{"id":59408,"date":"2011-06-14T19:14:39","date_gmt":"2011-06-15T00:14:39","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=59408"},"modified":"2022-06-27T19:17:42","modified_gmt":"2022-06-28T00:17:42","slug":"que-sigue-a-la-ley-de-acceso-a-la-informacion-reporte-de-avances-en-la-lucha-contra-la-cultura-del-secreto-en-latinoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/que-sigue-a-la-ley-de-acceso-a-la-informacion-reporte-de-avances-en-la-lucha-contra-la-cultura-del-secreto-en-latinoamerica\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 sigue a la ley de acceso a la informaci\u00f3n? Reporte de avances en la lucha contra la cultura del secreto en Latinoam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos a\u00f1os,\u00a0<a href=\"http:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/search\/node\/ley%20acceso%20informaci%C3%B3n%20type%3Ablog%20category%3A316%20%22ley%20de%20acceso%20a%20la%20informaci%C3%B3n%22\">varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina adoptaron leyes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica<\/a>\u00a0(AIP) con el objeto de promover mayor transparencia en las actividades del gobierno y facilitar su fiscalizaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda. Aunque la aprobaci\u00f3n de leyes de acceso a la informaci\u00f3n ciertamente constituye un paso adelante,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.sociedaduruguaya.org\/2011\/06\/nueva-publicacion-de-cainfo-venciendo-la-cultura-del-secreto.html\">el reconocimiento legal del derecho no marca el punto final en la ruta hacia una mayor transparencia<\/a>, de acuerdo con Sociedad Uruguaya.<\/p>\n<p>Con ese desaf\u00edo en mente, el\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/\">Centro de Archivos y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/a>\u00a0(CAinfo) public\u00f3 el reporte \u201c<a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/images\/LIBRO%20-%20Venciendo%20la%20Cultura%20del%20Secreto.pdf\">Venciendo la Cultura del Secreto. Obst\u00e1culos a la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas y normas de acceso a la informaci\u00f3n en la regi\u00f3n<\/a>\".<\/p>\n<p>El informe, publicado el 2 de junio, intenta indagar c\u00f3mo est\u00e1 funcionando la implementaci\u00f3n de estas leyes, qu\u00e9 hacen los gobiernos para desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas de transparencia, y qu\u00e9 reglas se aplican en la regi\u00f3n cuando hay conflicto entre los ciudadanos y el Estado con respecto al acceso a la informaci\u00f3n, entre otras interrogantes. Para ello,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.portalba.com.ar\/noticia_6_16403_acceso-a-la-informacion-publica-\">se centra en los procesos de implementaci\u00f3n de leyes de acceso a la informaci\u00f3n en siete pa\u00edses de la regi\u00f3n: Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, M\u00e9xico, Per\u00fa y Uruguay<\/a>, detall\u00f3 PortalBA. \"Observar los programas de implementaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de esta instituci\u00f3n en distintos pa\u00edses, es un asunto central para que estas regulaciones no queden en una simple simulaci\u00f3n de apertura, rendici\u00f3n de cuentas y transparencia\", se\u00f1ala el reporte en su resumen ejecutivo.<\/p>\n<p>El estudio pone de relieve los\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ipys.org\/index.php?q=noticia\/648\">obst\u00e1culos institucionales, culturales y de participaci\u00f3n<\/a>\u00a0que enfrenta el acceso a la informaci\u00f3n para su incorporaci\u00f3n a la cultura de las oficinas p\u00fablicas, explic\u00f3 el\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ipys.org\/\">Instituto Prensa y Sociedad<\/a>\u00a0(IPYS), que elabor\u00f3 el estudio sobre Per\u00fa.<\/p>\n<p>De los pa\u00edses analizados, s\u00f3lo Argentina y Bolivia no cuentan con leyes nacionales de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, aunque s\u00ed poseen otras regulaciones de menor rango. El informe destaca que \"aunque persisten disparidades, la evidencia del estudio de estos siete pa\u00edses demuestra que el hecho de tener una ley de AIP reconoce formalmente el derecho y en general facilita su ejercicio, lo cual constituye un avance en cuanto al empoderamiento de los ciudadanos\". Sin embargo, enfatiza que \"la consolidaci\u00f3n del derecho va m\u00e1s all\u00e1, y requiere de otros avances del sistema democr\u00e1tico en el que se inserta\".<\/p>\n<p>Por ejemplo, el estudio menciona que en Bolivia todav\u00eda se exige a quien solicita informaci\u00f3n que demuestre un \"inter\u00e9s leg\u00edtimo\" en el asunto. Adem\u00e1s, afirma que \"en su gran mayor\u00eda\", los servidores p\u00fablicos en muchos de los pa\u00edses analizados \"parecen no tener incorporado el deber de brindar el acceso a la informaci\u00f3n de manera expedita\", mientras las leyes no obligan de manera igual a todas las instituciones p\u00fablicas. \"Grandes 'ausentes' en algunos marcos normativos son el Poder Legislativo, instituci\u00f3n b\u00e1sica de cualquier democracia, y el Poder Judicial\", detall\u00f3 el reporte.<\/p>\n<p>Sin embargo, destac\u00f3 a Chile y M\u00e9xico como los \u00fanicos pa\u00edses en la muestra que permiten a los interesados dar seguimiento a sus peticiones de acceso a la informaci\u00f3n. El informe revel\u00f3, asimismo, que las excusas m\u00e1s usadas para negar acceso a la informaci\u00f3n son motivos de defensa nacional y la protecci\u00f3n de datos personales, especialmente en Chile, M\u00e9xico y Uruguay.<\/p>\n<p>Los otros reportes fueron elaborados por\u00a0<a href=\"http:\/\/www.proacceso.cl\/\">Proacceso<\/a>\u00a0para Chile,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.fundamedios.org\/home\/index.php\">Fundamedios<\/a>\u00a0para Ecuador, la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.anpbolivia.com\/\">Asociaci\u00f3n Nacional de la Prensa<\/a>\u00a0(ANP) para Bolivia, la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.adc.org.ar\/\">Asociaci\u00f3n por los Derechos Civiles<\/a>\u00a0(ADC) en Argentina, el Centro de An\u00e1lisis e Investigaci\u00f3n\u00a0<a href=\"http:\/\/www.fundar.org.mx\/index.html\">Fundar<\/a>\u00a0en M\u00e9xico, y\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/\">CAinfo<\/a>\u00a0en Uruguay.<\/p>\n<p>El estudio cont\u00f3 con el apoyo de la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.soros.org\/\">Open Society Fundations<\/a>\u00a0a trav\u00e9s del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.soros.org\/initiatives\/rights-initiatives\/focus\/access\">Fondo para el Acceso a la Informaci\u00f3n<\/a>\u00a0(Right to Information Fund).<\/p>\n<p><em>Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Am\u00e9ricas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos a\u00f1os,\u00a0varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina adoptaron leyes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u00a0(AIP) con el objeto de promover mayor transparencia en las actividades del gobierno y facilitar su fiscalizaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda. 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