{"id":42221,"date":"2021-11-17T17:30:41","date_gmt":"2021-11-17T22:30:41","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=42221"},"modified":"2021-11-17T18:00:25","modified_gmt":"2021-11-17T23:00:25","slug":"ley-de-agentes-extranjeros-de-el-salvador-asfixiaria-a-medios-periodisticos-independientes-y-organizaciones-de-derechos-humanos-segun-voces-criticas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/ley-de-agentes-extranjeros-de-el-salvador-asfixiaria-a-medios-periodisticos-independientes-y-organizaciones-de-derechos-humanos-segun-voces-criticas\/","title":{"rendered":"Ley de Agentes Extranjeros de El Salvador asfixiar\u00eda a medios period\u00edsticos independientes y organizaciones de derechos humanos, seg\u00fan voces cr\u00edticas"},"content":{"rendered":"

\u201cEsta iniciativa lo que busca es cortar el financiamiento de los medios de comunicaci\u00f3n que han retratado la cara m\u00e1s corrupta de esta administraci\u00f3n. Ese es el punto\u201d, dijo el presidente de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de El Salvador (APES), C\u00e9sar Fagoaga, a\u00a0LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>, respecto del proyecto de ley de agentes extranjeros presentado por el presidente de El Salvador, Nayib Bukele.<\/p>\n

Se espera que la Asamblea Legislativa de El Salvador apruebe en la sesi\u00f3n plenaria del 17 de noviembre la Ley de Agentes Extranjeros.<\/p>\n

\"Asamblea-Legislativa-El-Salvador\"

El Ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de bancada oficialista Nuevas Ideas. (Foto: El Faro, cortes\u00eda de la Asamblea Legislativa)<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

Si esta ley entra en vigencia, todas las organizaciones que reciben fondos del extranjero tendr\u00e1n que pagar un\u00a0impuesto de 40% por cada transacci\u00f3n financiera<\/a>. Las excepciones a esta ley son las organizaciones comerciales, humanitarias, religiosas, de salud, escolares, acad\u00e9micas, cient\u00edficas o de bellas artes. Adem\u00e1s, de acuerdo con el Art\u00edculo 12, quedar\u00e1 a discreci\u00f3n de la Presidencia la aprobaci\u00f3n de cualquier reglamento que considere necesario para la aplicaci\u00f3n de esta ley.<\/p>\n

Asimismo, cualquier incumplimiento de la ley tendr\u00e1 una\u00a0sanci\u00f3n de US $10 mil, adem\u00e1s de la posible cancelaci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica<\/a> de la organizaci\u00f3n infractora.<\/p>\n

Durante los primeros 90 d\u00edas h\u00e1biles de aprobada la ley, deben registrarse como agentes extranjeros todas las organizaciones\u00a0que reciban fondos de la cooperaci\u00f3n internacional<\/a>, se\u00f1ala el Art\u00edculo 14 de la Ley. De no registrarse dentro del plazo, ser\u00e1n sancionados.<\/p>\n

Tiene la reciente adici\u00f3n de un art\u00edculo que pide de 2 a 5 a\u00f1os de prisi\u00f3n para las organizaciones o personas registradas como agentes extranjeros que pongan en riesgo la seguridad nacional,\u00a0alert\u00f3 el sitio period\u00edstico El Faro v\u00eda Twitter.<\/a><\/p>\n

Tras la presentaci\u00f3n del proyecto de ley hace unos d\u00edas, Bukele dijo en un comunicado que esta propuesta tiene como objetivo garantizar la seguridad, la soberan\u00eda nacional y\u00a0la estabilidad social y pol\u00edtica del pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n

\u201cSe prohibir\u00e1 la injerencia extranjera para financiar actos terroristas o actividades pol\u00edticas, y se fomentar\u00e1n las donaciones por causas sociales libres de impuestos\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y su Relator\u00eda para la Libertad de Expresi\u00f3n pidieron al gobierno de El Salvador no aprobar el Proyecto de Ley de Agentes Extranjeros\u00a0en una nota de prensa urgente el 17 de noviembre.\u00a0<\/a><\/p>\n

La CIDH mostr\u00f3 su preocupaci\u00f3n por las sanciones penales y administrativas que podr\u00edan derivar del incumplimiento de las disposiciones de la ley sobre el manejo de los recursos.<\/p>\n

\u201cLa Comisi\u00f3n y la RELE consideran que, de ser aprobada, la iniciativa podr\u00eda restringir el funcionamiento leg\u00edtimo y las actividades de individuos y organizaciones de la sociedad civil que act\u00faan en la defensa de los derechos humanos y el periodismo independiente, quienes en ocasiones reciben recursos de cooperaci\u00f3n internacional para su desarrollo\u201d.<\/p>\n

En un pronunciamiento en Twitter, la iniciativa regional Centro contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en el Norte de Centroam\u00e9rica (Ccinoc) dijo que la aprobaci\u00f3n de esta ley\u00a0criminalizar\u00eda la defensa de los derechos humanos y la lucha contra la corrupci\u00f3n<\/a>, como sucede en Nicaragua y Guatemala, pues \u201cpermitir\u00eda la suspensi\u00f3n inmediata de actividades de organizaciones sociales y medios de comunicaci\u00f3n que reciben financiamiento de fuentes no salvadore\u00f1as\u201d.<\/p>\n

Jos\u00e9 Luis Sanz, exdirector de\u00a0El Faro<\/a> y ahora corresponsal en Washington D.C., dijo a\u00a0LJR<\/strong> que la actual propuesta de ley da un \u201cenorme margen de arbitrariedad\u201d. En cuanto a las inversiones, \u201cla ley hace una referencia expl\u00edcita en su redacci\u00f3n a los agentes extranjeros que quieren influir en la opini\u00f3n p\u00fablica, lo cual l\u00f3gicamente hace sospechar que los medios de comunicaci\u00f3n est\u00e1n en primera l\u00ednea de cuestionamiento. (\u2026) La ley est\u00e1 redactada con la presunci\u00f3n de que el hecho de recibir fondos del extranjero te convierte en instrumento de otros\u201d.<\/p>\n

Respecto de la ley, el diputado y jefe de la bancada oficialista Nuevas Ideas, Christian Guevara, hizo referencia directa a la remuneraci\u00f3n de los periodistas de El Faro y GatoEncerrado al decir que se\u00a0les iban a acabar sus \u201csalarios jugosos\u201d<\/a> porque \u201cen unos d\u00edas, el 40% de lo que les da Open Society y otros de sus financistas ser\u00e1 para impuestos\u201d, public\u00f3 El Pa\u00eds.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n internacional de derechos humanos, Human Rights Watch se\u00f1al\u00f3 que la ley\u00a0restringir\u00eda gravemente el trabajo de periodistas independientes<\/a> y organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n

El Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en ingl\u00e9s) exhort\u00f3 a la Asamblea Legislativa de El Salvador\u00a0a rechazar el proyecto de ley<\/a> que obligar\u00eda a los medios y periodistas que reciben fondos del extranjero a registrarse como agentes extranjeros.<\/p>\n

\u201cAl calificar a periodistas y medios informativos de agentes extranjeros, el presidente Bukele toma medidas cada vez m\u00e1s agresivas para limitar los espacios de los medios cr\u00edticos e independientes en El Salvador\u201d,\u00a0declar\u00f3 Natalie Southwick, coordinadora del Programa de Latinoam\u00e9rica y el Caribe de CPJ.<\/a><\/p>\n

La periodista de El Faro, Julia Gavarrete, dijo a\u00a0LJR<\/strong> que el principal objetivo de esta ley es silenciar a la prensa cr\u00edtica, tener un mecanismo de control y manipular a la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

\u201cTratar de frenar tambi\u00e9n el trabajo de las organizaciones que est\u00e1n haciendo oposici\u00f3n, de las organizaciones que est\u00e1n trabajando en comunidades de manera organizada, que es algo con lo que este gobierno nunca ha estado de acuerdo, que exista la organizaci\u00f3n social\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n

La ONG regional con sede en El Salvador,\u00a0Cristosal<\/a>, manifest\u00f3 que la propuesta de ley de agentes extranjeros\u00a0vuelve inviable el trabajo que realizan las organizaciones defensoras de derechos humanos<\/a>, \u201crestringiendo a la poblaci\u00f3n los beneficios de la solidaridad internacional\u201d. Seg\u00fan la organizaci\u00f3n, ya existen en la normativa del pa\u00eds los mecanismos de transparencia para declarar la procedencia y uso de las donaciones del extranjero. Esta nueva ley criminalizar\u00eda y estigmatizar\u00eda a las organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n

La vulnerabilidad en la que quedar\u00edan los periodistas y organizaciones sociales en El Salvador es \u201cenorme\u201d, dijo Sanz, frente a un Estado controlado por el Ejecutivo, \u201cque ha dado sobradas muestras de arbitrariedad y abuso de poder\u201d.<\/p>\n

Bukele se\u00f1al\u00f3 que esta ley\u00a0es la misma que tiene Estados Unidos<\/a>. Sin embargo, Fagoaga, tambi\u00e9n fundador de\u00a0Revista Factum<\/a>, se\u00f1al\u00f3 que eso es \u201cuna falacia\u201d, pues, seg\u00fan dijo, la cuestionada ley es m\u00e1s un calco de la\u00a0Ley de Regulaci\u00f3n de Agentes Extranjeros<\/a> de Nicaragua.<\/p>\n

Gran parte de los medios cr\u00edticos en independientes de El Salvador, como El Faro, Revista Factum e incluso APES reciben fondos de la cooperaci\u00f3n internacional, adem\u00e1s de los ingresos nacionales.<\/p>\n

\u201cHay un intento de contener, de amordazar, de poner un bloqueo a cualquier cr\u00edtica, ya sea que esta cr\u00edtica venga de la sociedad civil o de los medios de comunicaci\u00f3n que est\u00e1n haciendo un trabajo encomiable en mostrar la corrupci\u00f3n\u201d, sostuvo Fagoaga.<\/p>\n

De acuerdo con Sanz,\u00a0los gobiernos corruptos y los gobiernos autoritarios asumen el aislamiento internacional como un precio a pagar para consolidar su poder y su accionar arbitrario.<\/p>\n

\u201cPor desgracia, esto ocurre en el\u00a0golpe de Honduras de 2009<\/a>; sucedi\u00f3 con el\u00a0cierre de la Cicig en Guatemala<\/a>, y m\u00e1s claramente ha sucedido con toda la evoluci\u00f3n del declive del r\u00e9gimen de Daniel Ortega. Parece que hay una decisi\u00f3n de no detenerse, aunque eso suponga como precio la condena internacional y el aislamiento, claro\u201d, dijo Sanz.<\/p>\n

El periodista nicarag\u00fcense An\u00edbal Toru\u00f1o, director en el exilio de Radio Dar\u00edo, dijo a\u00a0LJR<\/strong> que en Nicaragua se ha encerrado a una gran cantidad de periodistas y\u00a0miembros de organizaciones de la sociedad civil<\/a> y sin fines de lucro a causa de la Ley de Regulaci\u00f3n de Agentes Extranjeros del presidente Daniel Ortega.<\/p>\n

\u201cLo \u00fanico que ha hecho es controlar, cerrar, amenazar, y no solamente eso, pues tiene cualquier cantidad de la\u00a0oposici\u00f3n en el exilio, periodistas encarcelados, periodistas exiliados<\/a>. La tragedia de Nicaragua es enorme\u201d, dijo Toru\u00f1o.<\/p>\n

Este tipo de leyes en manos de gobiernos populistas y antidemocr\u00e1ticos, como indica el camino de Bukele y de Ortega, expres\u00f3 Toru\u00f1o, son \u201cmalas noticias\u201d.<\/p>\n

Tanto Fagoaga como Sanz ven el futuro de El Salvador muy complicado, pues no creen que haya un cambio de rumbo en el corto plazo, sino al contrario, un afianzamiento del autoritarismo del gobierno de turno.<\/p>\n

\u201cNo hay separaci\u00f3n de poderes, no hay independencia judicial, no hay rendici\u00f3n de cuentas\u201d, dijo Fagoaga.<\/p>\n

Los periodistas cr\u00edticos de El Salvador ven que el pa\u00eds est\u00e1 siguiendo el camino de Nicaragua, pero Fagoaga prefiere mirar el \u201cespejo nicarag\u00fcense\u201d por ambos lados, y eso en parte le da un poco de esperanza en medio de la adversidad.<\/p>\n

\u201cPor un lado, creemos que el deterioro democr\u00e1tico ha ocurrido siguiendo los mismos pasos. Es decir, si uno revisa el prontuario autoritario de Ortega, es muy parecido al de Bukele\u201d, aunque en El Salvador este proceso est\u00e1 siendo m\u00e1s acelerado, explic\u00f3 Fagoaga. \u201cY por otro lado, vemos la resiliencia y valent\u00eda que tienen las y los colegas de Nicaragua. Tambi\u00e9n nos gusta mirarnos en ese espejo porque sabemos que incluso cuando las situaciones pueden ser adversas, el periodismo va a prevalecer\u201d.<\/p>\n

Cuando la democracia est\u00e1 en riesgo, el periodismo tiene que sacar la cara, \u201ces la primera l\u00ednea de defensa democr\u00e1tica\u201d, concluy\u00f3 Fagoaga.<\/p>\n

Toru\u00f1o dijo confiar en la capacidad de los s\u00f3lidos medios independientes de El Salvador para salir adelante en esta situaci\u00f3n.<\/p>\n

De acuerdo con Sanz, desde hace dos a\u00f1os viene siendo muy dif\u00edcil hacer periodismo cr\u00edtico en el pa\u00eds, y la aprobaci\u00f3n de esta ley har\u00eda todo el trabajo mucho m\u00e1s costoso.<\/p>\n

\u201cEs una ley claramente inconstitucional, que atenta contra los principios y est\u00e1ndares nacionales e internacionales, y me parece una agresi\u00f3n si se termina aprobando. Pero no nos va a detener\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Se espera que la Asamblea Legislativa de El Salvador apruebe la Ley de Agentes Extranjeros que impondr\u00eda un impuesto del 40% a todas las transacciones financieras de las organizaciones sociales y period\u00edsticas, en su mayor\u00eda cr\u00edticas e independientes, del pa\u00eds que reciben fondos provenientes del extranjero.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":42235,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1444],"coauthors":[],"class_list":["post-42221","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-el-salvador-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nLey de Agentes Extranjeros de El Salvador asfixiar\u00eda a medios period\u00edsticos independientes y organizaciones de derechos humanos, seg\u00fan voces cr\u00edticas - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ley de Agentes Extranjeros de El Salvador asfixiar\u00eda a medios period\u00edsticos independientes y organizaciones de derechos humanos, seg\u00fan voces cr\u00edticas Libertad de Prensa. 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