{"id":83659,"date":"2024-01-16T17:00:51","date_gmt":"2024-01-16T23:00:51","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=83659"},"modified":"2024-01-19T12:20:04","modified_gmt":"2024-01-19T18:20:04","slug":"el-problema-que-tiene-milei-es-con-los-periodistas-no-con-la-prensa-5-preguntas-para-el-investigador-argentino-santiago-marino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/el-problema-que-tiene-milei-es-con-los-periodistas-no-con-la-prensa-5-preguntas-para-el-investigador-argentino-santiago-marino\/","title":{"rendered":"\u201cEl problema que tiene Milei es con los periodistas, no con la prensa\u201d: 5 preguntas para el investigador argentino Santiago Marino"},"content":{"rendered":"

Al estilo de Donald Trump y Jair Bolsonaro, a quienes considera modelos a seguir<\/a>, el nuevo presidente de Argentina, Javier Milei, tiene una ret\u00f3rica abiertamente hostil hacia la prensa<\/a>, amplificada en las redes sociales por sus seguidores.<\/p>\n

Desde su toma de posesi\u00f3n en la Casa Rosada, el 10 de diciembre de 2023, esta hostilidad ya se ha traducido en hechos. Una de las primeras medidas anunciadas por el gobierno fue el recorte de fondos publicitarios del Poder Ejecutivo hacia la prensa para 2024<\/a>. Adem\u00e1s, un portavoz del Gobierno ya ha sido acusado de maltratar al menos a un periodista<\/a>.<\/p>\n

A estas medidas podr\u00edan seguir otras que todav\u00eda no se han materializado: Milei, autoproclamado \u201canarcocapitalista\u201d, ha prometido cerrar todos los medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos de Argentina<\/a>, acus\u00e1ndolos de ser \u201cmecanismos de propaganda\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de las amenazas y la ret\u00f3rica hostil, al Gobierno le cuesta seguir los protocolos de la gesti\u00f3n del Estado. Su primer subsecretario de Medios, Eduardo Roust, dimiti\u00f3 en la primera semana de gobierno<\/a>, y en diciembre le sigui\u00f3 la titular del organismo, Bel\u00e9n Stettler<\/a>.<\/p>\n

Para ayudar a reflexionar sobre la relaci\u00f3n del gobierno de Milei con el periodismo, LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong> habl\u00f3 con un destacado investigador argentino en el campo de las pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n: Santiago Marino, profesor de la Universidad Nacional de Quilmes y jefe de trabajos pr\u00e1cticos de \u201cPol\u00edticas y Planificaci\u00f3n de la Comunicaci\u00f3n\u201d de la Universidad de Buenos Aires.<\/p>\n

En el segundo semestre de 2023 y en colaboraci\u00f3n con Agust\u00edn Espada, Marino escribi\u00f3 para la Unesco el estudio \u201cDesaf\u00edos (y propuestas) para la viabilidad de la actividad period\u00edstica en Am\u00e9rica Latina<\/a>\u201d.<\/p>\n

En la conversaci\u00f3n, reflexiona sobre el rumbo de las pol\u00edticas p\u00fablicas de comunicaci\u00f3n de Argentina, sobre las tensiones entre los medios y el presidente, y tambi\u00e9n sobre el estado del periodismo en la regi\u00f3n en su conjunto.<\/p>\n

La entrevista ha sido editada para fines de claridad y extensi\u00f3n.<\/i><\/p>\n

Desde antes de las elecciones, Milei ha tenido una relaci\u00f3n tensa con la prensa. Eso se verific\u00f3 el primer d\u00eda de su Gobierno, cuando se impidi\u00f3 que periodistas asistieran a la ceremonia de inauguraci\u00f3n del Gabinete<\/a>. La semana pasada, algo sucedi\u00f3 con el portavoz presidencial, Manuel Adorni, que dio una respuesta sarc\u00e1stica a un periodista. Otros episodios incluyen tambi\u00e9n los cortes en la publicidad oficial. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s se puede esperar en t\u00e9rminos de la relaci\u00f3n del Gobierno de Milei con respecto a los medios de comunicaci\u00f3n? En t\u00e9rminos de medidas pr\u00e1cticas, \u00bfqu\u00e9 se puede esperar?<\/strong><\/p>\n

En realidad, el problema que tiene Milei es con los periodistas, no con la prensa, de hecho. Porque, entre otras cosas, Milei es un producto comunicacional; \u00e9l viene de ah\u00ed, de un manejo muy logrado de las redes sociales, y de un aprovechamiento de sus rasgos de personalidad, de un carisma, de explotar su presencia en la televisi\u00f3n. Hasta hace un tiempo, era un panelista en programas de televisi\u00f3n en su calidad de \u201cespecialista en econom\u00eda\u201d, por usar sus propias presentaciones.<\/p>\n

Sin embargo, en muy pocas oportunidades se ha expuesto a entrevistas con periodistas no afines a sus ideas. \u00c9l le agradece mucho a dos periodistas en particular: uno es un presentador televisivo, un showman<\/i> m\u00e1s que un periodista serio: Alejandro Fantino, un conductor televisivo de late night. <\/i>Y el otro es un periodista que acaba de ser designado como secretario de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica<\/a>, [Eduardo Serenellini], un periodista que tiene una consultora. Despu\u00e9s, Milei se hizo mucho m\u00e1s conocido que el propio periodista, que era un periodista de horarios marginales en grandes medios como La Naci\u00f3n. Fue confirmado como Secretario de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica luego de defender el ajuste econ\u00f3mico, incluso de plantear que, si algunas personas ten\u00edan que comer alguna vez por d\u00eda, era lo que hab\u00eda que aguantar<\/a>.<\/p>\n

Entonces, yo no creo que tenga problemas con los medios: tiene problemas con los periodistas, en primer lugar. En segundo lugar, es una persona a la que le cuesta establecer di\u00e1logos con aquellos que piensan diferente, le cuesta realmente mucho aceptar las cr\u00edticas o preguntas m\u00e1s o menos no afines. Lo que muestra es una combinaci\u00f3n de soberbia, improvisaci\u00f3n y desconocimiento del manejo del Estado. No es lo mismo manejar redes y plataformas comunicacionales para hacer campa\u00f1a electoral, donde casi todo vale, y las responsabilidades p\u00fablicas de manejar cuentas del Estado nacional.<\/p>\n

Entonces, no llega a un mes y la gesti\u00f3n del gobierno tiene dos renuncias significativas en el \u00e1rea de comunicaci\u00f3n: su primer subsecretario de Medios<\/a> y la secretaria de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica renunciaron<\/a>. Tiene un episodio de manejo de redes oficiales como si fueran personales con un joven que manejaba la cuenta de Casa Rosada y que fue desplazado<\/a>, y ahora el episodio del vocero presidencial.<\/p>\n

Eso es combinado con una l\u00f3gica de intento de refundaci\u00f3n del Estado en general y de la Comunicaci\u00f3n en particular. Eso se manifiesta tambi\u00e9n incluso en los intentos de marco normativo que ha propuesto. El decreto<\/a> y el proyecto de ley<\/a> [que present\u00f3 el Gobierno] son una especie de reforma constitucional travestida de cambios normativos.<\/p>\n

Una de sus propuestas es cerrar los medios p\u00fablicos<\/a>. \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias de ese cierre? Sectores cr\u00edticos al gobierno anterior [de izquierda] dec\u00edan que esos medios ten\u00edan un sesgo en sus coberturas. \u00bfQu\u00e9 se puede esperar sobre eso? \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias si los medios fueran cerrados? \u00bfY cree tambi\u00e9n que los medios han abierto espacio para ese tipo de ataque?<\/strong><\/p>\n

Es imposible saber qu\u00e9 se puede esperar. Este gobierno es una especie de ensayo sobre la realidad; es una especie de experimento, tanto en lo econ\u00f3mico como en cualquiera de las \u00e1reas que pensemos. Esto implica que yo no tengo idea de qu\u00e9 se puede esperar, pero se puede esperar cualquier cosa.<\/p>\n

A ver, sostengamos esta afirmaci\u00f3n con evidencia: el Presidente dijo que, una vez electo, lo primero que har\u00eda era privatizar los medios de propiedad estatal. Hace un par de d\u00edas, el ministro de Econom\u00eda critic\u00f3 una nota period\u00edstica y pidi\u00f3 a la ciudadan\u00eda que se informara solo por los medios p\u00fablicos. Ah\u00ed hay una contradicci\u00f3n notoria que manifiesta esa improvisaci\u00f3n y desconocimiento que plante\u00e9 m\u00e1s temprano.<\/p>\n

Los medios de comunicaci\u00f3n de propiedad estatal en Argentina son hist\u00f3ricamente oficialistas, son gubernamentales. Eso sucede desde 1951, cuando apareci\u00f3 la televisi\u00f3n p\u00fablica, y desde 1937, cuando apareci\u00f3 la radio p\u00fablica; [eso sucede] sobre todo en la l\u00ednea editorial pol\u00edtica y en la de los noticieros. As\u00ed todo, y esto no cambia con distinto color pol\u00edtico, todos los medios han sido gubernamentales, todos los gobiernos han tenido medios p\u00fablicos gubernamentales.<\/p>\n

Ahora bien, la cuesti\u00f3n del impacto eventual del cierre de los medios implica que ning\u00fan medio en el pa\u00eds tendr\u00e1 m\u00e1s cobertura nacional, porque los medios de propiedad estatal son centrales para la cobertura nacional, son los \u00fanicos que son federales. Radio Nacional [un medio p\u00fablico] tiene una cadena de emisoras en todo el pa\u00eds, de la que carece cualquier otra radio de las de Buenos Aires. Su cierre afectar\u00eda de un modo dram\u00e1tico al pluralismo y la diversidad, porque reducir\u00eda todo el desarrollo infocomunicacional a la l\u00f3gica del mercado. Argentina tiene muy pocas ciudades con m\u00e1s de 500.000 habitantes que pudieran sostener medios con financiamiento privado. El efecto ser\u00eda realmente dram\u00e1tico.<\/p>\n

Seg\u00fan un gr\u00e1fico que usted mismo elabor\u00f3<\/a>, la publicidad oficial representa alrededor del 5,7% del total de los fondos para los medios en Argentina. \u00bfQu\u00e9 tan graves son los cortes para la sostenibilidad financiera de los medios?<\/strong><\/p>\n

Mira, ah\u00ed depende de cada medio en particular. Efectivamente, estamos hablando de la publicidad del Ejecutivo, y eso no incluye las empresas nacionales que, adem\u00e1s, son grandes anunciantes, como Aerol\u00edneas Argentinas, el Banco de la Naci\u00f3n y los organismos descentralizados como el ANSES [Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social].<\/p>\n

Pero de todos modos, s\u00ed, dado que no hay en Argentina muchos mecanismos extendidos de fomento a la publicidad y a la producci\u00f3n de contenidos, la publicidad oficial es un elemento muy importante. Para algunos medios, es un lubricante en la relaci\u00f3n del Gobierno con los medios, y adem\u00e1s, hay el efecto contagio que podr\u00eda generar la reducci\u00f3n de la inversi\u00f3n publicitaria de las otras unidades p\u00fablicas. Tambi\u00e9n es cierto que, aunque el decreto excluy\u00f3 a los organismos descentralizados y a las empresas p\u00fablicas que tienen medios, esas empresas est\u00e1n llamadas a ser privatizadas, con lo cual no sabemos qu\u00e9 va a suceder, pero el impacto ser\u00eda muy significativo para el financiamiento de los medios.<\/p>\n

No es cierto que haya medios que se financian al 100% por publicidad. Eso no es as\u00ed, pero en algunos casos llega, por ejemplo, al 40%, y hay medios en los cuales la publicidad oficial representa el 40% de su financiamiento. Entonces, estamos frente a un escenario ciertamente complicado.<\/p>\n

Y en t\u00e9rminos de la cobertura, \u00bfc\u00f3mo ve la situaci\u00f3n? El Gobierno de Milei tiene algunas diferencias con otros gobiernos llamados \u201cde derecha radical populista\u201d, como el de Trump o el de Bolsonaro, porque Milei tiene una dimensi\u00f3n econ\u00f3mica muy preponderante. Entonces, desde el punto de vista econ\u00f3mico, se podr\u00eda esperar que medios con una orientaci\u00f3n m\u00e1s liberal, como el Grupo Clar\u00edn, simpatizaran con las propuestas del Gobierno. Por otro lado, la forma en que se est\u00e1n proponiendo contradicen las pr\u00e1cticas de procedimientos de las democracias establecidas. \u00bfC\u00f3mo ve la tendencia de cobertura en Argentina?<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de cobertura, est\u00e1 todo por verse. Por un lado, en Argentina, los medios con mejores resultados en t\u00e9rminos de audiencia, siempre en todos los gobiernos, son los opositores. En ese contexto, es esperable que algunos medios realineen sus l\u00edneas editoriales a partir de eso, dado adem\u00e1s que no va a haber, por lo menos hasta el a\u00f1o 2024, pauta oficial que podr\u00eda funcionar como mecanismo de lubricaci\u00f3n de la relaci\u00f3n. O al menos no en t\u00e9rminos oficiales: uno est\u00e1 observando en t\u00e9rminos de cobertura muchas notas que podr\u00edan entrar en la categor\u00eda de publirreportajes, digamos, notas que se publican sin firma, sobre todo en los portales de noticias, que hablan de, no s\u00e9, \u201cbaj\u00f3 el precio de la carne\u201d. Utilizan alg\u00fan elemento para dejar bien al gobierno. En general, tiendo a pensar que es el modelo al que vamos a ir, pero eso va a ser m\u00e1s o menos marginal.<\/p>\n

Despu\u00e9s est\u00e1 el otro problema central, que es pensar lo siguiente: el gobierno de Milei concibe la comunicaci\u00f3n como un negocio, igual que casi todas las actividades econ\u00f3micas. El problema es que, en Argentina, los medios de comunicaci\u00f3n est\u00e1n en crisis y hace much\u00edsimo tiempo que no funcionan econ\u00f3micamente. Ning\u00fan medio funciona econ\u00f3micamente. Si uno se pregunta qui\u00e9nes son los due\u00f1os de los medios, cuando se responde la pregunta, entiende que esos due\u00f1os tienen a los medios para otra cosa, o sea, los tienen para sostener otros negocios. Pensemos en el Grupo Clar\u00edn: su principal fuente de ingresos es la provisi\u00f3n de servicios de internet y telefon\u00eda m\u00f3vil. Pensemos en los otros due\u00f1os de televisi\u00f3n abierta: el Grupo Vila-Manzano<\/a> tiene inversiones en el petr\u00f3leo y es due\u00f1o de una empresa proveedora de servicios p\u00fablicos. Hay intereses en la salud privada. Lo mismo para las se\u00f1ales del Grupo Indalo<\/a>. El Grupo Octubre<\/a> est\u00e1 en manos de un sindicato muy potente de la Ciudad de Buenos Aires. Con lo cual, los medios de comunicaci\u00f3n son utilizados tambi\u00e9n por sus due\u00f1os para lubricar relaciones con el Estado en pos de conseguir beneficios indirectamente.<\/p>\n

Eso explica en parte que los medios van a jugar a defender sus intereses, sin ninguna duda. Van a defender sus intereses, y sus intereses son econ\u00f3micos. Esto va a impactar, seguramente, en las condiciones laborales y en la actividad period\u00edstica de los trabajadores y las trabajadoras de los medios de comunicaci\u00f3n en Argentina, que ya atraviesan una situaci\u00f3n dram\u00e1tica con un alto nivel de flexibilizaci\u00f3n laboral y un p\u00e9simo pago. Y esto solo se va a profundizar en un contexto donde el Estado adem\u00e1s propugna que sea el mercado el que se autorregule.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Argentina tiene un sistema de medios fuertemente concentrado con alta incidencia de capitales extranjeros, espec\u00edficamente Paramount de Estados Unidos y el Grupo Slim mexicano. De hecho, podr\u00edamos decir que el principal beneficiado de las recientes medidas del Gobierno es Slim. Luego podr\u00edamos pensar en el Grupo Werthein, que es el grupo que tiene DirecTV en Am\u00e9rica Latina y donde hay, por ejemplo, en Argentina, un conflicto de intereses, porque el due\u00f1o del Grupo Werthein va a ser designado, si lo aprueba el Senado, como el embajador argentino en los Estados Unidos. Con lo cual, lo que uno advierte ahora es que, eliminados los l\u00edmites de la concentraci\u00f3n de la propiedad, se ha estimulado que sea el mercado el que regule el sistema con la l\u00f3gica de oferta y demanda.<\/p>\n

Lo que es posible pensar es que los medios privados comerciales argentinos queden a merced de ser comprados o desaparezcan. Si no hay escala econ\u00f3mica, no funciona, dado el retiro del Estado y la falta de mecanismos de fomento pensados. Adem\u00e1s, hay propuestas para disolver los mecanismos existentes que son pol\u00edtica de Estado. Argentina tiene una pol\u00edtica de fomento al cine, por ejemplo, que este a\u00f1o cumple 30 a\u00f1os. Y en este contexto, el proyecto de Ley Omnibus plantea pr\u00e1cticamente el desfinanciamiento total de esa pol\u00edtica.<\/p>\n

Una pregunta sobre la regi\u00f3n para terminar. Recientemente, usted escribi\u00f3 en colaboraci\u00f3n con un colega un informe para la UNESCO con recomendaciones de pol\u00edticas p\u00fablicas para la regi\u00f3n<\/a>. Hay cuatro recomendaciones principales, las dos primeras se refieren al pago por parte de las plataformas para la actualizaci\u00f3n de un Fondo de Fomento a la producci\u00f3n de contenidos y al periodismo local, entre otras cosas. Sin embargo, desde un punto de vista pol\u00edtico, esto parece un desaf\u00edo, y las plataformas ejercen una fuerte presi\u00f3n en contra. \u00bfQu\u00e9 tan importante es esta pol\u00edtica? \u00bfY cree que ser\u00e1 adoptada en el futuro cercano? \u00bfHay alg\u00fan ejemplo de un pa\u00eds de la regi\u00f3n donde se pudiera ver aprobada?<\/strong><\/p>\n

Yo considero que es s\u00faper importante aplicar pol\u00edticas como la que propone UNESCO en los policy briefs<\/i> en general, y en la sustentabilidad de la que nosotros escribimos en particular. Me parece central porque la crisis del sistema de medios y su financiamiento no es una crisis de Argentina, Brasil o Chile, es una crisis general, es una crisis del sistema tradicional que no logra resolver su supervivencia. El modelo tradicional est\u00e1 en crisis, el modelo nuevo no termina de encontrar un mecanismo de fomento y financiamiento claro. En esa transici\u00f3n, si los Estados no toman decisiones para que las plataformas que se apropian de esas producciones no contribuyan a su generaci\u00f3n, no hay futuro. De hecho, esto es tan claro que la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 avanzando claramente no solo en regulaci\u00f3n, sino en establecer ciertos l\u00edmites a la concentraci\u00f3n de la propiedad, la expansi\u00f3n y el control sobre los contenidos, y los derechos a la intimidad de los usuarios, entre otros.<\/p>\n

Lamentablemente, no encuentro ning\u00fan pa\u00eds en la regi\u00f3n con posibilidades de aplicar este tipo de mecanismos que propone UNESCO y que son necesarios para los pa\u00edses. Ni siquiera el gobierno de Lula [da Silva, presidente de Brasil] parece estar avanzando en esa direcci\u00f3n. Quiz\u00e1s esto reci\u00e9n empiece. Esta semana me enter\u00e9 de una decisi\u00f3n del gobierno de Lula que me parece central, que es la de decidir cobrar un impuesto a las plataformas de juegos. Bueno, eso ser\u00eda necesario, un mecanismo de salud p\u00fablica. Se podr\u00eda decidir qu\u00e9 hacer con lo que recaude, que es un mont\u00f3n de dinero en Brasil, en particular. Se podr\u00edan implementar medidas de pol\u00edtica de prevenci\u00f3n del juego, entre otras cosas. Ese ser\u00eda el camino a seguir con la audiovisual. Los audiovisuales tienen mucho por aportar al desarrollo cultural nacional. Imag\u00ednate la capacidad de producci\u00f3n que tiene Brasil si le cobrara un porcentaje u obligara a Netflix a producir determinada cantidad de series y pel\u00edculas en el pa\u00eds. Lo mismo para Argentina. Sin embargo, no veo un escenario pol\u00edtico propicio para este desarrollo en la regi\u00f3n, lamentablemente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al estilo de Trump y Bolsonaro, el nuevo presidente de Argentina, Javier Milei, es abiertamente hostil hacia la prensa. Desde que asumi\u00f3 el cargo, este discurso ha ido acompa\u00f1ado de medidas concretas, como la suspensi\u00f3n de la publicidad del Ejecutivo en los medios. LatAm Journalism Review entrevist\u00f3 a Santiago Marino, destacado investigador argentino sobre pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n, para entender la relaci\u00f3n del Gobierno de Milei con el periodismo y las pol\u00edticas p\u00fablicas de comunicaci\u00f3n en Argentina.<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":83661,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2380],"tags":[1426,1490,2088,1521],"coauthors":[2740],"class_list":["post-83659","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-5-preguntas","tag-argentina-es","tag-concentracion-de-medios-es","tag-investigacion-academica","tag-sostenibilidad-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u201cEl problema que tiene Milei es con los periodistas, no con la prensa\u201d: 5 preguntas para el investigador argentino Santiago Marino - LatAm Journalism Review \u2018El 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