{"id":76999,"date":"2023-06-27T14:24:31","date_gmt":"2023-06-27T19:24:31","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=76999"},"modified":"2023-06-28T10:38:13","modified_gmt":"2023-06-28T15:38:13","slug":"4-cosas-que-debes-saber-sobre-la-nueva-ley-de-comunicacion-social-de-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/4-cosas-que-debes-saber-sobre-la-nueva-ley-de-comunicacion-social-de-cuba\/","title":{"rendered":"4 cosas que debes saber sobre la nueva Ley de Comunicaci\u00f3n Social de Cuba"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">El r\u00e9gimen cubano convierte en ley un proyecto que busca exclusivamente regular el sistema de medios de comunicaci\u00f3n social en la isla y seguir restringiendo la libertad de expresi\u00f3n de los medios independientes.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba aprob\u00f3 el 26 de mayo la <\/span><a href=\"https:\/\/www.parlamentocubano.gob.cu\/sites\/default\/files\/documento\/2023-05\/proyecto-ley-de-comunicacion-social_mayo-2023_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ley de Comunicaci\u00f3n Social<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, la primera normativa sobre prensa y medios en la isla. La ley estipula que las agencias de noticias, la radio, la televisi\u00f3n y medios de comunicaci\u00f3n social impresos y digitales \u201cson de propiedad socialista de todo el pueblo o de las organizaciones pol\u00edticas, de masas y sociales, y no pueden ser objeto de otro tipo de propiedad\u201d, dejando de lado a la prensa independiente.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A su vez da el poder de restringir contenidos que sean empleados \u201cpara hacer propaganda a favor de la guerra de un Estado extranjero hostil a los intereses de la naci\u00f3n\u201d o que usen para \u201cdifamar, calumniar o injuriar a las personas, \u00f3rganos y organismos del Estado\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) conden\u00f3 la aprobaci\u00f3n de esta ley porque, seg\u00fan dijo el presidente de la sociedad Michael Greenspon, \u201ces claro que el r\u00e9gimen aumenta las nuevas formas de censura contra medios y periodistas a trav\u00e9s de restricciones administrativas y legales para desactivar el descontento social\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong> busca\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">explicar a continuaci\u00f3n los cuatro puntos m\u00e1s importantes que se deben saber sobre la aprobaci\u00f3n de esta nueva normativa cubana y sus consecuencias para la libertad de prensa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">1. No hay derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica por parte de los ciudadanos<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ya en la constituci\u00f3n cubana se dice que todas \u201clas personas tienen derecho a solicitar y recibir del Estado informaci\u00f3n veraz, objetiva y oportuna, y a acceder a la que se genere en los \u00f3rganos del Estado y entidades, conforme a las regulaciones establecidas\u201d. Sin embargo, seg\u00fan periodistas y organizaciones, esto no se cumple a cabalidad.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta nueva Ley de Comunicaci\u00f3n Social no establece lineamientos para las solicitudes de informaci\u00f3n p\u00fablica. Sin embargo, s\u00ed habla sobre el derecho a \u201cquejas y peticiones de las personas sobre la gesti\u00f3n de la organizaci\u00f3n\u201d, sin indagar sobre cu\u00e1les son las quejas o peticiones v\u00e1lidas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En l\u00edneas generales, la nueva normativa indica que la informaci\u00f3n p\u00fablica s\u00f3lo se consigue a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n del Estado quienes cumplen funci\u00f3n de mediadores. \u201cLos medios fundamentales de comunicaci\u00f3n social son las organizaciones medi\u00e1ticas que tienen un car\u00e1cter estrat\u00e9gico en la construcci\u00f3n del consenso, cumplen funciones de servicio p\u00fablico y constituyen mediadores pol\u00edticos, ideol\u00f3gicos y culturales\u201d, establece la ley.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">2.\u00a0 Posiciones encontradas dentro del partido de gobierno\u00a0<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se necesitaron 34 versiones del proyecto de <\/span><a href=\"https:\/\/diariodecuba.com\/cuba\/1681981551_46438.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ley de Comunicaci\u00f3n Social<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para su aprobaci\u00f3n. Pero, la poblaci\u00f3n s\u00f3lo conoci\u00f3 el borrador de tres proyectos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En noviembre de 2022 se dio a conocer un segundo borrador que inclu\u00eda evaluaci\u00f3n del Secretariado y el Bur\u00f3 Pol\u00edtico del Comit\u00e9 Central del Partido de Gobierno, as\u00ed como el Consejo de Ministros y el Consejo de Estado.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A\u00fan as\u00ed, en el mes de diciembre, se decidi\u00f3 aplazar la discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n del proyecto de ley para desarrollar, entre los meses de enero y marzo de 2023, una nueva consulta a los diputados y tomar en cuenta los criterios de los Ministerios de las <\/span><a href=\"https:\/\/diariodecuba.com\/cuba\/1682015643_46621.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fuerzas Armadas Revolucionarias<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, del Interior y de Relaciones Exteriores.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La ley finalmente fue aprobada a finales de mayo de 2023. Expertos en el tema han expresado que estos cambios a la ley pueden ser evidencia de las tensiones dentro del r\u00e9gimen cubano. \u201cEl poder cubano sigue manteniendo una capacidad pol\u00edtica monol\u00edtica importante pero se producen tensiones dentro y esta ley de comunicaci\u00f3n es una expresi\u00f3n de eso\u201d, dijo el jurista Eloy Viera Ca\u00f1ive en e<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">l <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=yr1TE4gkeLs\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">canal de Youtube \u201cNo nos callar\u00e1n Cuba\u201d<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a03. Prohibici\u00f3n de reapropiarse de contenidos de medios p\u00fablicos\u00a0<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Ley de Comunicaci\u00f3n Social de Cuba tiene un apartado donde establece restricciones a los contenidos a publicarse.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En los pa\u00edses democr\u00e1ticos, los medios p\u00fablicos son una de las principales fuentes de informaci\u00f3n por su capacidad de transmitir masivamente y, en algunos casos, tambi\u00e9n son la principal fuente de republicaci\u00f3n de otros medios. Sin embargo, la nueva normativa expresa que cualquier republicaci\u00f3n solo se puede hacer con autorizaci\u00f3n del medio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El art\u00edculo 51 de la ley<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, en el cap\u00edtulo \u201cde la comunicaci\u00f3n social en el ciberespacio\u201d<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, dice que se debe \u201cproteger los contenidos y su uso por terceros, tanto nacionales como extranjeros, salvo que medie autorizaci\u00f3n expresa de los usuarios; el consentimiento siempre es revocable por el usuario o autoridad competente\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tambi\u00e9n se proh\u00edbe \u201cel uso de contenidos elaborados a partir de im\u00e1genes, textos, audios y videos ya existentes, para crear realidades falseadas con cualquier fin o prop\u00f3sito\u201d.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">4. Reintroducci\u00f3n de publicidad en los medios p\u00fablicos<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por \u00faltimo, la nueva ley introduce la posibilidad a los medios de comunicaci\u00f3n del Estado de obtener fondos a trav\u00e9s de \u201cpublicidad socialista\u201d y tambi\u00e9n a trav\u00e9s de fondos internacionales. Elementos que pueden resultar contradictorios a la visi\u00f3n anticapitalista del r\u00e9gimen.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Art\u00edculo 81.1. establece que \u201cla radio, la televisi\u00f3n, las agencias de noticias y los medios de comunicaci\u00f3n social impresos y digitales pueden insertar publicidad en correspondencia con su perfil editorial y forma de gesti\u00f3n econ\u00f3mica, previa autorizaci\u00f3n del Instituto de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n Social\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mientras que el Art\u00edculo 38.1. expresa que se puede recibir apoyo financiero de \u201cproyectos de cooperaci\u00f3n nacional e internacional y otras v\u00edas, siempre que no se comprometa el cumplimiento de su funci\u00f3n p\u00fablica\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Este apartado pone sobre la mesa una contradicci\u00f3n con el c\u00f3digo penal cubano donde se <\/span><a href=\"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/reformas-a-codigo-penal-cubano-recrudecen-la-represion-contra-el-periodismo-y-criminalizan-el-financiamiento-extranjero-de-medios-independientes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">proh\u00edbe que los grupos de medios independientes reciban financiamiento extranjero<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0El r\u00e9gimen abre la posibilidad de nuevas formas de financiamientos en sus medios, mientras sigue criminalizando el financiamiento extranjero en los medios que se le oponen.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cEl desarrollo de la publicidad y el patrocinio tiene lugar a partir de fuentes l\u00edcitas y transparentes de financiamiento que puedan ser auditables, y cuya procedencia no tenga como objetivo subvertir el orden constitucional establecido en el pa\u00eds\u201d, dice la ley.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El r\u00e9gimen cubano convierte en ley un proyecto que busca regular el sistema de medios de comunicaci\u00f3n social en la isla y seguir restringiendo la libertad de expresi\u00f3n de los medios independientes. 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