f3n y debilitamiento de los movimientos sociales. Por esa ley,\u00a0una radio comunitaria debe tener muy baja potencia (25 vatios)<\/a>\u00a0y un alcance no mayor de 1 Km a la redonda. La legislaci\u00f3n, tampoco permite la publicidad en las radios comunitarias, ni ofrece alternativas de financiaci\u00f3n. En 2011, se aprob\u00f3 una norma que actualiz\u00f3 los peores apartes de la ley de 1998 (Decreto 462). Pero como dicha Ley es por s\u00ed injusta, la actualizaci\u00f3n de la misma tambi\u00e9n lo es, pues enfatiz\u00f3 sus peores apartes. Por ejemplo, la legislaci\u00f3n descalifica autom\u00e1ticamente cualquier radio que transmita sin licencia y, sin embargo, el proceso de concesi\u00f3n de radios comunitarias es lento y burocr\u00e1tico, llegando a veces a durar m\u00e1s de 10 a\u00f1os. Y si en ese tiempo, la radio sale al aire, es autom\u00e1ticamente descalificada del proceso de legalizaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 se puede hacer para mejorar esta situaci\u00f3n y hacer que el proceso de legalizaci\u00f3n sea m\u00e1s eficiente?<\/b>
\nHay una propuesta en el Congreso para\u00a0despenalizar las transmisi\u00f3n con frecuencias por debajo de los 100 vatios<\/a>: esto es un ejemplo de mejora, ya que en Brasil, hoy en d\u00eda, cualquier persona que transmite con una frecuencia por encima de los 25 vatios, incurre en un delito. Otra propuesta que est\u00e1 siendo evaluada por el gobierno, elaborada por la presi\u00f3n de las radios comunitarias,\u00a0permitir\u00eda la publicidad comercial en ellas<\/a>, pero sin la posibilidad de establecer precios ni condiciones de pago. De aprobarse esa propuesta, tambi\u00e9n ampliar\u00eda su alcance a las radios comunitarias para la extensi\u00f3n de las comunidades, sin una amplitud fija de 1 Km de alcance. Con respecto al financiamiento, es preciso que este sea garantizado con un fondo p\u00fablico o con el porcentaje de alg\u00fan impuesto.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo analiza la posici\u00f3n y el papel de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) con respecto a las radios comunitarias?<\/b>
\nLa funci\u00f3n de Anatel es supervisar y reglamentar, pero con relaci\u00f3n a las radios comunitarias, esto solo se hace por medio de la polic\u00eda. Anatel no ofrece financiamiento, no orienta, no ayuda en el proceso burocr\u00e1tico de legalizaci\u00f3n. Un ejemplo de las funciones de Anatel fue cuando\u00a0trat\u00f3 de cerrar la radio C\u00fapula dos Povos -Cumbre de los Pueblos-\u00a0<\/a>[radio independiente administrada colectivamente por diversos movimientos sociales, incluyendo la Amarc, que se desarroll\u00f3 durante la Cumbre de los Pueblos, un evento paralelo a R\u00edo +20, celebrado en el Aterro do Flamengo en la R\u00edo de Janeiro]. Anatel intent\u00f3 cerrar la radio y acabar con la transmisi\u00f3n con ayuda de la polic\u00eda militar, pero logramos evitarlo. En muchas partes de Brasil, Anatel termin\u00f3 siendo influenciada por poderes pol\u00edticos locales que persiguen a las radios comunitarias, especialmente durante los per\u00edodos electorales. Muchas de estas radios terminan sirviendo a los intereses de grupos pol\u00edticos o religiosos.<\/p>\n

\u00bfExisten casos exitosos en las Am\u00e9ricas que pueden servir de ejemplo para Brasil?<\/b>
\nLa realidad de la radios comunitarias en Am\u00e9rica Latina, de manera general, es muy similar a la de Brasil, pero algunos pa\u00edses han modificado sus leyes para que las radios comunitarias e independientes sean valoradas como corresponde. Argentina, por ejemplo, dividi\u00f3 su espectro electromagn\u00e9tico en tres partes: emisoras estatales, emisoras privadas con fines de lucro (a las que llamamos comerciales) y emisoras privadas sin fines de lucro. Entre estas \u00faltimas se encuentran las emisoras de las comunidades ind\u00edgenas, sindicatos, movimientos sociales y las radios comunitarias e independientes. El gobierno argentino tambi\u00e9n ofrece un porcentaje de la publicidad estatal para esas emisoras. Este tipo de posturas valoriza las radios independientes y comunitarias. Chile tambi\u00e9n aprob\u00f3 recientemente una ley que despenaliza la transmisi\u00f3n por frecuencias de baja potencia. Brasil est\u00e1 en contrav\u00eda de esas iniciativas: hay que estar en sinton\u00eda con el resto de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo define usted una radio comunitaria y cu\u00e1l es su importancia para Brasil?<\/b>
\nUna radio comunitaria, para m\u00ed, es un complemento de la comunicaci\u00f3n. La radio comercial busca dinero; la radio p\u00fablica tiene programaci\u00f3n cultural y educativa, pero sin mucho contacto con las comunidades. La radio comunitaria, a su vez, est\u00e1 hecho por y para la comunidad, conoce sus problemas, las noticias m\u00e1s importante para ella, divulga su cultura, su m\u00fasica y ayuda a desarrollar la econom\u00eda local. Es por eso que, dicho sea de paso, queremos contar con permisos para transmitir publicidad por las radios comunitarias. Las radios comunitarias pueden conectarse con su propia comunidad: con campa\u00f1as de vacunaci\u00f3n, de salud, movilizar a la poblaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Brasil,\u00a0existen actualmente m\u00e1s de 4.000 radios comunitarias\u00a0en funcionamiento. Si se contabilizaran tambi\u00e9n las emisoras que operan sin autorizaci\u00f3n, esa cifra aumentar\u00eda dr\u00e1sticamente. El proceso de entrega de licencias, no obstante, es lento: en algunos casos, la\u00a0espera fue de casi 10 a\u00f1os. Por eso, no son raros los casos como el de Jos\u00e9 Eduardo Rocha Santos, propietario de una radio comunitaria en el estado de Sergipe,\u00a0que fue condenado a dos a\u00f1os y medio de prisi\u00f3n por operar de manera ilegal.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1541,1431],"coauthors":[],"class_list":["post-33056","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-periodismo-comunitario-es","tag-radio-y-tv-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nRadios comunitarias en Brasil piden despenalizar emisoras de baja potencia - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Radios comunitarias en Brasil piden despenalizar emisoras de baja potencia Libertad de Prensa. 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