{"id":50539,"date":"2022-03-02T11:31:37","date_gmt":"2022-03-02T16:31:37","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=50539"},"modified":"2022-03-02T12:28:11","modified_gmt":"2022-03-02T17:28:11","slug":"primer-ministro-peruano-habria-intentado-excluir-con-fines-politicos-a-grupo-el-comercio-de-la-asignacion-de-publicidad-estatal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/primer-ministro-peruano-habria-intentado-excluir-con-fines-politicos-a-grupo-el-comercio-de-la-asignacion-de-publicidad-estatal\/","title":{"rendered":"Primer ministro peruano habr\u00eda intentado excluir con fines pol\u00edticos a Grupo El Comercio de la asignaci\u00f3n de publicidad estatal"},"content":{"rendered":"<p>La periodista Ximena Pinto, hasta hace unos d\u00edas encargada de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n Social de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), renunci\u00f3 a su cargo el 24 de febrero tras denunciar que el presidente de la PCM An\u00edbal Torres le pidi\u00f3 excluir a Canal 4, del Grupo El Comercio, de la contrataci\u00f3n de publicidad estatal para la campa\u00f1a escolar en canales de televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Seg\u00fan dijo Pinto a <strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>, luego de aprobar el plan de estrategia publicitaria de la campa\u00f1a escolar, Torres le pidi\u00f3 expl\u00edcitamente que no incluya a medios del Grupo El Comercio.<\/p>\n<p>Al explicarle Pinto a Torres que los spots comerciales de la campa\u00f1a escolar se asignar\u00edan a los medios que la central de medios determine, de acuerdo con el estudio que realiza en base a criterios como audiencia, rating, etc., dijo Pinto, Torres respondi\u00f3 que excluyera entonces a todos los medios de Lima.<\/p>\n<div id=\"attachment_50547\" style=\"width: 531px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-50547\" class=\" wp-image-50547\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Anibal-Torres-PCM.jpg\" alt=\"An\u00edbal Torres Prime Minister Peru\" width=\"521\" height=\"347\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Anibal-Torres-PCM.jpg 799w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Anibal-Torres-PCM-300x200.jpg 300w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Anibal-Torres-PCM-768x512.jpg 768w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Anibal-Torres-PCM-350x234.jpg 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 521px) 100vw, 521px\" \/><p id=\"caption-attachment-50547\" class=\"wp-caption-text\">Presidente del Consejo de Ministros de Per\u00fa, An\u00edbal Torres. (Cr\u00e9dito de foto: Presidencia del Consejo de Ministros\/Flickr)<\/p><\/div>\n<p>\u201cY esta campa\u00f1a [escolar] es importante porque se hab\u00edan hecho unas encuestas en el mes de enero. Ya estaba dise\u00f1ada y todo bas\u00e1ndose justamente en esas encuestas que manifestaban, por ejemplo, que en la regi\u00f3n Lima hay m\u00e1s de 50% de descontento o de desconfianza en el inicio de las clases presenciales\u201d, dijo Pinto.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n Social coordina la estrategia de comunicaciones de los 18 ministerios del Poder Ejecutivo en Per\u00fa. De acuerdo con Pinto, el fondo actual es de 18 millones de soles (cerca de US $4 millones 800 mil), el cual es administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).<\/p>\n<p><strong>LJR<\/strong> contact\u00f3 a la oficina de prensa e imagen institucional de la PCM para confirmar las declaraciones del primer ministro, pero no obtuvo respuesta antes del cierre de esta nota.<\/p>\n<p>En su carta de renuncia irrevocable al cargo a la que <strong>LJR<\/strong> tuvo acceso, Pinto mencion\u00f3 que sus valores como profesional, con 20 a\u00f1os de experiencia al servicio del Estado, no se ven reflejados en las acciones que intenta poner en pr\u00e1ctica el presidente del Consejo de Ministros, al querer asignar la publicidad estatal con criterios pol\u00edticos, infringiendo las normas.<\/p>\n<p>\u201cYo soy abogado<a href=\"https:\/\/canaln.pe\/actualidad\/anibal-torres-sobre-publicidad-estatal-yo-no-actuo-al-margen-ley-n443131\">, yo no act\u00fao al margen de la ley<\/a>\u201d, dijo Torres a CanalN, sobre la denuncia p\u00fablica de Pinto. \u201cSe tienen que considerar los medios de las regiones y los medios locales\u201d.<\/p>\n<p>Torres declar\u00f3 a Canal N que existen otros medios a los cuales asignarle la publicidad estatal, que<a href=\"https:\/\/canaln.pe\/actualidad\/anibal-torres-sobre-publicidad-estatal-yo-no-actuo-al-margen-ley-n443131\"> no puede haber monopolio<\/a>. Torres mencion\u00f3 el art\u00edculo 7 de la<a href=\"https:\/\/apps.contraloria.gob.pe\/unetealcontrol\/pdf\/06_28874.pdf\"> Ley 28874<\/a>, al resaltar que la publicidad del Estado debe hacerse mayormente en medios de comunicaci\u00f3n estatales, como TV Per\u00fa o Radio Nacional, seg\u00fan public\u00f3 el portal web de Canal N.<\/p>\n<p>De acuerdo con el abogado experto en temas de libertad de expresi\u00f3n y asesor legal del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) de Per\u00fa, Roberto Pereira,<a href=\"https:\/\/larepublica.pe\/politica\/2022\/02\/25\/anibal-torres-advierten-que-el-primer-ministro-habria-incurrido-en-delito-pcm-consejo-de-la-prensa-peruana\/\"> Torres habr\u00eda contravenido la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos al proponer excluir al Grupo El Comercio de la asignaci\u00f3n de publicidad estatal, public\u00f3 el diario La Rep\u00fablica.<\/a><\/p>\n<p>Seg\u00fan el art\u00edculo 13.3 de la Convenci\u00f3n, \u201cno se puede restringir el derecho de expresi\u00f3n por v\u00edas o medios indirectos, tales como<a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/showarticle.asp?artID=25&amp;lID=2\"> el abuso de controles oficiales<\/a> o particulares de papel para peri\u00f3dicos, de frecuencias radioel\u00e9ctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicaci\u00f3n y la circulaci\u00f3n de ideas y opiniones\u201d.<\/p>\n<p>Asimismo, seg\u00fan confirm\u00f3 Pereira a <strong>LJR<\/strong>, si se comprobara que hubo un intento de utilizar fondos del Estado para fines diferentes a los previamente presupuestados, se estar\u00eda configurando la tentativa del delito de malversaci\u00f3n, de acuerdo con el C\u00f3digo Penal peruano.<\/p>\n<p>El director ejecutivo del Consejo de la Prensa Peruana (CPP), Rodrigo Salazar dijo a <strong>LJR<\/strong> que esta estrategia no oficial del gobierno, de separar a Lima del resto de las regiones del pa\u00eds, tendr\u00eda su origen en la \u201ctremendamente injusta y abusiva\u201d<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/despido-de-directora-periodistica-de-principal-televisora-del-peru-agudiza-crisis-de-credibilidad-en-la-prensa-durante-polarizadas-elecciones\/\"> cobertura que la prensa tradicional le dio al ahora presidente peruano Pedro Castillo cuando era candidato<\/a> en la campa\u00f1a electoral por la presidencia, en 2021.<\/p>\n<div id=\"attachment_50556\" style=\"width: 403px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-50556\" class=\" wp-image-50556\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/El-Comercio-Flickr-public.jpg\" alt=\"El Comercio, Lima - Peru\" width=\"393\" height=\"451\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/El-Comercio-Flickr-public.jpg 697w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/El-Comercio-Flickr-public-261x300.jpg 261w\" sizes=\"auto, (max-width: 393px) 100vw, 393px\" \/><p id=\"caption-attachment-50556\" class=\"wp-caption-text\">Sede del diario El Comercio. (Cr\u00e9dito de foto: Flickr)<\/p><\/div>\n<p>\u201cLo que ha generado ahora es que hay un revanchismo respecto de estos medios de comunicaci\u00f3n\u201d, dijo Salazar. \u201cY ese revanchismo, \u2026 ya sea de An\u00edbal Torres y de algunos ministros y del propio Presidente, se intenta de alguna manera reflejar con actos que para nosotros lindan con lo delictivo, es decir, decidir utilizar fondos p\u00fablicos con intereses pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n<p>De acuerdo a la Declaraci\u00f3n de Chapultepec, mencion\u00f3 Salazar, --adoptada por los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, entre ellos Per\u00fa\u2014los Estados no pueden conceder o suprimir la<a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/showarticle.asp?artID=60&amp;lID=2\"> publicidad estatal para premiar o castigar<\/a> a medios o periodistas.<\/p>\n<p>En una entrevista anterior de <strong>LJR<\/strong>, la presidenta de la Asociaci\u00f3n Nacional de Periodistas del Per\u00fa (ANP), Zuliana Lainez dijo sobre la publicidad estatal que esta debe responder a mecanismos que fomenten, desde el propio Estado, la<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/despido-de-directora-periodistica-de-principal-televisora-del-peru-agudiza-crisis-de-credibilidad-en-la-prensa-durante-polarizadas-elecciones\/\"> sostenibilidad del ecosistema de medios<\/a>.<\/p>\n<p>En esa oportunidad, Lainez explic\u00f3 que \u201cel modelo de distribuci\u00f3n de<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/publicidad-estatal-en-medios-debe-ser-un-asunto-tecnico-no-politico-senalan-organizaciones-tras-postura-de-presidente-peruano\/\"> publicidad estatal en Per\u00fa hay que reformularlo de manera urgente<\/a>, se tiene que descentralizar. Lamentablemente la publicidad estatal se sigue utilizando con criterios poco t\u00e9cnicos, y no es una cuesti\u00f3n de este gobierno, ha sido una cr\u00edtica mantenida por lo menos de los \u00faltimos tres o cuatro gobiernos\u201d.<\/p>\n<p>El ecosistema medi\u00e1tico peruano tiene una <a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/2839\/juez-ordena-el-comercio-anular-compra-de-epensa-por-concentracion\">alta concentraci\u00f3n de medios <\/a>en manos de pocos grupos.<\/p>\n<p>En 2013, con la compra de los medios del Grupo Epensa, el<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/ocho-periodistas-peruanos-demandan-a-editorial-el-comercio-por-concentracion-de-medios\/\"> Grupo El Comercio asumi\u00f3 el dominio del 77.86% del mercado<\/a> de venta de diarios. En un estudio sobre concentraci\u00f3n de medios realizado en 2016 por Ojo P\u00fablico y el Monitoreo de la Propiedad de Medios de la oficina de Reporteros Sin Fronteras en Alemania, se advierte la<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/alto-nivel-de-concentracion-de-medios-amenaza-la-libertad-de-informacion-en-peru-dice-reporte-de-ojo-publico-y-rsf\/\"> \u201cposici\u00f3n de mercado peligrosamente dominante del Grupo El Comercio\u201d<\/a> en Per\u00fa.<\/p>\n<p>En opini\u00f3n de Lainez, se deben incluir el<a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/publicidad-estatal-en-medios-debe-ser-un-asunto-tecnico-no-politico-senalan-organizaciones-tras-postura-de-presidente-peruano\/\"> criterio geogr\u00e1fico y un sistema de rotaci\u00f3n<\/a> de asignaci\u00f3n de la pauta estatal para sostener fundamentalmente a los medios del pa\u00eds que producen informaci\u00f3n local.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El presidente del Consejo de Ministros de Per\u00fa (PCM), An\u00edbal Torres habr\u00eda intentado interferir en la asignaci\u00f3n de la publicidad estatal de una campa\u00f1a escolar del gobierno, pidiendo la exclusi\u00f3n de los medios del Grupo El Comercio. Expertos y organizaciones se pronunciaron.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":50538,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1505],"coauthors":[],"class_list":["post-50539","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-peru-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.3) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Primer ministro peruano habr\u00eda intentado excluir con fines pol\u00edticos a Grupo El Comercio de la asignaci\u00f3n de publicidad estatal - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Primer ministro peruano habr\u00eda intentado excluir con fines pol\u00edticos a Grupo El Comercio de la asignaci\u00f3n de publicidad estatal Libertad de Prensa. 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