{"id":73296,"date":"2023-03-21T11:33:17","date_gmt":"2023-03-21T16:33:17","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=73296"},"modified":"2023-05-10T16:27:05","modified_gmt":"2023-05-10T21:27:05","slug":"ley-modelo-de-proteccion-a-periodistas-una-propuesta-de-america-del-sur-al-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/ley-modelo-de-proteccion-a-periodistas-una-propuesta-de-america-del-sur-al-mundo\/","title":{"rendered":"Ley Modelo de Protecci\u00f3n a Periodistas: una propuesta de Am\u00e9rica del Sur al mundo"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Frente a los desaf\u00edos y el aumento de la violencia contra los periodistas en Am\u00e9rica Latina, dos periodistas de Sudam\u00e9rica impulsan una Ley Modelo que se podr\u00e1 aplicar en todo el mundo. Hasta ahora, Chile es el pa\u00eds m\u00e1s ha avanzado en este sentido. El 6 de marzo de 2023 la Comisi\u00f3n de Cultura, Arte y Comunicaciones de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados de ese pa\u00eds <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ugmmqddZ4kw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">aprob\u00f3 el proyecto de ley<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para la protecci\u00f3n de periodistas y trabajadores de las comunicaciones. Este es un primer paso para que la totalidad de la C\u00e1mara de Diputados pueda aprobar el proyecto, y luego pase al Senado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En este contexto, medios de comunicaci\u00f3n locales recordaron <\/span><a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/culpan-a-hombres-armados-e-inaccion-policial-en-protestas-por-la-primera-muerte-de-una-periodista-desde-la-dictadura-de-pinochet\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">el asesinato de la periodista chilena Francisca Sandoval<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> mientras cubr\u00eda una marcha por el D\u00eda del Trabajador en Santiago de Chile el 1 de mayo de 2022.\u00a0<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_73300\" style=\"width: 460px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-73300\" class=\"wp-image-73300\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel.-Fuente-Mauricio-Weibel-300x201.jpeg\" alt=\"Hombre en saco y camisa de pie frente a una puerta de metal mirando a la c\u00e1mara\" width=\"450\" height=\"301\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel.-Fuente-Mauricio-Weibel-300x201.jpeg 300w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel.-Fuente-Mauricio-Weibel-350x234.jpeg 350w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel.-Fuente-Mauricio-Weibel.jpeg 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><p id=\"caption-attachment-73300\" class=\"wp-caption-text\">Mauricio Weibel, periodista chileno, coautor junto con Ricardo Rivas del proyecto de Ley Modelo de Protecci\u00f3n a Periodistas, con posible aplicaci\u00f3n mundial. (Foto: Cortes\u00eda)<\/p><\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cDesde 1990 a la actualidad, en el mundo, m\u00e1s de 2.500 periodistas han sido asesinados por su trabajo. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os han sido asesinados 400 periodistas\u201d, dice <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/mauricio_weibel?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5Eserp%7Ctwgr%5Eauthor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Mauricio Weibel<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a <strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>. El <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">a\u00f1o pasado fue \u201cuno de los peores de la historia\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El periodista chileno, junto con su colega argentino <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/RtrivasRivas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ricardo Rivas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, impulsa desde 2020 la <\/span><a href=\"https:\/\/co.boell.org\/es\/2022\/05\/03\/ley-modelo-de-proteccion-periodistas-y-personas-trabajadoras-de-las-comunicaciones\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cLey modelo de protecci\u00f3n a periodistas y personas trabajadoras de las comunicaciones\u201d<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Esta es una iniciativa in\u00e9dita que busca crear un \u201cmecanismo global de protecci\u00f3n a periodistas\u201d, adem\u00e1s de exigir al Estado garantizar derechos como la libertad de prensa y de expresi\u00f3n, el acceso a la informaci\u00f3n y la gobernanza democr\u00e1tica.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta Ley Modelo, creada con el apoyo de la Fundaci\u00f3n Heinrich Boll y de la Unesco, se termin\u00f3 de aprobar en un encuentro en la ciudad de Montevideo en 2021 con medios y periodistas de la regi\u00f3n, y con la presencia del Relator Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/PVacaV?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5Eserp%7Ctwgr%5Eauthor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pedro Vaca<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. \u201cEmpezamos a construir un marco jur\u00eddico interamericano que nos permita avanzar en marcos jur\u00eddicos nacionales de protecci\u00f3n a periodistas\u201d, dice Weibel.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para explicar mejor la iniciativa, el periodista agrega: \u201cNo existe una ley interamericana de protecci\u00f3n a periodistas ni en Am\u00e9rica Latina ni en el mundo, como s\u00ed fue la <\/span><a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/sla\/ddi\/docs\/publicacion_Ley_Modelo_Interamericana_2_0_sobre_Acceso_Informacion_Publica.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ley Modelo de acceso a la informaci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Hubo una Ley Modelo de acceso a la informaci\u00f3n del sistema interamericano y eso se fue bajando a los pa\u00edses. Cada pa\u00eds gener\u00f3 su propia ley en funci\u00f3n de sus especificidades hist\u00f3ricas, culturales, y pol\u00edticas\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A trav\u00e9s de la Ley Modelo los Estados deber\u00e1n establecer un enfoque preventivo, identificar contextos y situaciones de riesgo, y establecer mecanismos de alerta tempranos. As\u00ed como establecer medidas de seguridad para los periodistas y trabajadores de la prensa, y facilitar el ejercicio del oficio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">Un problema de la humanidad<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si bien existen <\/span><a href=\"https:\/\/www.sipiapa.org\/notas\/1213898-mecanismos-proteccion-periodistas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">mecanismos de protecci\u00f3n para periodistas en pa\u00edses como Colombia o M\u00e9xico<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, \u201cno existe a\u00fan una ley que considere todos estos elementos\u201d, asegura Weibel. Por eso la Ley Modelo incorpora \u201ctoda la jurisprudencia de la <\/span><a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Corte Interamericana de Derechos Humanos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> y todos los avances que ha habido en otros sistemas internacionales de justicia\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Ley Modelo \u201ccomprende a los periodistas como defensores de los derechos humanos, y comprende la violencia f\u00edsica y la violencia en l\u00ednea\u201d, dice el periodista. Adem\u00e1s de buscar una sanci\u00f3n para los cr\u00edmenes contra periodistas, intenta establecer \u201cuna debida diligencia, e incluye una perspectiva de g\u00e9nero que establece un mecanismo de protecci\u00f3n frente a los ataques dirigidos espec\u00edficamente a las mujeres\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cEn el fondo, esta Ley establece un est\u00e1ndar jur\u00eddico de derechos humanos con respecto a la protecci\u00f3n de periodistas\u201d, explica Weibel. Y destaca que es una iniciativa creada desde Am\u00e9rica Latina para el mundo, porque los ataques a la prensa \u201cno son solo un problema nuestro, se ven en todo el mundo. Es un problema de la humanidad\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para el impulsor de la iniciativa, se debe trabajar en tres v\u00edas: a nivel del sistema multilateral, a nivel global y a nivel de pa\u00edses. \u00c9l reconoce que hay pa\u00edses en los que es muy dif\u00edcil que se aplique una Ley de este tipo por la violencia estructural que tienen.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por ejemplo, \u201csi hay ataques a periodistas mujeres en Ir\u00e1n, que un mecanismo de protecci\u00f3n les permita asilarse en pa\u00edses donde no sean atacadas o que est\u00e9n al resguardo de la Uni\u00f3n Europea o de las Naciones Unidas. No podemos seguir teniendo asesinatos a periodistas, y para eso necesitamos organismos internacionales multilaterales que est\u00e9n dispuestos a dar ese paso\u201d, dice.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">Los desaf\u00edos<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El esp\u00edritu de la Ley Modelo es el de un \u201cproyecto colectivo\u201d, dice Weibel. Para \u00e9l, el objetivo es que todos los periodistas del mundo trabajen en la protecci\u00f3n que requiere el oficio. Ah\u00ed radica el principal desaf\u00edo, generar alianzas con los colectivos profesionales en cada pa\u00eds. El periodista agrega: \u201cNo se trata de que nosotros armemos el proyecto y que hagamos todo, para que esto funcione los que tienen que armar el proyecto, presionar y fiscalizar son los periodistas de cada pa\u00eds\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_73297\" style=\"width: 460px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-73297\" class=\"wp-image-73297\" src=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel-presenta-la-la-Ley-Modelo-en-la-Camara-de-Senadores-de-Mexico.-Fuente-YouTube-300x169.png\" alt=\"A man speaks before the Mexican Senate, seated in a semi-circle, with the Mexican flag front left\" width=\"450\" height=\"253\" srcset=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel-presenta-la-la-Ley-Modelo-en-la-Camara-de-Senadores-de-Mexico.-Fuente-YouTube-300x169.png 300w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel-presenta-la-la-Ley-Modelo-en-la-Camara-de-Senadores-de-Mexico.-Fuente-YouTube-1024x576.png 1024w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel-presenta-la-la-Ley-Modelo-en-la-Camara-de-Senadores-de-Mexico.-Fuente-YouTube-768x432.png 768w, https:\/\/latamjournalismreview.org\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Mauricio-Weibel-presenta-la-la-Ley-Modelo-en-la-Camara-de-Senadores-de-Mexico.-Fuente-YouTube.png 1366w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><p id=\"caption-attachment-73297\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"font-weight: 400;\">Mauricio Weibel, periodista chileno, presentando la Ley Modelo para la Protecci\u00f3n de Periodistas ante el Senado mexicano el 30 de junio de 2022. (Cr\u00e9dito: Captura de pantalla)<\/span><\/p><\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s del avance legal del proyecto en Chile, el pa\u00eds donde a ra\u00edz del <\/span><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-50115798\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">estallido social de 2019<\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/observatorioderechocomunicacion.cl\/diciembre-2020-concluye-con-un-aumento-de-los-ataques-a-la-prensa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">los ataques contra la prensa aumentaron<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, la Ley Modelo ya fue <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=wv5COGyZ8hM\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">presentada<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en el Senado de M\u00e9xico con la presencia de Weibel y Rivas. En Paraguay, <\/span><a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/con-21-periodistas-asesinados-en-30-anos-y-el-crimen-acorralando-la-libertad-de-expresion-ongs-de-paraguay-alistan-proyecto-de-ley-de-proteccion-a-periodistas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">el pr\u00f3ximo 26 de abril se presentar\u00e1 ante el Congreso un anteproyecto de ley de seguridad de periodistas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Weibel tambi\u00e9n reconoce el trabajo que est\u00e1n haciendo sobre la Ley Modelo desde la <\/span><a href=\"https:\/\/www.abraji.org.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Periodismo de Investigaci\u00f3n (Abraji)<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">: \u201cestamos en contacto, tomamos ideas, trabajamos en conjunto, pero los responsables del proyecto en su pa\u00eds son ellos\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Otro de los desaf\u00edos que identifican los creadores de la Ley Modelo es que cada pa\u00eds cuenta con su especificidad. Al decir de Weibel: \u201cNo es lo mismo hacer un mecanismo de protecci\u00f3n a periodistas en Colombia que en Uruguay. En Colombia, hay 400 personas que tienen acceso a autos blindados a trav\u00e9s del mecanismo de protecci\u00f3n colombiano, pero en Uruguay no pensar\u00edan en eso\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">La libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la vida<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mauricio Weibel dirige junto con Rivas la <\/span><a href=\"https:\/\/www.elap.cl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Escuela Latinoamericana de Periodismo<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Es periodista de investigaci\u00f3n especializado en corrupci\u00f3n civil y militar. Desde 2012 <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">investiga la corrupci\u00f3n en los m\u00e1s altos mandos del ej\u00e9rcito chileno, por lo que <\/span><a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.py\/gran-diario-domingo\/2021\/04\/25\/libertad-de-prensa-bajo-fuego-la-informacion-como-bien-publico-para-el-desarrollo-sostenible\/?fb_comment_id=4544453618904510_4544778292205376\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">ha sido v\u00edctima, junto con su familia de espionaje, persecuci\u00f3n y amedrentamiento por parte del Estado<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Weibel considera que la protecci\u00f3n debe extenderse a las familias de los periodistas, y que con la iniciativa de la Ley Modelo pretenden llegar a la mayor cantidad de pa\u00edses posible. Aunque les lleve muchos a\u00f1os.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cLa defensa de la libertad de expresi\u00f3n y de los periodistas que la ejercen profesionalmente es una defensa de la democracia y de la civilizaci\u00f3n\u201d, asegura el periodista. \u201cLa libertad de expresi\u00f3n, de todos los derechos humanos, es la m\u00e1s importante porque es la que permite exigir todos los dem\u00e1s derechos, incluso el derecho a la vida. La sociedad tiene la obligaci\u00f3n de proteger a los periodistas\u201d.<\/span><\/p>\n<p>--<\/p>\n<p><em><span style=\"font-weight: 400;\">Florencia Pagola es una periodista independiente de Uruguay. Investiga y escribe sobre derechos humanos y libertad de expresi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Frente al aumento de la violencia contra la prensa en Am\u00e9rica Latina, dos periodistas de Sudam\u00e9rica impulsan una Ley Modelo de protecci\u00f3n a periodistas que se podr\u00e1 aplicar en todo el mundo. Chile es el pa\u00eds que m\u00e1s ha avanzado en este sentido. Paraguay, M\u00e9xico y Brasil, le siguen. <\/p>\n","protected":false},"author":65,"featured_media":73297,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1222],"tags":[1426,1434,2214,1518],"coauthors":[],"class_list":["post-73296","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-violencia-contra-periodistas-es","tag-argentina-es","tag-chile-es","tag-libertad-de-prensa","tag-seguridad-y-proteccion-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.3) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Ley Modelo de Protecci\u00f3n a Periodistas: una propuesta de Am\u00e9rica del Sur al mundo - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ley Modelo de Protecci\u00f3n a Periodistas: una propuesta de Am\u00e9rica del Sur al mundo Violencia Contra Periodistas. 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