{"id":34368,"date":"2012-11-13T16:34:58","date_gmt":"2012-11-13T21:34:58","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=34368"},"modified":"2021-09-28T18:53:30","modified_gmt":"2021-09-28T23:53:30","slug":"libertad-digital-en-brasil-se-ve-amenazada-por-cambios-en-el-marco-civil-de-internet-dice-experto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/libertad-digital-en-brasil-se-ve-amenazada-por-cambios-en-el-marco-civil-de-internet-dice-experto\/","title":{"rendered":"Libertad Digital en Brasil se ve amenazada por cambios en el Marco Civil de Internet, dice experto"},"content":{"rendered":"

Despu\u00e9s haber aplazado la votaci\u00f3n por cuarta vez<\/a> debido a la falta de consenso, el Marco Civil de Internet, propuesta que define los derechos y deberes de los usuarios y las empresas que navegan en la red, hace parte nuevamente de la <\/a>agenda de la C\u00e1mara de Diputados<\/a>, desde el martes 13 de noviembre. Sin embargo, hay otro ingrediente que hace parte de la controversia en torno al texto: un par\u00e1grafo incluido en el art\u00edculo 15 del proyecto de ley permite que los contenidos que infrinjan los derechos de autor no necesiten de una decisi\u00f3n judicial para ser retirados de la red.<\/p>\n

La enmienda fue criticada por la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Internet (Abranet)<\/a>. \"La modificaci\u00f3n propuesta, con la inserci\u00f3n de un segundo par\u00e1grafo que limita la protecci\u00f3n del usuario contra la eliminaci\u00f3n indiscriminada de contenidos, seguramente ser\u00e1 importante en casos de censura, y por esa raz\u00f3n es absolutamente inconstitucional y atenta contra la libertad digital\", afirmo la asociaci\u00f3n en una carta abierta publicada en su sitio web.<\/p>\n

Una carta firmada por varias entidades que defienden la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n<\/a> y por organizaciones que defienden al consumidor, fue enviada al relator del Marco Civil, el diputado Alessandro Molon, en la cual tambi\u00e9n se plantean criticas contra el nuevo par\u00e1grafo del art\u00edculo 15.<\/p>\n

El cambio intensifica una disputa la cual involucra a empresas de telecomunicaciones, proveedores de servicios, al gobierno y aquellas instituciones que abogan por una amplia libertad en el mundo online, incluyendo tambi\u00e9n a quienes defienden los derechos de autor, explic\u00f3 S\u00e9rgio Amadeu da Silveira<\/a>, investigador de redes digitales, profesor de la Universidad Federal de ABC y representante de la sociedad civil ante el Comit\u00e9 Gestor de Internet en Brasil<\/a> (CGI).<\/p>\n

Amadeu convers\u00f3 con el Centro Knight para el Periodismo en las Am\u00e9ricas<\/strong> y expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la libertad digital<\/a>, en lo que respecta a las modificaciones hechas al proyecto original del Marco Civil, elaborado a partir de un proceso colaborativo que tuvo una amplia participaci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n

Centro Knight<\/strong>: El Marco Civil de Internet estar\u00e1 bajo discusi\u00f3n en la C\u00e1mara con una modificaci\u00f3n del art\u00edculo 15, relacionado con los derechos de los usuarios, que incluye la pol\u00edtica de Notifique y Retire<\/a>, en casos de violaciones de derechos de autor. Esto puede representar una amenaza a la libertad de expresi\u00f3n digital?<\/p>\n

Se trata de una amenaza cuyas consecuencias negativas para la libertad de opini\u00f3n, expresi\u00f3n y creatividad en la red a\u00fan no puede ser determinadas. Esa modificaci\u00f3n es muy peligrosa, comenzando por lo que tiene que ver con nuestra estructura jur\u00eddica. Cuando yo acuso a alguien de cometer un delito, yo como acusador debo tener la prueba de ello. Al introducir mecanismos del tipo Notifique y Retire, se invierte la carga de la prueba. Por lo tanto, yo puedo hacerme pasar como proveedor de un enemigo pol\u00edtico o de mi competencia y decirle que una determinada publicaci\u00f3n viola los derechos de autor. Si hay una ley que dice que el proveedor est\u00e1 obligado a cumplir con esta advertencia, el va a eliminar el contenido de Internet sin que necesariamente exista una violaci\u00f3n. Quien sea acusado tendr\u00e1 que demostrar que es inocente, un cambio total e inaceptable desde el punto de vista jur\u00eddico. Se crear\u00eda una estructura, una industria de censura en temas que son extremadamente complejos. Hay conflictos relacionados con el contenido en Internet que requieren conocimientos t\u00e9cnicos, por ejemplo, para evaluar si una foto fue retocada. El proyecto original del Marco Civil habla de recurrir a la Justicia para que, con eso, existan garant\u00edas m\u00ednimas. El problema es que la industria de los derechos de autor subordina todos los derechos civiles de las personas a los inter\u00e9s de la propiedad intelectual, o a\u00fan mejor a la defensa de un modelo de negocios del mundo industrializado que no es compatible con el universo de las redes digitales. La \u00faltima encuesta del Comit\u00e9 Gestor de Internet (CGI) muestra, en 2011, que el 51% de los brasile\u00f1os descargaron m\u00fasica de la red y el 33% descargaron pel\u00edculas. Existe una pr\u00e1ctica social que involucra a millones de personas en esa industria, en lugar de crear modelos de negocios para dicha pr\u00e1ctica, se quieren crear obst\u00e1culos. Es una acci\u00f3n extremadamente nefasta que, lamentablemente, est\u00e1 siendo apoyada por el actual gobierno brasile\u00f1o. De hecho, el gobierno actual representa un retroceso brutal en comparaci\u00f3n con la gesti\u00f3n de Lula, quien se opuso a la vigilancia en la red.<\/p>\n

KC<\/strong>: \u00bfQu\u00e9 llev\u00f3 al parlamento a defender los derechos de autor en el Marco Civil en v\u00edsperas de la votaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n?<\/p>\n

El Marco civil no habla sobre los derechos de autor, pero parece que el lobby de la industria consigui\u00f3 incluir ese punto para forzar la defensa de la propiedad intelectual en uno u otro \u00e1mbito legislativo. La industria del copyright tiene como uno de sus m\u00e1s grandes representantes a Jack Valenti, presidente de la Motion Pictures Association of America<\/a> (MPAA), quien intent\u00f3 impedir, denunciando a Sony ante la Justicia, la venta de reproductores de v\u00eddeo (VCR) con el discurso de que aniquilar\u00eda la industria cinematogr\u00e1fica. Ir\u00f3nicamente, lo que termin\u00f3 sucediendo fue que buena parte de los ingresos de Hollywood, hoy en d\u00eda, provienen de la venta de copias, y no s\u00f3lo de la exhibici\u00f3n en salas de cine. Hay un cambio cultural en marcha impulsado por las nuevas tecnolog\u00edas, las cuales construyen y consolidan las pr\u00e1cticas sociales. La industria del copyright quiere penalizar estas pr\u00e1cticas y crear una par\u00e1lisis en el avance tecnol\u00f3gico. Incluso con una p\u00e9sima banda ancha, el 51% de los usuarios brasile\u00f1os de Internet descargan m\u00fasica de la red, no puede decirse que la mitad de los usuarios son criminales. Es importante resaltar tambi\u00e9n que el lobby no est\u00e1 defendiendo los derechos de autor, sino la industria de los intermediarios, que empez\u00f3 a ser reemplazada por la red, y que en lugar de innovar su modelo de negocios, quiere asegurarse en la historia, como los luditas.<\/p>\n

KC<\/strong>: El sistema de notificaciones es utilizado en los EE.UU. bajo el argumento de que es una forma m\u00e1s r\u00e1pida y simplificada de evitar violar los derechos de autor y evitar nuevos litigios. \u00bfC\u00f3mo eval\u00faa estos argumentos?<\/p>\n

Ese argumento es falaz. Entonces deber\u00edamos considerar, por ejemplo, la detenci\u00f3n de un conductor que caus\u00f3 un accidente de transito antes de ser juzgado, con el fin de evitar otros da\u00f1os? Esto es un absurdo. Quiero decir, ese argumento s\u00f3lo se aplica para el copyright? Los derechos de autor est\u00e1n por encima de toda estructura jur\u00eddica?. Ese argumento funciona en los EE.UU. porque el capital vale m\u00e1s que la vida, en Brasil, no. La legislaci\u00f3n enumera varias garant\u00edas que est\u00e1n por encima de los intereses econ\u00f3micos. Una de ellas es el principio de presunci\u00f3n de inocencia, principio que dice que todos somos inocentes hasta que se demuestre lo contrario. No se puede considerar el lobby de una industria cuyo argumento quiere obligar a al Justicia a violar otros derechos en pro de la celeridad de los procesos y de sus inter\u00e9s.<\/p>\n

KC<\/strong>: \u00bfCree que la responsabilidad de eliminar los contenidos publicados por terceros, por ejemplo, los ofensivos, es de los proveedores?<\/p>\n

En mi opini\u00f3n, dicha responsabilidad debe ser determinada v\u00eda orden judicial, y el destinatario de la orden debe cumplirla, ya sea un bloguero o su proveedor. La orden judicial puede incluso ser criticada, pero tiene que cumplirse. El art\u00edculo 15 establece, incluso, que en defensa de la libertad, solo se acepta la remoci\u00f3n de contenidos por orden judicial. Sin embargo, el p\u00e1rrafo segundo, reci\u00e9n incluido en este art\u00edculo, hace una excepci\u00f3n sobre los derechos de autor, atacando la libertad de expresi\u00f3n. Los contradictores dicen que el sistema judicial es lento, pero hay otros derechos en juego a la espera de decisiones judiciales y eso no legitima la ilegalidad ni atenta contra los principios constitucionales, como es el caso de la presunci\u00f3n de inocencia. Brasil es un pa\u00eds que estuvo a la vanguardia en la defensa de la libertad digital, pero lamentablemente est\u00e1 retrocediendo en ese prop\u00f3sito por intereses de la industria del copyright. Intereses que, en los EE.UU., legitiman procesos judiciales contra adolescentes, e incluso contra ni\u00f1os.<\/p>\n

KC<\/strong>: Pero incluso sin esa legislaci\u00f3n, Brasil est\u00e1 entre los pa\u00edses que m\u00e1s solicitan retirar contenido de Internet<\/a>. \u00bfC\u00f3mo se explica esta cultura del bloqueo de informaci\u00f3n?<\/p>\n

Hay firmas de abogados que ya se posicionaron en el negocio, incluso por fuera de la ley, como una m\u00e1quina de guerra para atacar contenidos online. Si la legislaci\u00f3n pasa tal y como est\u00e1 escrita, puede significar la paralizaci\u00f3n de Internet en Brasil. Por ahora, dichas firmas tienen que enfrentar a una gran empresa que es Google. Entonces, imag\u00ednese a blogueros y sitios web recibiendo, de manera indiscriminada, notificaciones para retirar contenidos. Eso es lo que yo llamo censura distribuida y privatizada en la red. Estos peque\u00f1os proveedores de contenidos en Internet no tienen una estructura jur\u00eddica o t\u00e9cnica para evaluar si esas notificaciones son v\u00e1lidas o no. Si hay una ley que diga que deben se acatadas, los contenidos ser\u00e1n retirados. Imagine, por ejemplo, los blogs de cr\u00edtica pol\u00edtica en el estado de Maranh\u00e3o. La censura no tendr\u00e1 como argumento la incomodidad generada por las cr\u00edticas, sino por la violaci\u00f3n de la propiedad intelectual. Eso puede convertirse en un arma de control pol\u00edtico y cultural con base en acusaciones infundadas.<\/p>\n

KC<\/strong>: Tenemos casos donde la sola participaci\u00f3n en procedimientos judiciales ya est\u00e1 perjudicando a los peque\u00f1os productores de contenido independiente<\/a>. Debemos tener alg\u00fan \u00f3rgano espec\u00edfico para la defensa de la libertad de expresi\u00f3n en Internet?<\/p>\n

Estamos llegando a una situaci\u00f3n en la que tenemos que pensar en una defensor\u00eda p\u00fablica que se preocupe por la defensa de la libertad de expresi\u00f3n, porque hay un incremento de la judicializaci\u00f3n en la red para contener el normal uso de lo que hacemos en ella. As\u00ed que creo que es necesario tener organizaciones como Electronic Frontier Foundation, y tambi\u00e9n recordarle al Estado que las personas deben ser defendidas de manera gratuita.<\/p>\n

KC<\/strong>:La neutralidad de la red es otro punto pol\u00e9mico del Marco Civil. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

Porque involucra los intereses de las televisoras. Las empresas de telecomunicaciones no hab\u00edan manifestado, hasta esta semana, que estaban en contra del principio de neutralidad de la red<\/a>, que dice que quien controla la infraestructura de las redes no pueden interferir en el contenido que pasa por la misma, deben ser neutrales. Ellos ya controlan la infraestructura y ganan mucho dinero con ello, son un poderoso oligopolio que domina la comunicaci\u00f3n digital a nivel mundial. Pero no quieren ser neutrales. Ellos piensan que el mundo digital tiene que usar las mismas redes, con lo cual pueden controlar a que contenido se le dar\u00e1 prioridad si puede pagar m\u00e1s. Esto tambi\u00e9n puede generar barreras por motivos pol\u00edticos. Las televisoras pueden comenzar a definir que cierto tipo de informaci\u00f3n no circule en la red. As\u00ed que tendr\u00e1n el poder de filtrar los contenidos. En el Marco Civil original eso est\u00e1 vetado, la neutralidad de la red es defendida. El asunto es que hay excepciones contra ese principio y algunas interferencias t\u00e9cnicas son v\u00e1lidas para garantizar el buen funcionamiento de la red. En cuales casos esas interferencias son leg\u00edtimas? Eso necesita ser regulado. Y el debate est\u00e1 ah\u00ed. La sociedad civil quiere que las normas sean hechas por quienes saben de Internet, como CGI.br; las televisoras quieren que sea Anatel, ya que as\u00ed ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil eliminar la neutralidad de la red. La pol\u00e9mica est\u00e1 ah\u00ed. Queda la esperanza de que los argumentos del gobierno ante la C\u00e1mara tengan en cuenta los intereses de los usuarios, y no los intereses comerciales en juego.<\/p>\n

Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Despu\u00e9s haber aplazado la votaci\u00f3n por cuarta vez debido a la falta de consenso, el Marco Civil de Internet, propuesta que define los derechos y deberes de los usuarios y las empresas que navegan en la red, hace parte nuevamente de la agenda de la C\u00e1mara de Diputados, desde el martes 13 de noviembre.<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1404,1483,1499],"coauthors":[],"class_list":["post-34368","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-censura-es","tag-legislacion-es","tag-periodismo-digital-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nLibertad Digital en Brasil se ve amenazada por cambios en el Marco Civil de Internet, dice experto - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Libertad Digital en Brasil se ve amenazada por cambios en el Marco Civil de Internet, dice experto Libertad de Prensa. 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