{"id":69722,"date":"2015-09-09T13:54:37","date_gmt":"2015-09-09T18:54:37","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=69722"},"modified":"2024-04-24T14:05:07","modified_gmt":"2024-04-24T19:05:07","slug":"decision-sobre-rctv-es-garantia-de-que-la-libertad-de-expresion-estara-protegida-en-la-region-dice-catalina-botero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/decision-sobre-rctv-es-garantia-de-que-la-libertad-de-expresion-estara-protegida-en-la-region-dice-catalina-botero\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n sobre RCTV es garant\u00eda de que la libertad de expresion estar\u00e1 protegida en la regi\u00f3n, dice Catalina Botero"},"content":{"rendered":"

Para la ex Relatora Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Catalina Botero<\/a>, la decisi\u00f3n de la Corte Interamericana de Derechos Humanos<\/a> (Corte IDH), que conden\u00f3 a Venezuela por la violaci\u00f3n del derecho a la libertad de expresi\u00f3n<\/a> en el caso del canal RCTV, es una garant\u00eda de que este derecho estar\u00e1 protegido en las Am\u00e9ricas.<\/p>\n

\u201cEste triunfo no es poco\u201d, asegura Botero, quien en mayo de 2014 litig\u00f3 el caso ante la Corte<\/a> en su calidad de Relatora. \u201cSi la Corte respeta la \u2018cosa juzgada\u2019 y sus propios precedentes\u200b y no retrocede en las garant\u00edas hasta ahora establecidas, la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n e\u200bn la regi\u00f3n estar\u00e1 garantizada\u201d.<\/p>\n

El caso presentado ante la Corte<\/a> por la CIDH<\/a> se refiere a la salida del aire del canal Radio Caracas Televisi\u00f3n<\/a>(RCTV) y la incautaci\u00f3n de sus bienes luego de que el Gobierno de Venezuela no renovara su concesi\u00f3n en mayo de 2007.<\/p>\n

RCTV, que ten\u00eda la concesi\u00f3n del canal 2 desde 1953, era para ese entonces el canal de mayor audiencia en el pa\u00eds, de acuerdo con la sentencia de la Corte. Para la CIDH, la decisi\u00f3n del Estado de no renovar la concesi\u00f3n tuvo como fundamento la l\u00ednea editorial del canal, la cual se manten\u00eda cr\u00edtica al gobierno del entonces presidente Hugo Ch\u00e1vez.<\/p>\n

\"Imagen

Audiencia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos del Caso Granier y otros (Radio Caracas Televisi\u00f3n) Vs. Venezuela. La audiencia tuvo lugar el 29 y 30 de mayo de 2014. (Foto: Flickr Corte IDH<\/a>)<\/p><\/div>\n

La Corte consider\u00f3 que en efecto esta fue la raz\u00f3n para no renovar la concesi\u00f3n y por eso conden\u00f3 al Estado. En su decisi\u00f3n lo obliga, entre otras disposiciones, a restablecer la se\u00f1al de RCTV<\/a>.<\/p>\n

El Gobierno de Venezuela no se ha pronunciado al respecto. Aunque en septiembre de 2012, el pa\u00eds denunci\u00f3 la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos<\/a>\u00a0- es decir, dej\u00f3 de reconocer la competencia de la Corte IDH - est\u00e1 obligado\u00a0a cumplir con esta decisi\u00f3n debido a que los hechos sucedieron y se presentaron al Sistema Interamericano antes de la entrada en vigor de dicha denuncia (septiembre 2013).<\/p>\n

No obstante, la posibilidad de que no la acate est\u00e1 presente. Para Botero\u00a0Venezuela \u201cno tiene problema en desconocer sus obligaciones internacionales\u201d, sin embargo, est\u00e1 convencida que \u00e9sta es una decisi\u00f3n que eventualmente los Estados se ven obligados a cumplir.<\/p>\n

El Centro Knight para el Periodismo en las Am\u00e9ricas<\/strong> habl\u00f3 con Botero sobre este fallo, los argumentos que se presentaron ante la Corte y su significado para la defensa de la libertad de expresi\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n

CK: Las decisiones de las Cortes pueden darse\u200b para malas interpretaciones, \u00bfc\u00f3mo podr\u00eda resumir esta decisi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

Catalina Botero:<\/strong> El argumento central es que los Gobiernos tienen la facultad de regular el espectro radioel\u00e9ctrico, pero deben hacerlo teniendo en cuenta los est\u00e1ndares internacionales en materia de libertad de expresi\u00f3n. No pueden\u200b \u200busar estas facultades para\u200b castigar o premiar a un medio \u200ben atenci\u00f3n a sus inclinaciones pol\u00edticas o a su l\u00ednea editorial.<\/p>\n

CK: <\/strong>Hablemos un poco de los argumentos presentados por Venezuela frente a este caso.\u00a0Uno de ellos fue<\/strong>\u00a0que aqu\u00ed\u00a0se estaban defendiendo los derechos de una \u201cpersona jur\u00eddica\u201d, es decir, el canal\u00a0RCTV, \u00bfqu\u00e9 entiende la CIDH y la Corte sobre este tema?<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> El Sistema Interamericano de derechos humanos existe para proteger \u200bderechos fundamentales que pertenecen a los seres humanos. Sin embargo, en muchos casos las personas se asocian para ejercer estos derechos. Por ejemplo, las personas constituyen partidos para realizar sus derechos pol\u00edticos, sindicatos para defender sus derechos laborales o medios de comunicaci\u00f3n para ejercer el derecho a la libertad de expresi\u00f3n. Si un gobierno cierra arbitrariamente un sindicato, un partido o un medio, est\u00e1 violando el derecho de las personas que usaron esos veh\u00edculos (o personas jur\u00eddicas) para ejercer sus derechos humanos y, en esos casos, no hay ning\u00fan obst\u00e1culo para que puedan acceder al sistema regional de protecci\u00f3n de derechos humanos. Lo que se protege es el derecho a la libertad de expresi\u00f3n de las personas que integran el medio de comunicaci\u00f3n afectado por una decisi\u00f3n arbitraria y no simplemente los derechos de la persona jur\u00eddica.<\/p>\n

CK: Otro de los argumentos del Estado fue que RCTV apoy\u00f3 el golpe de Estado de\u00a02002 y que por esta raz\u00f3n ten\u00eda\u00a0derecho a tomar acciones en contra de este delito, \u00bfno tendr\u00edan en efecto derecho para hacerlo?<\/strong><\/p>\n

CB: <\/strong>Si una persona a trav\u00e9s de un medio de comunicaci\u00f3n o de cualquier otra forma, comete un delito, debe ser denunciada ante un juez y vencida en un juicio justo con todas las garant\u00edas del debido proceso, incluyendo un tribunal imparcial. Nada de eso pas\u00f3 en este caso. Ni siquiera \u200bse tomaron la molestia de hacer los juicios simulados que son la regla general contra los opositores del gobierno en Venezuela. Sin juicio y sobre todo, sin juicio justo, un gobierno no est\u00e1 autorizado para afirmar que una persona ha cometido un crimen y para castigarla por ello. Ning\u00fan gobierno. Para eso est\u00e1n los jueces.<\/p>\n

\u200bCK: \u00bfPero el gobierno mantuvo este argumento?<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> Cuando los representantes del gobierno entendieron que este argumento era jur\u00eddicamente inviable, lo abandonaron. Si usted ve la audiencia<\/a>, claramente el representante del Estado afirma que la l\u00ednea editorial de RCTV y su posici\u00f3n pol\u00edtica no tuvo nada que ver con la decisi\u00f3n de no renovar la frecuencia. Lamentablemente para ellos, en el expediente estaban las pruebas suficientes para demostrar que, por el contrario, esta hab\u00eda sido la \u00fanica raz\u00f3n.<\/p>\n

CK: El Estado tambi\u00e9n hizo menci\u00f3n a la autonom\u00eda que como gobierno tienen para otorgar concesiones.<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> Ese era el segundo argumento que expusieron\u200b, que los Estados tienen libertad absoluta para decidir a qui\u00e9n le entregan o no las concesiones. Eso es falso. No pueden utilizar criterios \u200bdiscriminatorios. Efectivamente en muchos casos los Estados tienen m\u00e1rgenes de discrecionalidad, pero en ning\u00fan caso pueden ser arbitrarios. Utilizar como criterio para la asignaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de una concesi\u00f3n la l\u00ednea editorial del medio, es un criterio discriminatorio y, en consecuencia, arbitrario. Esto fue lo que dijo la Corte.<\/p>\n

CK: Venezuela tambi\u00e9n habl\u00f3 de la necesidad de democratizar el espectro radioel\u00e9ctrico y de all\u00ed la decisi\u00f3n de no renovar la concesi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> Ese argumento tiene dos problemas. El primero es que no demuestra c\u00f3mo se democratiza al sacar un medio cr\u00edtico e incluir uno de propaganda\u200b gubernamental. Especialmente grave cuando \u200bla mayor\u00eda de los medios est\u00e1n \u200bcompletamente alineados\u200b con la verdad oficial. A esas alturas, ya \u200ben Venezuela \u200beran predominantes los medios \u200bque difund\u00edan disciplinadamente el pensamiento oficial.<\/p>\n

Pero supongamos, en gracia de discusi\u00f3n, \u200bque \u200ben realidad era necesario un nuevo canal gubernamental para democratizar las comunicaciones. \u200bAdicionalmente debieron demostrar que, para \u200bcumplir esa finalidad,\u200b necesitan \u200bjustamente \u200besa frecuencia\u200b (\u200bel canal 2\u200b).\u00a0Ten\u00edan que demostrar que el espectro estaba copado y poner de presente las razones por la cuales era necesario usar esa precisa frecuencia. El Gobierno no pudo responder porqu\u00e9, entre todas las opciones, era justamente la frecuencia de RCTV la que deb\u00eda ser resignada a un canal gubernamental. Porqu\u00e9 no otro de los canales cuya concesi\u00f3n venc\u00eda el mismo d\u00eda. Las razones t\u00e9cnicas nunca llegaron. El Gobierno no aport\u00f3 una sola prueba que permitiera soportar su afirmaci\u00f3n.<\/p>\n

\"Tres

Catalina Botero (esquina derecha) y otros representantes de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos durante la audiencia sobre el Caso Granier y otros (Radio Caracas Televisi\u00f3n) Vs. Venezuela. La audiencia tuvo lugar el 29 y 30 de mayo de 2014. (Foto: Flickr Corte IDH<\/a>)<\/p><\/div>\n

CK: Como una de las personas de la CIDH que estuvo en todo el proceso del caso, \u00bfcu\u00e1l es su opini\u00f3n sobre la decisi\u00f3n de la Corte?<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> Es una decisi\u00f3n perfectamente coherente con lo establecido en el Art\u00edculo 13-3\u200b de la Convenci\u00f3n Americana<\/a>, el cual \u200bdispone que los Estados no pueden utilizar mecanismos indirectos que tenga\u200bn\u200b a su disposici\u00f3n para castigar a los medios de comunicaci\u00f3n que son cr\u00edticos y premiar a los medios de comunicaci\u00f3n que los aplaudan. No hab\u00eda otra manera de decidir este caso.<\/p>\n

CK: \u00bfC\u00f3mo deja esta decisi\u00f3n la doctrina en materia\u00a0de libertad de expresi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> Si la Corte respeta la \u2018cosa juzgada\u2019 y sus propios precedentes\u200b y no retrocede en las garant\u00edas hasta ahora establecidas, la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n e\u200bn la regi\u00f3n estar\u00e1 garantizada. Y cuando digo libertad de expresi\u00f3n me refiero no s\u00f3lo a los medios y periodistas, sino a todas las personas que critiquen \u200ba\u200bl poder y que \u200btienen derecho a estar protegidas frente a posibles represalias.<\/p>\n

\u200bEn enero entran a la Corte tres jueces nuevos. \u200bEsperamos que la mayor\u00eda \u200bde los jueces\u200b se mantenga en esta l\u00ednea.\u200b<\/p>\n

CK: \u00bfCu\u00e1l cree que sea la posici\u00f3n de Venezuela ante el fallo, cree que la acate?<\/strong><\/p>\n

CB:<\/strong> No s\u00e9 qu\u00e9 puede pasar en Venezuela. Tendr\u00eda que cumplir con esta decisi\u00f3n, pero est\u00e1\u00a0visto que no tiene\u00a0problema en desconocer sus obligaciones internacionales. Sin embargo, d\u00e9jeme mencionarle un antecedente\u200b. \u200bEl gobierno de Alberto Fujimori\u200b utiliz\u00f3 arbitrariamente sus facultades para obligar a una persona a desvincularse de un canal del cual era accionista mayoritario. La Corte entendi\u00f3 que se trat\u00f3 de una violaci\u00f3n indirecta del derecho a la libertad de expresi\u00f3n y orden\u00f3 que le restituyeran su derecho. Sin embargo, el gobierno de Fujimori decidi\u00f3 que no iba a cumplir las decisiones del sistema interamericano, usando argumentos id\u00e9nticos a los argumentos del Gobierno venezolano. No obstante, tan pronto se restableci\u00f3 la democracia y lleg\u00f3 al poder el gobierno de transici\u00f3n, el Per\u00fa dio cumplimiento\u00a0a las sentencias de la Corte, una de ellas la \u200bque le menciono.\u200b La sentencia contra Per\u00fa como esta sentencia contra Venezuela, son t\u00edtulos jur\u00eddicos que, tarde o temprano, los Estados est\u00e1n obligados a cumplir\u200b.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para la ex Relatora Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Catalina Botero, la decisi\u00f3n de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), que conden\u00f3 a Venezuela por la violaci\u00f3n del derecho a la libertad de expresi\u00f3n en el caso del canal RCTV, es una garant\u00eda de que este derecho estar\u00e1 protegido en las Am\u00e9ricas.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":86789,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1405],"coauthors":[2741],"class_list":["post-69722","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-venezuela-es-2"],"acf":[],"yoast_head":"\nDecisi\u00f3n sobre RCTV es garant\u00eda de que la libertad de expresion estar\u00e1 protegida en la regi\u00f3n, dice Catalina Botero - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Decisi\u00f3n sobre RCTV es garant\u00eda de que la libertad de expresion estar\u00e1 protegida en la regi\u00f3n, dice Catalina Botero Libertad de Prensa. 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. 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