{"id":44634,"date":"2021-12-08T16:50:44","date_gmt":"2021-12-08T21:50:44","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=44634"},"modified":"2021-12-08T19:14:55","modified_gmt":"2021-12-09T00:14:55","slug":"publicidad-estatal-en-medios-debe-ser-un-asunto-tecnico-no-politico-senalan-organizaciones-tras-postura-de-presidente-peruano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/publicidad-estatal-en-medios-debe-ser-un-asunto-tecnico-no-politico-senalan-organizaciones-tras-postura-de-presidente-peruano\/","title":{"rendered":"Publicidad estatal en medios debe ser un asunto t\u00e9cnico no pol\u00edtico, se\u00f1alan organizaciones tras postura de presidente peruano"},"content":{"rendered":"

Recientemente, el presidente peruano Pedro Castillo se reuni\u00f3 con un grupo de periodistas de la regi\u00f3n Hu\u00e1nuco en Palacio de Gobierno, en Lima, y\u00a0les propuso que formen su propia agencia de prensa para que puedan recibir dinero de la publicidad estatal<\/a> y que \u00e9l los asesorar\u00eda, seg\u00fan public\u00f3 el portal period\u00edstico Sudaca.<\/p>\n

Los periodistas regionales dijeron en respuesta que se compromet\u00edan a brindarle \u201csoporte a la democracia<\/a>\u201d, se\u00f1al\u00f3 el portal.<\/p>\n

D\u00edas antes, el presidente Castillo, declar\u00f3 a los medios de comunicaci\u00f3n que\u00a0no les dar\u00eda \u201cni un centavo\u201d a aquellos que tergiversen los hechos, desinformando,<\/a> public\u00f3 La Rep\u00fablica. Castillo se refiri\u00f3 al video que varios medios publicaron del rechazo expresado por un grupo de gente que le gritaba \u201cvacancia\u201d al presidente, mientras este almorzaba en un concurrido restaurante de la ciudad de Arequipa, seg\u00fan el diario. De acuerdo con el presidente, no era una protesta como lo dijeron algunos medios, sino que se trataba de unas cuantas personas gritando.<\/p>\n

\"PedroCastillo-Presidente-de-Per\u00fa\"

Presidente peruano Pedro Castillo dirigi\u00e9ndose a los medios de comunicaci\u00f3n. (Captura de pantalla)<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

El martes 7 de diciembre, el Congreso peruano vot\u00f3 por una moci\u00f3n de vacancia contra el presidente Castillo para destituirlo del cargo por incapacidad moral permanente para gobernar, por nombrar a\u00a0ministros con presuntos v\u00ednculos con el terrorismo<\/a>, entre otras razones. La mayor\u00eda de los legisladores votantes rechaz\u00f3 la moci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cFueron tremendamente desafortunadas las expresiones del presidente, dio 10 pasos para atr\u00e1s, d\u00e1ndole de nuevo a la publicidad una connotaci\u00f3n pol\u00edtica cuando por lo que se viene peleando es que sea un tema netamente t\u00e9cnico\u201d, dijo Zuliana Lainez, presidenta de la Asociaci\u00f3n Nacional de Periodistas del Per\u00fa (ANP), a\u00a0LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>.\u00a0\u201cLa publicidad estatal es potestad del Estado y debe responder a mecanismos que, desde el Estado, fomenten la sostenibilidad de un buen ecosistema de medios\u201d.<\/p>\n

En esas declaraciones, Castillo tambi\u00e9n\u00a0expres\u00f3 su \u201cgratitud\u201d a los medios de comunicaci\u00f3n regionales del pa\u00eds<\/a>, reconoci\u00e9ndolos por la labor que cumplen, porque ellos conocen cuales son los \u201cgrandes problemas del pa\u00eds\u201d, public\u00f3 El Comercio.<\/p>\n

\u201cSi te pones a analizar el discurso del presidente y de las personas cercanas a \u00e9l en el Ejecutivo, tienen esta dicotom\u00eda \u2018prensa lime\u00f1a\u2019, con intereses pol\u00edticos, versus \u2018prensa regional\u2019, como la prensa que de verdad conoce \u2018al pueblo\u2019\u201d, dijo Rodrigo Salazar, director ejecutivo del Consejo de la Prensa Peruana (CPP), a\u00a0LJR<\/strong>.<\/p>\n

Adriana Le\u00f3n, directora del \u00e1rea de libertades informativas del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) de Per\u00fa, calific\u00f3 los comentarios de Castillo como \u201cpopulistas\u201d.<\/p>\n

\u201cLos periodistas de regiones trabajan en muy malas condiciones, por tanto, la propuesta del presidente es m\u00e1s grave todav\u00eda, pues al pedirles que se comprometan con la democracia a cambio de publicidad estatal, el riesgo es que pueden terminar sirviendo como caja de resonancia de su gobierno\u201d, dijo Le\u00f3n a\u00a0LJR<\/strong>.<\/p>\n

La sesgada cobertura medi\u00e1tica de las recientes elecciones polarizadas que vivi\u00f3 Per\u00fa le deben haber creado una animadversi\u00f3n hacia la prensa, reflexion\u00f3 Le\u00f3n.<\/p>\n

\u201cCastillo como presidente no habla con la prensa, no da entrevistas ni abre la puerta de Palacio de Gobierno a los periodistas\u201d de Lima.<\/p>\n

A la ANP le pareci\u00f3 esperanzador, en un primer momento, cuando en su discurso de toma de mando el pasado 28 de julio, Castillo propuso la descentralizaci\u00f3n de la publicidad estatal, sostuvo Lainez.<\/p>\n

\u201cEl modelo de distribuci\u00f3n de publicidad estatal en Per\u00fa hay que reformularlo de manera urgente, se tiene que descentralizar. Lamentablemente la publicidad estatal se sigue utilizando con criterios poco t\u00e9cnicos, y no es una cuesti\u00f3n de este gobierno, ha sido una cr\u00edtica mantenida por lo menos de los \u00faltimos tres o cuatro gobiernos\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan un art\u00edculo del medio Sudaca, despu\u00e9s del gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000) y en adelante, la\u00a0inversi\u00f3n de publicidad estatal en los medios de comunicaci\u00f3n disminuy\u00f3<\/a>. Entre 2005-2020, de acuerdo con el estudio del periodista Jaime Cordero en el que se basa el art\u00edculo de Sudaca, la publicidad estatal representa solo entre el 2% y 8% de los ingresos totales de los grandes medios del pa\u00eds, como Grupo El Comercio, Am\u00e9rica TV\/Canal N, Grupo La Rep\u00fablica, Grupo RPP, Latina y Grupo Expreso\/Extra.<\/p>\n

Recientemente, el Congreso est\u00e1 discutiendo desde julio de este a\u00f1o una serie de\u00a0modificaciones a la Ley que regula la Publicidad Estatal<\/a> (Ley 28874), promulgada en 2016, con el fin de hacerla m\u00e1s equitativa a nivel nacional, public\u00f3 la agencia estatal Andina.<\/p>\n

La\u00a0modificaci\u00f3n de la Ley 28874<\/a> incluir\u00eda como criterios que se considere la duraci\u00f3n de la campa\u00f1a estatal, p\u00fablico objetivo, cobertura, equilibrio informativo, impacto de la campa\u00f1a, precio, localidad de los medios y vigencia de autorizaci\u00f3n del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, seg\u00fan corresponda, public\u00f3 La Rep\u00fablica. Esta iniciativa, se\u00f1al\u00f3 el diario, tambi\u00e9n pide priorizar a los medios de distritos, provincias y regiones con una programaci\u00f3n local que sea al menos el 50% del contenido.<\/p>\n

La publicidad estatal, de acuerdo con el Congreso peruano, son todos\u00a0los recursos p\u00fablicos que se difunden en medios de comunicaci\u00f3n<\/a> del pa\u00eds, p\u00fablicos o privados. Estos pueden tratarse de campa\u00f1as de salud, de educaci\u00f3n, de seguridad ambiental, etc. Los formatos pueden ser fotograf\u00edas, video, ilustraciones, carteles, spot radiales, etc.<\/p>\n

Cuando se present\u00f3 un primer borrador de la propuesta de modificaci\u00f3n de la ley, en 2019, que fue observado por el entonces presidente Francisco Sagasti, el Consejo de la Prensa Peruana (CPP) cuestion\u00f3, entre otros criterios, que se ponga de condici\u00f3n para la asignaci\u00f3n de la publicidad estatal\u00a0que los medios cuenten con la autorizaci\u00f3n del Ministerio de Transportes y Comunicaciones<\/a>. \u201cEsto puede ser utilizado como amedrentamiento\u201d, se\u00f1al\u00f3 en su momento el Consejo en su sitio web.<\/p>\n

El CPP siempre ha apoyado una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa de la publicidad estatal que llegue a m\u00e1s medios regionales, dijo Salazar.<\/p>\n

\u201cEl problema en el Per\u00fa es que no existe un estudio de mercado profundo y a nivel nacional que refleje realmente cu\u00e1l es el alcance de los medios digitales, impresos, de radio y televisi\u00f3n. O a veces se sabe, mediante encuestas, cu\u00e1l es el alcance de los medios en Lima, pero no se mide cu\u00e1l es el alcance de medios de provincias\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

De acuerdo con Salazar, el CPP viene proponiendo que esta evaluaci\u00f3n de mercado a nivel nacional sea realizada por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI), en colaboraci\u00f3n con alguna entidad privada, cada dos a\u00f1os, para medir la lector\u00eda y el alcance de los medios del pa\u00eds por per\u00edodos.<\/p>\n

Lainez coincidi\u00f3 con Salazar en que los sondeos del alcance de los medios en provincias son casi inexistentes en algunas regiones y que, en consecuencia, no reciben publicidad del Estado.<\/p>\n

\u201cGran parte de lo que nosotros llamamos coloquialmente \u2018la torta publicitaria\u2019 se la quedan los grandes medios de Lima\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Se deber\u00eda priorizar la publicidad del Estado en aquellos lugares en donde es poco accesible que un medio pueda sobrevivir solo de publicidad comercial, sostuvo Lainez, porque est\u00e1n en ciudades muy alejadas y con poco movimiento comercial.<\/p>\n

\u201cSe deber\u00edan incorporar criterios geogr\u00e1ficos en los temas de distribuci\u00f3n. Tambi\u00e9n se deber\u00eda contemplar un sistema de rotaci\u00f3n de asignaci\u00f3n de la pauta que permita fundamentalmente sostener a esos medios que mantienen en pie la informaci\u00f3n local. Eso para nosotros es clave y deber\u00eda estar discuti\u00e9ndose en el Ejecutivo\u201d, agreg\u00f3 Lainez.<\/p>\n

Un debate amplio sobre los temas de asignaci\u00f3n de publicidad estatal es urgente en el pa\u00eds, sostuvo Lainez.<\/p>\n

\u201cDebemos quitar el estigma de una vez por todas de que la publicidad estatal se puede utilizar para premiar o castigar l\u00edneas editoriales. Eso es terrible para la democracia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luego de las declaraciones del presidente peruano Pedro Castillo sobre que no les dar\u00e1 dinero de la publicidad estatal a los medios que tergiversen los hechos, varias organizaciones de libertad de prensa del pa\u00eds resaltaron que las contrataciones estatales son potestad del Estado, no del presidente, y que no deben representar premios ni castigos pol\u00edticos. <\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":44654,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220,1415],"tags":[1505],"coauthors":[],"class_list":["post-44634","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es","category-sostenibilidad-es","tag-peru-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nPublicidad estatal en medios debe ser un asunto t\u00e9cnico no pol\u00edtico, se\u00f1alan organizaciones tras postura de presidente peruano - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Publicidad estatal en medios debe ser un asunto t\u00e9cnico no pol\u00edtico, se\u00f1alan organizaciones tras postura de presidente peruano Libertad de Prensa. 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She focuses on covering and writing about the Andes region. In Peru, Paola worked in the Lima office of the Italian news agency ANSA, on the economic news desk of the daily Expreso, and for ten years she has been working on different editorial projects doing picture editing and research for one of the oldest Spanish-language papers in the world, the Peruvian newspaper El Comercio. She also enjoyed writing for the newspaper weekly magazine Somos. Paola Nalvarte es una periodista y fot\u00f3grafa documental peruana que vive en Austin, Texas. El foco de inter\u00e9s de su cobertura noticiosa es la regi\u00f3n andina. En Per\u00fa, Paola trabaj\u00f3 en la oficina de Lima de la agencia italiana de noticias ANSA, en la secci\u00f3n de econom\u00eda del diario Expreso y por diez a\u00f1os hizo investigaci\u00f3n fotogr\u00e1fica y edici\u00f3n de fotograf\u00eda editorial en el diario decano de la prensa peruana, El Comercio. Tambi\u00e9n escribi\u00f3 para Somos, la revista semanal del mismo diario\u200b, art\u00edculos sobre medio ambiente y cultura. Paola Nalvarte \u00e9 uma jornalista peruana e fot\u00f3grafa documentarista que vive em Austin, Texas. O foco de interesse da sua cobertura jornal\u00edstica \u00e9 a regi\u00e3o andina. No Peru, Paola trabalhou no escrit\u00f3rio de Lima da ag\u00eancia de not\u00edcias italiana ANSA, na se\u00e7\u00e3o de economia do jornal Expreso e, por dez anos, fez pesquisa fotogr\u00e1fica e edi\u00e7\u00e3o de fotografia editorial para um dos jornais em espanhol mais antigos do mundo, o jornal peruano El Comercio. 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