{"id":48738,"date":"2015-11-05T14:10:45","date_gmt":"2015-11-05T19:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=48738"},"modified":"2022-02-01T17:58:03","modified_gmt":"2022-02-01T22:58:03","slug":"panama-retira-polemica-propuesta-de-ley-que-habria-limitado-el-ejercicio-del-periodismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/panama-retira-polemica-propuesta-de-ley-que-habria-limitado-el-ejercicio-del-periodismo\/","title":{"rendered":"Panam\u00e1 retira pol\u00e9mica propuesta de ley que habr\u00eda limitado el ejercicio del periodismo"},"content":{"rendered":"<p><em>Por Andy East<\/em><\/p>\n<p>Tras una oleada de cr\u00edticas, el Congreso de Panam\u00e1 decidi\u00f3 no estudiar una pol\u00e9mica <a href=\"http:\/\/www.prensa.com\/politica\/Diputado-retira-anteproyecto-regulaba-periodismo_0_4324067732.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">propuesta de ley que habr\u00eda impuesto serias restricciones para el ejercicio del periodismo<\/a> tanto para nacionales como para corresponsales extranjeros, inform\u00f3 el diario <em>La Prensa<\/em>.<\/p>\n<p>El autor de la propuesta, el diputado Juan Moya, <a href=\"http:\/\/es.panampost.com\/thabata-molina\/2015\/10\/16\/retiran-proyecto-de-ley-que-buscaba-regular-el-periodismo-en-panama\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">envi\u00f3 una carta<\/a> al presidente de la Comisi\u00f3n de Comunicaci\u00f3n y Transporte de la Asamblea Nacional pidiendo el retiro de la propuesta, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/twitter.com\/JuanBMoya\/status\/654762180168957952\/photo\/1?ref_src=twsrc%5Etfw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">lo dio a conocer el legislador en su cuenta de Twitter<\/a> el 15 de octubre.<\/p>\n<p>\u201cEs mi deseo que [el proyecto] sea retirado del orden del d\u00eda, de no ser posible lo dejo a la discreci\u00f3n del pleno de la Comisi\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3 Moya en la carta. Aunque\u00a0 la carta no explica las razones para el retiro, en entrevista dada al peri\u00f3dico <em>Mi Diario<\/em> <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0B0F3QoZaMlYgQzlmRXlnXzdoWXc\/view\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">el diputado se\u00f1al\u00f3 que la oposici\u00f3n a la propuesta fue \u201cuna campa\u00f1a de mentiras\u201d<\/a> y dej\u00f3 la puerta abierta para intentar presentarla en otro momento.<\/p>\n<p>El Anteproyecto de Ley No. 15 \u201c<a href=\"http:\/\/www.asamblea.gob.pa\/antproy\/2015_A_015.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">que reglamente la carrera profesional del periodista y del reportero gr\u00e1fico en Panam\u00e1<\/a>\u201d desat\u00f3 una pol\u00e9mica el pasado julio cuando Moya la present\u00f3 ante el Congreso.<\/p>\n<p>El enfoque de las cr\u00edticas estuvo en los art\u00edculos 4 y 5, de los 22 que contemplaba la ley. El art\u00edculo 4 estipulaba que para ejercer el periodismo los paname\u00f1os deber\u00edan poseer un t\u00edtulo universitario que as\u00ed lo demostrara o en su defecto una certificaci\u00f3n emitida por la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Acad\u00e9mica de Periodismo, una entidad que la ley propon\u00eda crear. La ley incluso les daba un tiempo para culminar sus estudios a aquellas personas que ejerc\u00edan el periodismo sin haberse graduado a partir del a\u00f1o 2010.<\/p>\n<p>Por su parte, el art\u00edculo 5 obligaba a los periodistas extranjeros a obtener \u201cuna acreditaci\u00f3n profesional transitoria\u201d por parte del Estado para ejercer el periodismo en el pa\u00eds. Dicha acreditaci\u00f3n tambi\u00e9n ser\u00eda otorgada por la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Acad\u00e9mica de Periodismo, y tendr\u00eda una extensi\u00f3n m\u00e1xima de un a\u00f1o con una pr\u00f3rroga de un a\u00f1o m\u00e1s. Despu\u00e9s del segundo a\u00f1o, el periodista extranjero \u201cno podr\u00e1 seguir ejerciendo la profesi\u00f3n en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1\u201d, seg\u00fan <a href=\"http:\/\/www.asamblea.gob.pa\/antproy\/2015_A_015.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se le\u00eda en el anteproyecto<\/a>.<\/p>\n<p>Adicionalmente, en el art\u00edculo 21 estipulaba que quien \u201cejerza ilegalmente la profesi\u00f3n de periodista ser\u00e1 sancionado, con una pena de prisi\u00f3n de dos (2) a cinco (5) a\u00f1os\u201d siguiendo el C\u00f3digo Penal del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) <a href=\"http:\/\/www.sipiapa.org\/notas\/1200240-panama\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">las disposiciones en la propuesta representan un retroceso a las llamadas \u201cleyes mordaza\u201d<\/a> que fueron aprobadas durante la dictadura militar del pa\u00eds y abolidas en 2005, de acuerdo con las conclusiones preliminares de la 71 Asamblea General de la SIP culminada el pasado 6 de octubre en Charleston, Carolina del Sur, Estados Unidos.<\/p>\n<p>\u201cNi en Venezuela hay una ley para meter preso a nadie por ejercer el periodismo\u201d, <a href=\"http:\/\/laestrella.com.pa\/panama\/politica\/regulacion-prensa-centra-debate\/23895860\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">declar\u00f3 Claudio Paolillo<\/a>, presidente de la Comisi\u00f3n de Libertad de Prensa e Informaci\u00f3n de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), durante esta Asamblea, de acuerdo con el diario <em>La Estrella de Panam\u00e1<\/em>.<\/p>\n<p>En un comunicado del 3 de agosto, el <a href=\"https:\/\/www.presidencia.gob.pa\/Noticias\/Gobierno-en-desacuerdo-con-cualquier-norma-que-restrinja-las-libertades-de-informacion-y-expresion-\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gobierno de Panam\u00e1 asegur\u00f3 que estaba en desacuerdo<\/a> \u201ccon cualquier norma que restrinja las libertas de informaci\u00f3n y de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Meses despu\u00e9s, el presidente del pa\u00eds, <a href=\"http:\/\/eldia.es\/agencias\/8353872-PANAM-PRENSA-Diputado-proponente-retira-polemico-proyecto-ley-periodismo-Panama\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Juan Carlos Varela<\/a><a href=\"http:\/\/eldia.es\/agencias\/8353872-PANAM-PRENSA-Diputado-proponente-retira-polemico-proyecto-ley-periodismo-Panama\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">, tambi\u00e9n declar\u00f3 a medios locales<\/a> que \u201cel diputado que present\u00f3 esa ley debe retirarla, buscar un consenso con los due\u00f1os de medios, la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), y si van a presentar algo, que sea en consenso\u201d, report\u00f3 la agencia de noticias EFE.<\/p>\n<p>Ante la pol\u00e9mica creada por las restricciones para corresponsales extranjeros, Moya asegur\u00f3 que su intenci\u00f3n es saber cu\u00e1ntos periodistas no nacionales hab\u00eda en el pa\u00eds, <a href=\"http:\/\/es.panampost.com\/thabata-molina\/2015\/08\/04\/gobierno-se-desliga-de-polemica-ley-de-periodismo-en-panama\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">seg\u00fan le declar\u00f3 el diputado al portal Panam Post<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cNo nos hemos rendido\u201d, se\u00f1al\u00f3 Moya al peri\u00f3dico <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0B0F3QoZaMlYgQzlmRXlnXzdoWXc\/view?usp=sharing\"><em>Mi Diario<\/em><\/a> el 25 de octubre. \u201cSeguiremos la lucha para apoyar a periodistas, siempre y cuando hagan lo propio. Los gremios tienen que sentarse a conversar con los due\u00f1os de medios para lograr los acuerdos necesarios\u201d.<\/p>\n<p>Por su parte, la presidenta del Colegio Nacional de Periodistas (Conape), Blanca G\u00f3mez, un\u00a0gremio que apoyaba la propuesta, asegur\u00f3 que <a href=\"http:\/\/eldia.es\/agencias\/8353872-PANAM-PRENSA-Diputado-proponente-retira-polemico-proyecto-ley-periodismo-Panama\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">el rechazo de esta iniciativa se \u201cdebi\u00f3 al chantaje medi\u00e1tico por algunos due\u00f1os de medios\u201d<\/a>, agreg\u00f3 EFE. G\u00f3mez tambi\u00e9n anunci\u00f3 que se conformar\u00eda una Comisi\u00f3n de Diputados para trabajar inmediatamente en una \u201creestructuraci\u00f3n\u201d del proyecto de ley.<\/p>\n<p>Otros gremios as\u00ed como estudiantes de periodismo\u00a0expresaron su apoyo al proyecto de ley e incluso el <em>hashtag<\/em>\u00a0<a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/s%C3%ADalaley\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">#S\u00edalaley<\/a>\u00a0fue creado en Twitter.<\/p>\n<p>Panam\u00e1 ha experimentado un incremento en los ataques a la libertad de prensa durante los \u00faltimos a\u00f1os. En 2012, el Sindicato de Periodistas de Panam\u00e1 denunci\u00f3 que l<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/00-12494-sindicato-de-panama-denuncia-aumento-de-ataques-contra-la-prensa-que-investiga-actos-d\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">os ataques contra los medios de comunicaci\u00f3n se hab\u00edan incrementado un 275 por ciento<\/a> ese a\u00f1o comparado con el a\u00f1o anterior, seg\u00fan report\u00f3 en su momento el Centro Knight.<\/p>\n<p><em>Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras una oleada de cr\u00edticas, el Congreso de Panam\u00e1 decidi\u00f3 no estudiar una pol\u00e9mica propuesta de ley que habr\u00eda impuesto serias restricciones para el ejercicio del periodismo tanto para nacionales como para corresponsales extranjeros, inform\u00f3 el diario La Prensa.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1483,1387],"coauthors":[],"class_list":["post-48738","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-legislacion-es","tag-panama-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Panam\u00e1 retira pol\u00e9mica propuesta de ley que habr\u00eda limitado el ejercicio del periodismo - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Panam\u00e1 retira pol\u00e9mica propuesta de ley que habr\u00eda limitado el ejercicio del periodismo Libertad de prensa. 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