{"id":5774,"date":"2019-06-19T16:44:48","date_gmt":"2019-06-19T21:44:48","guid":{"rendered":"https:\/\/live-lajr.pantheonsite.io\/?p=5774"},"modified":"2020-06-09T14:09:41","modified_gmt":"2020-06-09T19:09:41","slug":"ecuador-crea-nuevo-comite-de-proteccion-a-periodistas-pero-sociedad-civil-demanda-mayor-participacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/ecuador-crea-nuevo-comite-de-proteccion-a-periodistas-pero-sociedad-civil-demanda-mayor-participacion\/","title":{"rendered":"Ecuador crea nuevo comit\u00e9 de protecci\u00f3n a periodistas pero sociedad civil demanda mayor participaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El Comit\u00e9 Interinstitucional de Protecci\u00f3n a Periodistas y los Trabajadores de la Comunicaci\u00f3n, recientemente instalado por el gobierno ecuatoriano, debe gozar de independencia y contar con la activa participaci\u00f3n de la sociedad civil, opinan organizaciones nacionales e internacionales.<\/p>\n

El Comit\u00e9 fue instalado oficialmente el 31 de mayo<\/a> en la sede de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar. La primera mesa de trabajo fue conducida por la Secretar\u00eda General de Comunicaci\u00f3n de la Presidencia y a la reuni\u00f3n asisti\u00f3 la Federaci\u00f3n Nacional de Periodistas y\u00a0la Asociaci\u00f3n Ecuatoriana de Radiodifusi\u00f3n (AER), inform\u00f3 El Comercio.<\/p>\n

Su objetivo es implementar mecanismos de protecci\u00f3n para los periodistas y trabajadores de la comunicaci\u00f3n que por el desempe\u00f1o de su labor puedan poner en riesgo su vida<\/a>, integridad f\u00edsica y su libertad public\u00f3 EFE.<\/p>\n

Las instituciones estatales que integran este Comit\u00e9<\/a> son el Ministerio del Interior, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, el Consejo de Regulaci\u00f3n, Desarrollo y Promoci\u00f3n de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (Cordicom) y la Secretar\u00eda General de la Comunicaci\u00f3n, inform\u00f3 EFE.<\/p>\n

Si bien la iniciativa es considerada como un paso importante para que exista un di\u00e1logo con el gobierno, en la primera reuni\u00f3n no se invit\u00f3 a todas las partes de la sociedad civil que propusieron su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

La Fundaci\u00f3n Andina para la Observaci\u00f3n y Estudios de Medios (Fundamedios) y la Uni\u00f3n Nacional de Periodistas del Ecuador (UNP), no fueron convocadas para la instalaci\u00f3n del Comit\u00e9<\/a>.<\/p>\n

No obstante, s\u00ed lograron asistir el 12 de junio al taller organizado por el Cordicom<\/a>.<\/p>\n

\u201cEl anterior gobierno quiso separar el ejercicio period\u00edstico del ejercicio ciudadano. Hoy respondemos a esa deuda con aquellos que trabajan en la esfera informativa y su seguridad<\/a> con la generaci\u00f3n participativa de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, dijo Galo Cevallos, presidente del Cordicom, seg\u00fan el sitio oficial de esa entidad. Tambi\u00e9n destac\u00f3 la importancia del aporte ciudadano, acad\u00e9mico y de organizaciones civiles, period\u00edsticas, nacionales e internacionales en el taller.<\/p>\n

En ese taller se definieron las situaciones de riesgo para periodistas en el ejercicio de su labor que considerar\u00e1 el Comit\u00e9, quedando circunscritas a lo establecido por el Art\u00edculo 42.1 de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n<\/a>, reformada en febrero de 2019.<\/p>\n

De acuerdo a la Ley, el Estado y los medios de comunicaci\u00f3n proteger\u00e1n a los trabajadores de la comunicaci\u00f3n que se expongan a situaciones de riesgo relacionadas a cuatro temas espec\u00edficos<\/a>: corrupci\u00f3n, trata de personas, contrabando de mercader\u00edas y tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n

\u201cPara nosotros es un desacierto total. Reducir el riesgo para periodistas a cuatro riesgos penales es no reconocer que los principales riesgos y agresiones han provenido del Estado en los \u00faltimos 12 a\u00f1os\u201d, dijo C\u00e9sar Ricaurte, director ejecutivo de Fundamedios, al Centro Knight<\/strong>. \u201cEsta metodolog\u00eda nos parece inadecuada por eso, y eso es lo que le hemos expresado al Cordicom\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Sin embargo consider\u00f3 la creaci\u00f3n del Comit\u00e9 como un espacio de di\u00e1logo \u201cimportant\u00edsimo\u201d con el Estado. Anteriormente, Ricaurte mostr\u00f3 su preocupaci\u00f3n respecto de la parte operativa del Comit\u00e9, la Secretar\u00eda T\u00e9cnica, y su relaci\u00f3n con el gobierno.<\/p>\n

En el taller del 12 de junio se anunci\u00f3 que la Secretar\u00eda T\u00e9cnica estar\u00e1 a cargo del Cordicom<\/a>.<\/p>\n

<\/a>Collage fotogr\u00e1fico del equipo period\u00edstico de El Comercio asesinado en 2018, de la cuenta de Twitter \u201cNos Faltan 3\u201d.<\/div>\n

A partir del asesinato del equipo period\u00edstico del diario ecuatoriano El Comercio<\/a>, en abril de 2018, Fundamedios junto a otras organizaciones civiles, de medios y period\u00edsticas iniciaron una serie de di\u00e1logos con el gobierno del presidente Len\u00edn Moreno para proteger a los periodistas, cont\u00f3 el director de Fundamedios.<\/p>\n

De acuerdo con Ricaurte, de estas conversaciones naci\u00f3 la idea de la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 interinstitucional del gobierno que incluya una Secretar\u00eda T\u00e9cnica que no sea operada por el Estado sino por la sociedad civil.<\/p>\n

Inicialmente se acord\u00f3 con el gobierno, seg\u00fan Ricaurte, que la Secretar\u00eda T\u00e9cnica est\u00e9 en manos de la sociedad civil, por contar con una capacidad operativa y la debida independencia como para poder establecer una serie de propuestas, tanto para el sector estatal como para el sector privado.<\/p>\n

Con la Secretar\u00eda T\u00e9cnica en manos de una organizaci\u00f3n gubernamental como Cordicom, \u201cya no tenemos certeza de cu\u00e1l va a ser el rol de la sociedad civil y de los periodistas. Sinceramente, mi impresi\u00f3n es que no hay mucha intenci\u00f3n del gobierno de incluir a las organizaciones civiles\u201d, lament\u00f3 Ricaurte.<\/p>\n

Guadalupe Fierro, presidenta de la UNP, destac\u00f3 en entrevista con el Centro Knight<\/strong> que el actual gobierno de Ecuador ha avanzado en varios aspectos relacionados a la protecci\u00f3n de periodistas y trabajadores de la comunicaci\u00f3n, sin embargo, considera que debe haber una respuesta clara de parte del Estado.<\/p>\n

\u201cY en este caso, la respuesta clara debe ser el hecho de que se involucre a los periodistas en la construcci\u00f3n y seguimiento de estos temas. La parte operativa va a garantizar que haya un sistema de alertas tempranas frente al acoso, a la persecuci\u00f3n, al hostigamiento al periodismo, y en general. M\u00e1s all\u00e1 de la buena voluntad de este gobierno, lo que nosotros queremos ver es que en lo sucesivo, para este gobierno y los siguientes, haya pol\u00edticas claras respecto de este tema\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n

Edison Lanza, Relator Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), dijo el 7 de junio en una entrevista con el\u00a0Centro Knight <\/strong>--antes de anunciarse de que la Secretar\u00eda T\u00e9cnica estar\u00eda a cargo del Cordicom-- que existe \u201cun principio fundamental, y es que la sociedad civil tenga un nivel de participaci\u00f3n en las distintas etapas que supone la determinaci\u00f3n de medidas, como la evaluaci\u00f3n del riesgo y la implementaci\u00f3n de medidas de protecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

La protecci\u00f3n a los periodistas y trabajadores de la comunicaci\u00f3n es \u201cresponsabilidad y obligaci\u00f3n del Estado\u201d, enfatiz\u00f3 el Relator Especial de la CIDH. \u201cNo le podemos poner a la sociedad civil la responsabilidad de proteger pero s\u00ed de participar en la evaluaci\u00f3n, en la rendici\u00f3n de cuentas y en el seguimiento de estas medidas porque, en definitiva, son mecanismos complejos\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la complejidad del tema, Lanza alert\u00f3 que la autonom\u00eda es importante porque en algunas ocasiones, las autoridades de distintos niveles del Estado pueden estar involucradas en los casos investigados de agresiones contra periodistas.<\/p>\n

La presidenta de la UNP coment\u00f3 que su organizaci\u00f3n presentar\u00e1 una propuesta concreta al Cordicom para que la Secretar\u00eda T\u00e9cnica pueda realizar un seguimiento independiente de las agresiones a periodistas. \u201cPorque si esta va a ser un \u00f3rgano del gobierno, en realidad, el periodismo independiente no est\u00e1 garantizado para nada\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n

Ricaurte record\u00f3 que durante la d\u00e9cada del gobierno de Rafael Correa (2007-2017), Fundamedios alert\u00f3 a la opini\u00f3n p\u00fablica que el discurso estigmatizante contra la prensa que se propagaba desde las m\u00e1s altas autoridades del gobierno pon\u00edan en riesgo al periodismo. A pesar de ello, se\u00f1al\u00f3, no se hab\u00edan enfrentado a un hecho de la naturaleza de lo que sucedi\u00f3 el a\u00f1o pasado con el equipo period\u00edstico de El Comercio.<\/p>\n

\u201cEcuador est\u00e1 en una transici\u00f3n despu\u00e9s de una d\u00e9cada de fuerte represi\u00f3n y ataque a la libertad de expresi\u00f3n y al trabajo de los periodistas y la prensa, y donde parte de esa pol\u00edtica fue un absoluto desprecio hacia los temas que tienen que ver justamente con la protecci\u00f3n y la seguridad de los periodistas, donde hab\u00eda ataques desde el propio gobierno, o de autoridades, y cuando hab\u00eda ataques por parte de terceros no hab\u00eda ning\u00fan tipo de protecci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3 Lanza.<\/p>\n

El Relator destac\u00f3 el extraordinario trabajo que ha hecho la sociedad civil, los medios y los periodistas de Ecuador en buscar la creaci\u00f3n de un mecanismo de protecci\u00f3n a periodistas.<\/p>\n

\u201cNing\u00fan mecanismo de protecci\u00f3n es simplemente solo firmar un decreto\u201d, advirti\u00f3 Lanza. \u201cS\u00ed, lo normativo y los pasos institucionales son necesarios, pero no son suficientes muchas veces para que esto luego tenga un efecto en la toma de la decisi\u00f3n de adoptar medidas de protecci\u00f3n y en la implementaci\u00f3n de estas medidas. Por lo tanto, tambi\u00e9n, estamos a disposici\u00f3n para acompa\u00f1ar este proceso\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n

La Secretar\u00eda General de Comunicaci\u00f3n de la Presidencia cambi\u00f3 recientemente de titular, estando ahora a cargo C\u00e9sar Khalif\u00e9. A\u00fan no se define la fecha de la segunda mesa de trabajo que estaba pensada para mediados de junio.<\/p>\n

*El Centro Knight intent\u00f3 sin \u00e9xito comunicarse con la Secretar\u00eda General de Comunicaci\u00f3n de la Presidencia y el Ministerio del Interior de Ecuador.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cPara nosotros es un desacierto total. Reducir el riesgo para periodistas a cuatro riesgos penales es no reconocer que los principales riesgos y agresiones han provenido del Estado en los \u00faltimos 12 a\u00f1os\u201d, dijo C\u00e9sar Ricaurte.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5772,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1222],"tags":[1479,1443,1518],"coauthors":[],"class_list":["post-5774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-violencia-contra-periodistas-es","tag-asesinato-de-periodistas-es","tag-ecuador-es","tag-seguridad-y-proteccion-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nEcuador crea nuevo comit\u00e9 de protecci\u00f3n a periodistas pero sociedad civil demanda mayor participaci\u00f3n - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ecuador crea nuevo comit\u00e9 de protecci\u00f3n a periodistas pero sociedad civil demanda mayor participaci\u00f3n Violencia contra periodistas. 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She focuses on covering and writing about the Andes region. In Peru, Paola worked in the Lima office of the Italian news agency ANSA, on the economic news desk of the daily Expreso, and for ten years she has been working on different editorial projects doing picture editing and research for one of the oldest Spanish-language papers in the world, the Peruvian newspaper El Comercio. She also enjoyed writing for the newspaper weekly magazine Somos. Paola Nalvarte es una periodista y fot\u00f3grafa documental peruana que vive en Austin, Texas. El foco de inter\u00e9s de su cobertura noticiosa es la regi\u00f3n andina. En Per\u00fa, Paola trabaj\u00f3 en la oficina de Lima de la agencia italiana de noticias ANSA, en la secci\u00f3n de econom\u00eda del diario Expreso y por diez a\u00f1os hizo investigaci\u00f3n fotogr\u00e1fica y edici\u00f3n de fotograf\u00eda editorial en el diario decano de la prensa peruana, El Comercio. Tambi\u00e9n escribi\u00f3 para Somos, la revista semanal del mismo diario\u200b, art\u00edculos sobre medio ambiente y cultura. Paola Nalvarte \u00e9 uma jornalista peruana e fot\u00f3grafa documentarista que vive em Austin, Texas. O foco de interesse da sua cobertura jornal\u00edstica \u00e9 a regi\u00e3o andina. No Peru, Paola trabalhou no escrit\u00f3rio de Lima da ag\u00eancia de not\u00edcias italiana ANSA, na se\u00e7\u00e3o de economia do jornal Expreso e, por dez anos, fez pesquisa fotogr\u00e1fica e edi\u00e7\u00e3o de fotografia editorial para um dos jornais em espanhol mais antigos do mundo, o jornal peruano El Comercio. 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