{"id":51343,"date":"2022-03-29T11:34:32","date_gmt":"2022-03-29T16:34:32","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=51343"},"modified":"2022-03-30T23:05:52","modified_gmt":"2022-03-31T04:05:52","slug":"radios-comunitarias-indigenas-de-guatemala-buscan-que-gobierno-acate-sentencia-emblematica-de-corte-idh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/radios-comunitarias-indigenas-de-guatemala-buscan-que-gobierno-acate-sentencia-emblematica-de-corte-idh\/","title":{"rendered":"Radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala buscan que gobierno acate sentencia emblem\u00e1tica de Corte Interamericana"},"content":{"rendered":"<p>Cuatro radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala, que sufrieron allanamientos policiales y confiscaci\u00f3n de equipos entre 2006 y 2009, esperan ahora que el Estado de Guatemala se pronuncie sobre el <a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/corte-interamericana-decidira-sobre-casos-fundamentales-relacionados-con-radios-comunitarias-en-guatemala-y-difamacion-en-ecuador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos<\/a> (Corte IDH). La Corte pide al gobierno guatemalteco una reparaci\u00f3n para las radios y que sean reconocidas legalmente.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la sentencia<\/a>, la Corte declara al Estado de Guatemala internacionalmente responsable por violar los derechos a la libertad de expresi\u00f3n, la igualdad y a la participaci\u00f3n en la vida cultural de los cuatro pueblos ind\u00edgenas guatemaltecos: Maya Kaqchikel de Sumpango, Ach\u00ed de San Miguel Chicaj, Mam de Cajol\u00e1 y Mam de Todos Santos Cuchumat\u00e1n.<\/p>\n<div id=\"attachment_51380\" style=\"width: 544px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-51380\" class=\" wp-image-51380\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate-2.png\" alt=\"Community radios of Guatemala\" width=\"534\" height=\"271\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate-2.png 680w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate-2-300x152.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 534px) 100vw, 534px\" \/><p id=\"caption-attachment-51380\" class=\"wp-caption-text\">Radio comunitaria ind\u00edgena Xob'il Yol Qman Txun en Facebook. (Captura de pantalla)<\/p><\/div>\n<p>Las cuatro radios maya del caso sobre el cual fall\u00f3 la Corte y que sufrieron allanamientos y el corte temporal o permanente de su transmisi\u00f3n son <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/radixchel\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Radio Ixchel<\/a> de Sumpango, <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/uqultinamit\/about\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Uqul Tinamit \u201cLa Voz del Pueblo\u201d<\/a> de San Miguel Chicaj, <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/XobilYolQmanTxunPagina\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Radio Xob\u2019il Yol Qman Txun<\/a> de\u00a0Todos Santos Cuchumat\u00e1n y <a href=\"https:\/\/tunein.com\/radio\/Radio-La-X-Musical-Cajola-s258104\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Radio La X Musical<\/a> de\u00a0Cajol\u00e1.<\/p>\n<p>En Guatemala, las radios comunitarias ind\u00edgenas no suelen contar con licencia, pues la Ley General de Telecomunicaciones <a href=\"https:\/\/www.palermo.edu\/cele\/pdf\/Regulaciones\/GuatemalaLeDTelecomunicaciones(1996).pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">asigna las frecuencias de radiodifusi\u00f3n al mejor postor<\/a>, mediante concurso p\u00fablico o subasta.<\/p>\n<p>\u201cEntonces es el \u00fanico mecanismo para poder acceder a una licencia. Es imposible [de conseguir] para los pueblos ind\u00edgenas y para las radios comunitarias, que lo que hacen es prestar un servicio a la comunidad\u201d, dijo a\u00a0<strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong> Anselmo Xunic, coordinador voluntario de Radio Ixchel y de la asociaci\u00f3n Sobrevivencia Cultural.<\/p>\n<p>Si bien la sentencia de la Corte IDH se dio a conocer el 6 de octubre de 2021, no fue sino hasta el 17 de diciembre de ese a\u00f1o que se public\u00f3 oficialmente. A partir de la publicaci\u00f3n oficial del fallo, el Estado de Guatemala tiene hasta <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">seis meses de plazo para publicar en el diario oficial impreso y en su web el texto \u00edntegro de la sentencia<\/a>, mencionando a todos los afectados, y un plazo de hasta un a\u00f1o para publicar las medidas que tomar\u00e1 para la reparaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Sobre este caso, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se\u00f1al\u00f3 que en Guatemala hay una exclusi\u00f3n social estructural de los pueblos ind\u00edgenas, los cuales viven en condici\u00f3n de pobreza y son <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/232.asp\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">discriminados en su participaci\u00f3n y representaci\u00f3n en los medios de comunicaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p>De acuerdo con la Corte, las comunidades ind\u00edgenas son titulares de <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">derechos colectivos<\/a> protegidos por la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos.<\/p>\n<p>En los Acuerdos de Paz que firm\u00f3 el gobierno de Guatemala con la guerrilla interna, a fines de 1996, el Estado se comprometi\u00f3 a promover las reformas que sean necesarias a la Ley de Radiocomunicaciones, <a href=\"https:\/\/www.gt.undp.org\/content\/dam\/guatemala\/docs\/publications\/undp_gt_Acuerdos-de-Paz-O.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">para facilitar frecuencias radioel\u00e9ctricas para proyectos ind\u00edgenas<\/a>, respetando el principio de no discriminaci\u00f3n en el uso de los medios de comunicaci\u00f3n. Adem\u00e1s de comprometerse a <a href=\"https:\/\/www.gt.undp.org\/content\/dam\/guatemala\/docs\/publications\/undp_gt_Acuerdos-de-Paz-O.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">derogar toda disposici\u00f3n que vaya en contra de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas<\/a> a disponer de medios para el desarrollo de su identidad.<\/p>\n<p>\u201cPero eso no sucedi\u00f3\u201d, dijo Xunic. \u201cEntonces, lo que est\u00e1n haciendo las radios comunitarias es agarrar una frecuencia sin autorizaci\u00f3n, porque no hay forma de acceder a una licencia\u201d.<\/p>\n<div id=\"attachment_51377\" style=\"width: 881px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-51377\" class=\" wp-image-51377\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate.jpeg\" alt=\"Comunicadoras de radios ind\u00edgenas\" width=\"871\" height=\"653\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate.jpeg 960w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate-300x225.jpeg 300w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/RadiosGuate-768x576.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 871px) 100vw, 871px\" \/><p id=\"caption-attachment-51377\" class=\"wp-caption-text\">Comunicadoras de radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala. (Cr\u00e9dito de foto: Asociaci\u00f3n Sobrevivencia Cultural)<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo con Xunic, en el a\u00f1o 2002 se <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/economia\/sit-subastan-frecuencias_0_57595011\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">subastaron frecuencias que llegaron por millones de quetzales<\/a>, y la \u00faltima subasta de licencias, a\u00f1adi\u00f3, se dio en el 2013.<\/p>\n<p>Un estudio de 2009 encontr\u00f3 que casi el 40% del espectro de Frecuencia Modulada (FM) de Guatemala est\u00e1 <a href=\"https:\/\/www.plazapublica.com.gt\/content\/radio-y-tv-en-guatemala-pocas-manos-concentran-muchas-frecuencias-19\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">en manos de cinco grandes grupos medi\u00e1ticos<\/a>, seg\u00fan public\u00f3 el sitio guatemalteco Plaza P\u00fablica.<\/p>\n<p>Cuando Radio Ixchel sufri\u00f3 un allanamiento policial en 2006, <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">confiscaron el transmisor<\/a> y le abrieron un proceso judicial a Xunic por hurto, por operar una radio sin licencia. Los cargos contra Xunic fueron desestimados por un juez.<\/p>\n<p>La radio Uqul Tinamit \u201cLa Voz del Pueblo\u201d sufri\u00f3 dos allanamientos, uno en 2009 y otro en 2010. La \u00faltima vez, le confiscaron todo su equipo, la consola de grabaci\u00f3n, la computadora, el transmisor y les quitaron el local de la Municipalidad en donde funcionaba la radio, seg\u00fan dijo a\u00a0<strong>LJR<\/strong> Noel Ismalej, entonces locutor y colaborador voluntario de la radio.<\/p>\n<p>\u201cCon el allanamiento <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/comunicados\/cp_103_2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ya no salimos al aire<\/a>. B\u00e1sicamente se cerr\u00f3 [la radio]\u201d, dijo Ismalej. \u201cLos compa\u00f1eros quedaron con miedo por lo que pas\u00f3. De hecho, algunos quedaron un poquito con problemas psicol\u00f3gicos por lo que pas\u00f3\u201d.<\/p>\n<p>A diferencia de Radio Ixchel, que siete meses despu\u00e9s del allanamiento y con apoyo de la comunidad maya Kaqchikel lograron volver a salir al aire y seguir funcionando, la radio Uqul Tinamit \u201cLa Voz del Pueblo\u201d se convirti\u00f3 en una p\u00e1gina de Facebook, actualizada por Ismalej y algunos voluntarios.<\/p>\n<p>\u201cPero en ese entonces [en 2010], no ten\u00eda mucho auge, porque no todo el mundo --y de hecho ahorita tambi\u00e9n-- tiene acceso a internet y a redes\u201d, dijo Ismalej. Sin embargo, y a pesar de la poca conectividad a internet de la poblaci\u00f3n en el pa\u00eds, en los \u00faltimos a\u00f1os han visto mayor acogida de la comunidad hacia su p\u00e1gina en Facebook.<\/p>\n<p>Un estudio realizado en 2019 por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica de Guatemala, con el apoyo del Fondo de Poblaci\u00f3n de las Naciones Unidas y del Centro Latinoamericano y Caribe\u00f1o de Demograf\u00eda, concluy\u00f3 que <a href=\"https:\/\/www.efe.com\/efe\/america\/tecnologia\/solo-el-29-3-de-la-poblacion-censada-en-guatemala-utiliza-internet\/20000036-4068618\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">solo el 29,3% de los guatemaltecos contaba con acceso a internet<\/a>.<\/p>\n<p>Casi la mitad de la poblaci\u00f3n de Guatemala, <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/comunicados\/cp_103_2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cerca del 43,6%,<\/a> es ind\u00edgena, seg\u00fan se\u00f1ala un comunicado de la Corte IDH. Y cerca del 80% de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena es pobre.<\/p>\n<h3><strong>Propuesta de ley fallida<\/strong><\/h3>\n<p>A partir de la sentencia, el Congreso de Guatemala present\u00f3 la Ley Reguladora de las Radios Comunitarias N\u00b0 5965, el 25 de enero de 2022.<\/p>\n<p>Sin embargo, el Movimiento de Radios Comunitarias de Guatemala \u2013integrado por miembros de casi 60 radios comunitarias de todo el pa\u00eds y representado legalmente por la asociaci\u00f3n Sobrevivencia Cultural que fund\u00f3 Xunic\u2014 <a href=\"https:\/\/www.observacom.org\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/Comunicado-Comunidades-indigenas-Movimiento-de-Radios-Comunitarias-y-Organizaciones-Sociales.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se opuso al proyecto de ley 5965 porque no cumple con lo ordenado<\/a> por la Corte IDH.<\/p>\n<p>En un comunicado, el movimiento advirti\u00f3 que el <a href=\"https:\/\/www.observacom.org\/exigen-al-estado-de-guatemala-que-cumpla-con-sentencia-de-la-corte-idh-sobre-las-radios-comunitarias-indigenas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estado public\u00f3 el proyecto de ley sin realizar una consulta previa con las comunidades identificadas como v\u00edctimas en el caso<\/a> resuelto por la Corte, ni tampoco una consulta previa general con las comunidades ind\u00edgenas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cLa iniciativa no define claramente [qu\u00e9 es] la radio comunitaria ind\u00edgena, lo cual es esencial para el reconocimiento diferenciado de este medio conforme a lo ordenado por la Corte Interamericana y teniendo en cuenta los requisitos m\u00ednimos identificados en la sentencia de la Corte para una radio poder denominarse como comunitaria. El procedimiento para la obtenci\u00f3n de licencias de radio comunitaria ind\u00edgena es ambiguo. La iniciativa <a href=\"https:\/\/www.observacom.org\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/Comunicado-Comunidades-indigenas-Movimiento-de-Radios-Comunitarias-y-Organizaciones-Sociales.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">no reserva una parte del espectro radioel\u00e9ctrico a las radios comunitarias ind\u00edgenas<\/a>\u201d, explic\u00f3 el colectivo en su comunicado.<\/p>\n<p>El gobierno necesita volver a realizar mesas de di\u00e1logo con las comunidades ind\u00edgenas y sus radios comunitarias, exigi\u00f3 el movimiento, para crear una propuesta de ley que tenga el respaldo de las comunidades y que estas puedan acceder y usar las frecuencias radiales en los t\u00e9rminos que la Corte IDH establece en su sentencia.<\/p>\n<h3><strong>Reparaciones<\/strong><\/h3>\n<p>Adem\u00e1s de publicar la sentencia en el diario oficial, regularizar gratuitamente a las radios comunitarias ind\u00edgenas operantes como radios no comerciales y restituir las se\u00f1ales utilizadas por las radios afectadas, la sentencia de la Corte tambi\u00e9n exige al Estado guatemalteco respete el derecho de los pueblos ind\u00edgenas a una consulta respecto de cualquier <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u201ctema, pol\u00edticas y leyes que les afecten\u201d<\/a>.<\/p>\n<p>Asimismo, la sentencia exige al gobierno de Guatemala a abstenerse de realizar allanamientos y decomisos en las radios de comunidades ind\u00edgenas y de enjuiciar penalmente por delito de hurto a las personas que las operan. Adem\u00e1s, exhorta al gobierno a <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_440_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">anular cualquier condena dictada<\/a> contra alguna persona miembro de una comunidad ind\u00edgena, relacionada al uso del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>Las dos radios que sufrieron allanamientos y el decomiso de sus equipos, y sus miembros, tambi\u00e9n deber\u00e1n recibir una reparaci\u00f3n econ\u00f3mica compensatoria por los da\u00f1os materiales sufridos, indica la sentencia.<\/p>\n<p>La misi\u00f3n de la radio \u201ces informar a la poblaci\u00f3n local sobre diferentes aspectos, pol\u00edticos, sociales, culturales locales y del pa\u00eds, adem\u00e1s de promover el debate sobre las necesidades de la comunidad y la participaci\u00f3n de sus miembros en su idioma materno\u201d, dijo Xunic.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras una significativa sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos a favor de cuatro radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala, las comunidades ind\u00edgenas de ese pa\u00eds buscan que el Estado respete sus derechos y reconozca legalmente a sus radios para que sigan transmitiendo su cultura y asistiendo a sus miembros en su idioma materno.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":51347,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-51343","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.3) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala buscan que gobierno acate sentencia emblem\u00e1tica de Corte Interamericana - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Radios comunitarias ind\u00edgenas de Guatemala buscan que gobierno acate sentencia emblem\u00e1tica de Corte Interamericana Libertad de Prensa. 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