{"id":49686,"date":"2016-09-07T11:16:45","date_gmt":"2016-09-07T16:16:45","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=49686"},"modified":"2022-02-08T21:37:55","modified_gmt":"2022-02-09T02:37:55","slug":"gobierno-de-brasil-retira-la-autonomia-de-ebc-empresa-de-medios-publicos-e-intenta-de-nuevo-cambiar-a-su-presidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/gobierno-de-brasil-retira-la-autonomia-de-ebc-empresa-de-medios-publicos-e-intenta-de-nuevo-cambiar-a-su-presidente\/","title":{"rendered":"Gobierno de Brasil retira la autonom\u00eda de EBC, empresa de medios p\u00fablicos, e intenta de nuevo cambiar a su presidente"},"content":{"rendered":"

ESTE POST FUE ACTUALIZADO(*)<\/em><\/p>\n

El gobierno brasile\u00f1o cambi\u00f3 la estructura y las normas de nombramiento y destituci\u00f3n de presidentes de la Empresa Brasil de Comunicaci\u00f3n (EBC), que administra una agencia de noticias y emisoras radiales y de TV del gobierno federal. Entre los cambios tambi\u00e9n est\u00e1 la anulaci\u00f3n del Consejo Curador de la empresa p\u00fablica, el cual hab\u00eda sido creado para dar a EBC autonom\u00eda respecto al gobierno.<\/p>\n

Junto con el paquete de cambios publicado el 2 de septiembre, el gobierno de Michel Temer tambi\u00e9n destituy\u00f3, por segunda vez, al periodista Ricardo Melo y nombr\u00f3 en su lugar al periodista Laerte R\u00edmoli como presidente de EBC, aunque tuvo que volver a retractarse. La primera vez<\/a>, Melo fue restitu\u00eddo en el cargo por la Corte Suprema Federal<\/a> porque la legislaci\u00f3n vigente daba autonom\u00eda a EBC y a su Consejo Curador. Esta vez, la destituci\u00f3n fue anulada antes de que el tribunal se manifestara.<\/p>\n

Asimismo, seg\u00fan la columnista M\u00f3nica Bergamo, de Folha de S. Paulo<\/em>, <\/span><\/a>R\u00edmoli estaba recibiendo el salario de presidente de EBC sin estar ya ejerciendo el cargo. El diario afirm\u00f3 que \u00e9l recibi\u00f3 R $29.757 (cerca de US\u00a09.313 d\u00f3lares) en junio y otros R $21.895 (cerca de US 6.852 d\u00f3lares) en agosto. El periodista dijo a Folha<\/em> que no hay nada de irregular en dichos pagos. \"Solo si soy despedido dejar\u00eda de recibirlos. Fui destituido [por la medida]. Yo era el presidente, como lo ser\u00e9 otra vez dentro de poco. Yo soy la Dilma de EBC\", afirm\u00f3. <\/span><\/p>\n

Las medidas que modifican la estructura de EBC fueron firmadas por el ministro de Casa Civil, Eliseu Padilha, y por el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Rodrigo Maia, quien asumi\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica cuando Temer viaj\u00f3 a China.<\/p>\n

Con las modificaciones antes mencionadas, el presidente de EBC puede ser nombrado o destituido por el Presidente de la Rep\u00fablica en cualquier momento. Antes, los miembros de la Direcci\u00f3n Ejecutiva solo pod\u00edan ser destituidos si recib\u00edan dos votos de desconfianza del Consejo Curador, de acuerdo con la ley 11.652, <\/a>con que fue creada la empresa estatal.<\/p>\n

La legislaci\u00f3n que fue derogada por una medida provisional<\/a> (ley temporal promulgada por el Ejecutivo sin la aprobaci\u00f3n del Congreso), ten\u00eda por objetivo garantizar cierta independencia a los medios p\u00fablicos, y a la designaci\u00f3n de sus presidentes.<\/p>\n

La medida provisional tambi\u00e9n estableci\u00f3 que el mandato de los presidentes de EBC ser\u00e1 de cuatro a\u00f1os, sin posibilidad de renovaci\u00f3n, como ocurr\u00eda antes. Otra modificaci\u00f3n, publicada por decreto, <\/a>es que\u00a0EBC dejar\u00e1 de estar subordinada a la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n Social de la Presidencia de la Rep\u00fablica y depender\u00e1 ahora de Casa Civil.<\/p>\n

Tambi\u00e9n cambi\u00f3 la composici\u00f3n del Consejo de Administraci\u00f3n de la empresa, el cual pasa a ser conformado por un director-presidente y un miembro designado por el ministro jefe de Casa Civil, quien presidir\u00e1 el consejo. Adem\u00e1s, los ministerios de Educaci\u00f3n; Cultura; Planeamiento; Desarrollo y Gesti\u00f3n; Ciencia, Tecnolog\u00eda, Innovaci\u00f3n y Comunicaciones podr\u00e1n designar cada uno a un miembro del Consejo, el cual contar\u00e1 tambi\u00e9n con un representante de los empleados de EBC.<\/p>\n

De las medidas, la eliminaci\u00f3n del Consejo Curador\u00a0fue una de las m\u00e1s pol\u00e9micas. La expresidenta del consejo, Rita Freire, dijo que la desaparici\u00f3n de dicho \u00f3rgano es \"muy grave\", seg\u00fan el art\u00edculo que public\u00f3 EBC el mismo d\u00eda en que se anunciaron los cambios. El texto, sin embargo, fue retirado de la web<\/a>.<\/p>\n

Seg\u00fan el art\u00edculo, el Consejo Curador, conformado por 22 miembros, incluidos representantes de la sociedad civil, ten\u00eda el papel de garantizar los principios y la autonom\u00eda de EBC. \"El consejo tiene un car\u00e1cter deliberativo, consultivo y de opini\u00f3n sobre la l\u00ednea editorial y la programaci\u00f3n de los productos de la casa\", afirma el texto.<\/p>\n

\"Eso demuestra que estamos viviendo un estado de emergencia en el pa\u00eds, donde las medidas tomadas no respetan los derechos de las personas ni la existencia de una sociedad democr\u00e1tica. Sin derecho a la comunicaci\u00f3n, sin comunicaci\u00f3n p\u00fablica, no es posible la existencia de una sociedad democr\u00e1tica\", dijo Freire a EBC.<\/p>\n

De acuerdo con una columna de Folha<\/a>, el abogado del periodista Ricardo Melo, Marco Aur\u00e9lio de Carvalho, dijo que presentar\u00e1 una demanda ante la Corte Suprema Federal para que el Gobierno mantenga la existencia del Consejo Curador de EBC.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n internacional Art\u00edculo 19,<\/a> que defiende la libertad de expresi\u00f3n, dijo en una nota de prensa <\/a>que repudia las modificaciones, en especial la desactivaci\u00f3n del Consejo Curador.<\/p>\n

\"[La extinci\u00f3n del consejo] en la pr\u00e1ctica significa el fin del car\u00e1cter p\u00fablico de la empresa. La medida viola el art\u00edculo 223 de la Constituci\u00f3n Federal, que prev\u00e9 la existencia de complementariedad entre los sistemas p\u00fablico, privado y estatal de la radiodifusi\u00f3n brasile\u00f1a, y contraviene tambi\u00e9n las normas internacionales que afirman que las emisoras p\u00fablicas deben ser protegidas de cualquier interferencia pol\u00edtica\", dijo Art\u00edculo 19.<\/p>\n

Seg\u00fan la ONG, el consejo ten\u00eda la misi\u00f3n de garantizar la diversidad y la pluralidad de la cobertura, y serv\u00eda tambi\u00e9n como medio para preservar la autonom\u00eda de la empresa estatal en relaci\u00f3n al gobierno.<\/p>\n

\"La MP 744 es una afrenta a los principios democr\u00e1ticos del pluralismo y de la diversidad del medio, al ser los sistemas p\u00fablicos de comunicaci\u00f3n un instrumento clave para la expresi\u00f3n de las diversas voces de la sociedad. Tal misi\u00f3n solo puede realizada con una direcci\u00f3n independiente respecto al gobierno, ahora imposible luego de la eliminaci\u00f3n del Consejo Curador. Por todo eso, Art\u00edculo 19 lamenta la decisi\u00f3n de la Presidencia de la Rep\u00fablica, que representa un serio da\u00f1o no solo a la comunicaci\u00f3n p\u00fablica sino tambi\u00e9n a la libertad de expresi\u00f3n en el pa\u00eds\".<\/p>\n

Adem\u00e1s del mencionado conjunto de medidas, el gobierno tambi\u00e9n public\u00f3 el viernes 2 de septiembre en el\u00a0Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o<\/a> la destituci\u00f3n de Ricardo Melo de la presidencia de EBC, y el nombramiento de Laerte R\u00edmoli en el cargo. El mismo d\u00eda, sin embargo, la administraci\u00f3n se retract\u00f3 y emiti\u00f3 un decreto anulando la medida<\/a>. De acuerdo con el art\u00edculo de Folha<\/em><\/a>, el gobierno aleg\u00f3 que la publicaci\u00f3n de la destituci\u00f3n fue un error.<\/p>\n

El abogado de Melo, Marco Aur\u00e9lio de Carvalho, dijo que la decisi\u00f3n, tomada por segunda vez, fue una demostraci\u00f3n de autoritarismo, seg\u00fan Folha de S. Paulo.<\/a>\u00a0\"Es una medida absolutamente autoritaria y demuestra el poco respeto de este gobierno bi\u00f3nico a la Corte Suprema Federal\", afirm\u00f3 el abogado. Tambi\u00e9n seg\u00fan Folha, antes de que el gobierno optara por la anulaci\u00f3n del decreto, Melo acudi\u00f3 nuevamente al tribunal <\/a>para revertir la medida.<\/p>\n

Esta fue a segunda vez<\/a> que el gobierno de Temer intenta\u00a0retirar a Melo del cargo. La primera vez, el cambio fue anulado por orden del tribunal<\/a> por violar la ley que aseguraba por cuatro a\u00f1os el puesto del presidente de EBC.<\/p>\n

En mayo de 2016, pocos d\u00edas despu\u00e9s de asumir la presidencia interina de Brasil, Temer quiso cambiar al presidente de EBC, sustituyendo a Melo por R\u00edmoli. Melo hab\u00eda sido nombrado por la entonces presidente Dilma Rousseff d\u00edas antes de su alejamiento debido al proceso de juicio pol\u00edtico.<\/p>\n

Seg\u00fan Folha de S. Paulo<\/a>, Laerte R\u00edmoli particip\u00f3 en la campa\u00f1a presidencial de A\u00e9cio Neves, de PSDB, adversario de Dilma Rousseff en las elecciones de 2014, y fue jefe de comunicaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados de la gesti\u00f3n de Eduardo Cunha (tambi\u00e9n adversario de Rousseff). Por otro lado, el partido de Rousseff, el PT, estaba acusado de \"organizar\" EBC, contratando periodistas alineados con su agenda, de acuerdo con el diario Estad\u00e3o<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n

ACTUALIZACI\u00d3N: Este post fue publicado el d\u00eda 5 de septiembre y actualizado el d\u00eda 6, con nuevo encabezado e informaci\u00f3n de Folha de S. Paulo sobre el hecho de que el gobierno est\u00e1 pagando simult\u00e1neamente a dos presidentes de EBC.<\/p>\n

Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gobierno brasile\u00f1o cambi\u00f3 la estructura y las normas de nombramiento y destituci\u00f3n de presidentes de la Empresa Brasil de Comunicaci\u00f3n (EBC), que administra una agencia de noticias y emisoras radiales y de TV del gobierno federal. 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She has worked for Brazilian news organizations such as Folha de S.Paulo, O Estado de S. Paulo, O Dia and the fact-checking agency Lupa. Marina was a correspondent in Brazil for the German international broadcaster Deutsche Welle and a radio reporter for DW Africa in Germany. She also worked as a reporter for United Nations Radio, in New York, and for Spanish newspaper La Voz de Galicia. Marina graduated in Journalism from the Federal University of Rio de Janeiro and has a Master\u2019s degree in Editorial Journalism from the University of A Coru\u00f1a (Spain). Marina Estarque es una periodista brasile\u00f1a que vive en S\u00e3o Paulo. Ella ha trabajado para diversas organizaciones period\u00edsticas como Folha de S.Paulo, O Estado de S. Paulo, O Dia y en la agencia de fact-checking Lupa. Marina ha sido corresponsal en Brasil del canal internacional alem\u00e1n Deutsche Welle y reportera de radio de DW \u00c1frica en Alemania. Tambi\u00e9n trabaj\u00f3 como reportera de Radio de las Naciones Unidas en Nueva York y en el diario espa\u00f1ol La Voz de Galicia. Marina tiene una maestr\u00eda en edici\u00f3n period\u00edstica de la Universidad de Coru\u00f1a (Espa\u00f1a) y se gradu\u00f3 en periodismo en la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro. Marina Estarque \u00e9 uma jornalista brasileira que vive em S\u00e3o Paulo. Ela trabalhou para ve\u00edculos como Folha de S.Paulo, O Estado de S. Paulo, O Dia e a ag\u00eancia de fact-checking Lupa. Marina foi correspondente no Brasil para a emissora internacional da Alemanha, a Deutsche Welle, e rep\u00f3rter de r\u00e1dio para a DW \u00c1frica na Alemanha. Ela tamb\u00e9m foi rep\u00f3rter da R\u00e1dio das Na\u00e7\u00f5es Unidas em Nova York e do jornal espanhol La Voz de Galicia. 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