{"id":43598,"date":"2016-03-01T14:15:42","date_gmt":"2016-03-01T19:15:42","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=43598"},"modified":"2021-11-29T14:16:28","modified_gmt":"2021-11-29T19:16:28","slug":"un-gobierno-cerrado-a-los-medios-en-nicaragua-no-hay-declaraciones-publicas-ni-acceso-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/un-gobierno-cerrado-a-los-medios-en-nicaragua-no-hay-declaraciones-publicas-ni-acceso-a-la-informacion\/","title":{"rendered":"Un gobierno cerrado a los medios: en Nicaragua no hay declaraciones p\u00fablicas ni acceso a la informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Sin entrevistas de parte de funcionarios p\u00fablicos o acceso a ruedas de prensa, en medio de un duopolio de canales de televisi\u00f3n y de la mayor\u00eda de estaciones de radio, y con una ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica que no se cumple transcurren los d\u00edas de los periodistas independientes de Nicaragua.<\/p>\n

La falta de informaci\u00f3n llega a tal nivel que el\u00a0presidente del pa\u00eds, Daniel Ortega<\/a>, no\u00a0ha ofrecido ruedas de prensa desde que tom\u00f3 posesi\u00f3n en 2007<\/a>, seg\u00fan lo han documentado diferentes organizaciones como el Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de Periodistas (CPJ por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

\u201cHay un bloqueo sistem\u00e1tico para el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica en perjuicio de la prensa independiente\u201d, dijo\u00a0Carlos Fernando Chamorro<\/a>, director de la revista investigativa\u00a0Confidencial<\/a>, en conversaci\u00f3n con el\u00a0Centro Knight para el Periodismo en las Am\u00e9ricas<\/strong>. \u201cEsto no solo se representa en que el presidente nunca ha brindado una conferencia de prensa, sino en que el\u00a0sistema est\u00e1 estructurado para una comunicaci\u00f3n oficial<\/a>\u00a0que se resume en un mon\u00f3logo y que son los informes gubernamentales diarios que por tel\u00e9fono da la primera dama, como vocera del gobierno\u201d.<\/p>\n

Los \u201cmon\u00f3logos oficiales\u201d a los que hace referencia Chamorro son lo m\u00e1s cercano a declaraciones que pueden tener los periodistas independientes por parte de voceros gubernamentales.<\/p>\n

Todos los mediod\u00edas la primera dama del pa\u00eds, Rosario Murillo, quien es la vocera del Gobierno y directora del Consejo de Comunicaci\u00f3n y Ciudadan\u00eda, ofrece declaraciones telef\u00f3nicas a un noticiero llamado \u2018El enfoque de la dignidad sandinista\u2019 del partido del gobierno, el Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional (FSLN), de acuerdo con el informe \u2018Entre la censura y la discriminaci\u00f3n: Centroam\u00e9rica amenazada<\/a>\u2019 de la Asociaci\u00f3n Mundial de Radios Comunitarias, la Fundaci\u00f3n Comunic\u00e1ndonos de El Salvador y el Semanario Voces.<\/p>\n

En sus llamadas,\u00a0Murillo\u00a0recita \u201cel santoral del d\u00eda\u201d y divulga actividades y proyectos del Gobierno. Seg\u00fan el informe, sus declaraciones son \u201creplicadas simult\u00e1neamente por televisoras y radios del partido de gobierno, el canal y la radio oficial, y televisoras y emisoras oficiosas\u201d.<\/p>\n

En las llamadas no se da lugar a preguntas por parte de periodistas. Seg\u00fan el informe, antes de esta estrategia, Murillo daba declaraciones a los \u201cmedios del poder ciudadano\u201d, es decir, los medios oficialistas. Sin embargo, ahora se limita a las llamadas telef\u00f3nicas diarias.<\/p>\n

Estas pol\u00edticas de Murillo, citada en los medios pro gobierno como \u201ccompa\u00f1era Rosario\u201d,\u00a0hacen parte de una estrategia comunicacional justificada en su deseo de\u00a0\u201cdescontaminar\u201d la informaci\u00f3n que reciben los nicarag\u00fcenses<\/a>, seg\u00fan le dijo una fuente an\u00f3nima al CPJ en un art\u00edculo publicado en 2015.<\/p>\n

Otro problema son las\u00a0denuncias de\u00a0concentraci\u00f3n de medios por parte de la familia presidencial o de empresarios aliados a su gobierno<\/a>\u00a0como es el caso del mexicano \u00c1ngel Gonz\u00e1lez, agreg\u00f3 el informe. Gonz\u00e1lez es conocido por haber construido su imperio medi\u00e1tico por Am\u00e9rica Latina el cual, a febrero de 2015, consist\u00eda en\u00a082 estaciones de radio en FM y AM adem\u00e1s de 26 cadenas de televisi\u00f3n en la regi\u00f3n<\/a>, de acuerdo con un art\u00edculo del diario\u00a0El Universo<\/em>\u00a0de Ecuador. A Gonz\u00e1lez se le se\u00f1ala de\u00a0alinearse con el Gobierno de turno en el pa\u00eds donde tiene negocios<\/a>.<\/p>\n

En el caso de Nicaragua, solo uno de los nueve canales de televisi\u00f3n abierta no hace parte de este\u00a0duopolio, seg\u00fan el informe\u00a0\u2018Centroam\u00e9rica amenazada<\/a>\u2019.<\/p>\n

La situaci\u00f3n es similar en las estaciones de radio. La familia presidencial tiene en su poder entre cuatro a seis emisoras, adem\u00e1s de las dos radios hist\u00f3ricas del partido de Gobierno: Radio Sandino y Radio Ya. De esta \u00faltima aparece como propietario Rafael Ortega Murillo, hijo de la familia presidencial, agreg\u00f3 dicho informe.<\/p>\n

Los medios que no hacen parte de este c\u00edrculo porque el duopolio no ha podido comprarlos son perseguidos \u201ccon campa\u00f1as de intimidaci\u00f3n y difamaci\u00f3n\u201d, continu\u00f3 el informe.<\/p>\n

A esto se le suma que la publicidad oficial es utilizada como una herramienta de presi\u00f3n hacia los medios. Un tema en el que tambi\u00e9n se se\u00f1ala a la primera dama, quien com directora del Consejo de Comunicaci\u00f3n y Ciudadan\u00eda, tiene entre sus funciones manejar los recursos del Estado, entre ellos la publicidad oficial.<\/p>\n

\u201cHace unos a\u00f1os hicimos un reporte sobre la concentraci\u00f3n de la publicidad estatal\u201d, explic\u00f3 Chamorro. \u201cY no es solo que est\u00e9 vedada a medios independientes, sino que est\u00e1 concentrada principalmente en esos medios privados de la familia presidencial\u201d.<\/p>\n

Otra de las situaciones que preocupa es la falta de transparencia en cuanto a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

A pesar de que una de la primeras acciones del presidente Ortega fue la firma de la\u00a0Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/a>\u00a0(LAIP) en 2007, periodistas y otras organizaciones coinciden en que \u00e9sta no funciona: las oficinas no entregan las informaci\u00f3n y ninguna instituci\u00f3n las obliga a hacerlo.<\/p>\n

\u201cEs un sistema de control de la informaci\u00f3n p\u00fablica extremo que se complementa con la inutilidad de la ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, explic\u00f3 Chamorro. \u201cLa ley ya tiene nueve a\u00f1os, y al d\u00eda de hoy nunca un funcionario ha sido castigado por violar la ley. No hay respuesta para los periodistas que presentan peticiones recurriendo a la ley. Algunas instancias como la Asamblea Nacional o algunas alcald\u00edas responden a solicitudes cuando se trata de informaci\u00f3n de poca importancia, pero el poder ejecutivo es el principal violador de la ley de acceso a la informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Para\u00a0Guillermo Rothschuch Villanueva<\/a>, director del Observatorio Nacional de Medios Comunicaci\u00f3n y\u00a0Centro de Investigaci\u00f3n de la Comunicaci\u00f3n<\/a>\u00a0(Cinco), la aprobaci\u00f3n de la ley \u201cno ha significado nada\u201d, seg\u00fan dijo al\u00a0Centro Knight<\/strong>.<\/p>\n

Esto se debe, seg\u00fan el informe \u2018Centroam\u00e9rica amenazada\u2019 en que tras la firmal de la LAIP \u201cel secretismo en el manejo de la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d por parte del gobierno \u201ccomenz\u00f3 a ser la norma\u201d. Lleg\u00f3 a tal grado que los funcionarios que daban declaraciones p\u00fablicas a medios independientes eran destituidos de sus cargos.<\/p>\n

El informe agreg\u00f3 que algunas oficinas siguen poniendo obst\u00e1culos al momento de entregar informaci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de diferentes argumentos como que la persona encargada de hacerlo no est\u00e1 presente, preguntando el uso que tendr\u00e1 la informaci\u00f3n o categorizando la informaci\u00f3n como confidencial o clasificada.<\/p>\n

Aunque la ley tambi\u00e9n estipula la publicaci\u00f3n de cierta informaci\u00f3n en las p\u00e1ginas\u00a0web\u00a0<\/em>de las oficinas p\u00fablicas, algunas no la tienen o tiene informaci\u00f3n incompleta o desactualizada, se\u00f1al\u00f3 el informe.<\/p>\n

Un ejemplo que tiene Rothschuch es que ir\u00f3nicamente antes de la aprobaci\u00f3n de la LAIP era mucho m\u00e1s f\u00e1cil conocer qui\u00e9nes eran los propietarios de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cHay una gran falta de transparencia. En 2006 uno pod\u00eda obtener f\u00e1cilmente informaci\u00f3n sobre las telecomunicaciones de Nicaragua, sobre qui\u00e9n era el due\u00f1o, d\u00f3nde operaban, con qui\u00e9n operaban\u201d, dijo Rothschuch. \u201cPero desde 2007 y 2008 esto desapareci\u00f3. Ahora incluso los estudiantes tienen dificultades para acceder a informaci\u00f3n y hacer sus trabajos\u201d.<\/p>\n

La \u201csoledad\u201d de los medios de Nicaragua<\/strong><\/p>\n

A pesar de este panorama, los medios independientes, que \u201cpueden contarse con los dedos\u201d, seg\u00fan Chamorro, siguen comprometidos con su trabajo.<\/p>\n

\u201c\u00bfC\u00f3mo funcionamos? Haciendo buen periodismo, trabajando con fuentes independientes, con un proceso en el cual dependemos menos de la fuente oficial y otras formas de corroborar y de investigar. A pesar de ese bloqueo, se han hecho en Nicaragua\u00a0investigaciones de calidad internacional que han ganado premios<\/a>. En ninguno de estos casos hay intervenci\u00f3n por parte de servidores p\u00fablicos\u201d, dijo Chamorro. \u201cClaro que hay filtraciones, hay funcionarios dentro del gobierno que no est\u00e1n de acuerdo con este sistema de control de informaci\u00f3n y logran hacer llegar a la prensa documentos, informaci\u00f3n que despu\u00e9s tenemos que investigar y corroborar y que tienen una gran importancia\u201d.<\/p>\n

Rothschuh ve precisamente en este esfuerzo del periodismo\u00a0por realizar investigaciones y realizar historias a pesar del bloqueo gran parte de la soluci\u00f3n a esta situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cTengo tambi\u00e9n cr\u00edticas porque los medios no cambian su pol\u00edtica informativa, no reinventan su agenda. \u00bfPor qu\u00e9 sigue siendo institucional?, \u00bfpor qu\u00e9 empobrecen la informaci\u00f3n en diciembre? Porque no saben qu\u00e9 informar porque todo est\u00e1 cerrado. El problema es m\u00e1s serio que el gobierno no d\u00e9 declaraciones\u201d, djio Rothschuh. \u201cEs obligaci\u00f3n del gobierno dar informaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n es obligaci\u00f3n de los medios estar atentos, ampliar su agenda\u201d.<\/p>\n

Rothschuh no obstante, no desconoce la responsabilidad del gobierno en crear lo que \u00e9l llama \u201clibertad de expresi\u00f3n condicionada\u201d en el pa\u00eds. Para \u00e9l es claro que la soluci\u00f3n requiere un compromiso serio por parte del gobierno para lograr una ley de acceso a la informaci\u00f3n que funcione, una regulaci\u00f3n clara sobre la publicidad oficial, as\u00ed como una regulaci\u00f3n sobre las licencias del espectro radioel\u00e9ctrico que garanticen el pluralismo.<\/p>\n

Para\u00a0Rothshuch\u00a0lo m\u00e1s grave de la situaci\u00f3n es la soledad en la que se encuentran los medios en su lucha por la libertad de expresi\u00f3n. Seg\u00fan dijo, por ejemplo la oposici\u00f3n \u201cnunca ha entendido el problema de la\u00a0comunicaci\u00f3n\u201d\u00a0del pa\u00eds por lo que nunca ha presentado una iniciativa de ley que, de alguna manera, ayude a los medios.<\/p>\n

Tambi\u00e9n tiene cr\u00edticas para los gremios que agrupan periodistas o medios a los que se\u00f1ala de no ser lo suficientemente firmes al momento de manifestarse en contra de un ataque contra sus agremiados. Finalmente tambi\u00e9n responsabiliza a la ciudadan\u00eda por no respaldar a los medios en su defensa por la libertad de expresi\u00f3n de todos.<\/p>\n

\u201cLos periodistas est\u00e1n en la primera l\u00ednea de defensa de la libertad de los nicarag\u00fcenses\u201d, dijo Rothschuh. \u201cEntonces la ciudadan\u00eda deber\u00eda estar m\u00e1s atenta al campo de los medios de comunicaci\u00f3n, ser abanderada de la defensa de la libertad de expresi\u00f3n, entender que\u00a0la ciudadan\u00eda tambi\u00e9n tiene libertad de expresi\u00f3n, esto no es un derecho de los periodistas, es uno de la constituci\u00f3n ciudadana. Y por eso deben salir en defensa de los medios cuando estos son objetivo de asedio o\u00a0cuando se toman represalias contra ellos\u201d.<\/p>\n

Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sin entrevistas de parte de funcionarios p\u00fablicos o acceso a ruedas de prensa, en medio de un duopolio de canales de televisi\u00f3n y de la mayor\u00eda de estaciones de radio, y con una ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica que no se cumple transcurren los d\u00edas de los periodistas independientes de Nicaragua.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1227],"tags":[1422,1404,1497],"coauthors":[],"class_list":["post-43598","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-acceso-a-la-informacion-es","tag-acceso-a-la-informacion-es","tag-censura-es","tag-nicaragua-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nUn gobierno cerrado a los medios: en Nicaragua no hay declaraciones p\u00fablicas ni acceso a la informaci\u00f3n - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un gobierno cerrado a los medios: en Nicaragua no hay declaraciones p\u00fablicas ni acceso a la informaci\u00f3n Acceso a la Informaci\u00f3n. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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