{"id":87656,"date":"2024-05-24T15:34:55","date_gmt":"2024-05-24T20:34:55","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=87656"},"modified":"2024-05-28T11:50:21","modified_gmt":"2024-05-28T16:50:21","slug":"un-informe-de-la-unesco-confirma-que-el-periodismo-de-calidad-es-esencial-para-la-democracia-la-rendicion-de-cuentas-y-la-participacion-civica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/un-informe-de-la-unesco-confirma-que-el-periodismo-de-calidad-es-esencial-para-la-democracia-la-rendicion-de-cuentas-y-la-participacion-civica\/","title":{"rendered":"Un informe de la UNESCO confirma que el periodismo de calidad es esencial para la democracia, la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n c\u00edvica"},"content":{"rendered":"

\"Globe,La informaci\u00f3n precisa y de alta calidad ofrecida al p\u00fablico a trav\u00e9s del periodismo profesional tiene una influencia positiva en la democracia, el compromiso c\u00edvico, la rendici\u00f3n de cuentas de parte de entidades gubernamentales y la lucha contra la corrupci\u00f3n, as\u00ed lo se\u00f1ala\u00a0un reciente informe<\/u><\/a> emitido por la Unesco.<\/p>\n

El informe\u00a0\u201cPeriodismo para el desarrollo, el rol del periodismo en la promoci\u00f3n de la democracia, la rendici\u00f3n de cuentas y el desarrollo sostenible\u201d<\/u><\/a>, sostiene adem\u00e1s que la inversi\u00f3n p\u00fablica en periodismo mejora la confianza social y tiene importantes efectos en la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos, as\u00ed como en el desarrollo sostenible.<\/p>\n

El informe, elaborado por los investigadores Joseph E. Stiglitz, Anya Schiffrin y Dylan W. Groves, analiz\u00f3 y compil\u00f3 lo m\u00e1s reciente en investigaciones realizadas y herramientas metodol\u00f3gicas rigurosas aplicadas por cient\u00edficos sociales en los \u00faltimos a\u00f1os, y que confirman los beneficios que tiene el periodismo, particularmente en el Sur Global.<\/p>\n

\u201cSabemos que el periodismo es importante para la democracia, para la rendici\u00f3n de cuentas, para la sociedad, y que es un bien p\u00fablico, y siento que los periodistas lo han dicho por a\u00f1os\u201d, dijo Anya Schiffrin, una de las autoras del informe, al\u00a0LatAm Journalism Review (LJR).<\/strong><\/p>\n

\u201cPero la meta de este informe es llevar las ideas a diferentes audiencias, para una audiencia de aquellos responsables de las pol\u00edticas p\u00fablicas y el gobierno. Ahora sabemos m\u00e1s, obviamente en el mundo del periodismo hemos pensado por a\u00f1os que el periodismo es importante, pero ahora existen de hecho todos estos estudios rigurosos que nos explican c\u00f3mo funciona esto\u201d, agreg\u00f3 Schiffrin, directora de la especializaci\u00f3n en tecnolog\u00eda y medios de la Escuela de Asuntos Internacionales y P\u00fablicos en Columbia University.<\/p>\n

Estos efectos positivos del periodismo de calidad en la democracia, rendici\u00f3n de cuentas y combate a la corrupci\u00f3n, son particularmente relevantes en el contexto actual de continuos ataques a la libertad de expresi\u00f3n y de prensa en el mundo y en regiones como Latinoam\u00e9rica, coincidieron los investigadores entrevistados.\u00a0El informe destaca, adem\u00e1s, el valor de la informaci\u00f3n precisa y del periodismo de calidad ante los efectos nocivos de la desinformaci\u00f3n y p\u00e9rdida de confianza en el periodismo.<\/p>\n

Al respecto, Guil\u00adherme Canela, jefe de la secci\u00f3n de Liber\u00adtad de Expresi\u00f3n y Seguridad de Periodistas de la Unesco, explic\u00f3 que\u00a0el objetivo de este informe y otros que se vienen haciendo, es contrarrestar un movimiento que empez\u00f3 ya hace algunos a\u00f1os de distintos actores poderosos, ya sean pol\u00edticos, celebridades, u otros, de construir narrativas que buscan generar una profunda desconfianza en el periodismo como una instituci\u00f3n clave para la consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n

\u201cNarrativas como \u2018toda la prensa es corrupta\u2019, o toda la \u2018prensa es fake news\u2019, o que \u2018toda la prensa es asociada con las \u00e9lites poderosas\u2019. Esas narrativas terminan llegando a una consecuencia com\u00fan, que es este descr\u00e9dito ante los ojos del conjunto de la poblaci\u00f3n, de que el periodismo tiene una funci\u00f3n fundamental en la maquinaria de la democracia,\u201d, dijo Canela.<\/p>\n

Y eso, a\u00f1adi\u00f3, consolida una percepci\u00f3n equivocada de que la libertad de expresi\u00f3n es un derecho de los y las periodistas, cuando lo que la sociedad deber\u00eda de entender es que la libertad de expresi\u00f3n es mucho m\u00e1s que eso.<\/p>\n

\u201cEs un derecho individual de todos y todas, y al mismo tiempo es un derecho colectivo de nuestra sociedad\u201d, dijo. \u201cCuando hay un ataque al periodismo, tenemos que encontrar las formas de hacer que el conjunto de la poblaci\u00f3n entienda que este ataque al fin del d\u00eda es un ataque a la sociedad\u201d.<\/p>\n

Recientemente, en el marco de la celebraci\u00f3n del D\u00eda Mundial de la Libertad de Prensa en Chile, reporteros ambientales denunciaron<\/u><\/a> las amenazas y censura que enfrentan por su trabajo; y seg\u00fan una\u00a0encuesta<\/u><\/a> de la Unesco, m\u00e1s del 70% de los periodistas reportaron que fueron objeto de ataques, amenazas o presiones mientras cubr\u00edan temas ambientales.<\/p>\n

Uno de los hallazgos del informe reciente es justo c\u00f3mo el periodismo enfrenta muchas dificultades, incluidas leyes que limitan la libre expresi\u00f3n y el dominio de los ingresos publicitarios por parte de Google y Meta. Y es que, al ser el periodismo de calidad un \u2018bien p\u00fablico\u2019, est\u00e1 sujeto a que todos quieran que alguien m\u00e1s pague por este bien, por lo que es poco probable que se proporcione en cantidad suficiente sin el apoyo de gobiernos y donantes.<\/p>\n

Canela dijo que este tipo de informes buscan demostrar con n\u00fameros muy claros que el periodismo genera impactos muy mensurables en temas clave para la vida cotidiana, como combatir la corrupci\u00f3n, proteger los derechos humanos, entre otros.<\/p>\n

\u201cSi logramos que la gente com\u00fan y corriente entienda que donde no tenemos periodismo libre, independiente, plural, las chances que tengamos m\u00e1s corrupci\u00f3n, menos desarrollo, m\u00e1s violaci\u00f3n de derechos humanos, son altas. Si logramos que la gente entienda esa correlaci\u00f3n, habr\u00e1 un esfuerzo colectivo para proteger el periodismo como instituci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n

Justo para que el informe sea mejor recibido por todas las audiencias y tenga un mayor impacto, es que se presenta en un formato muy accesible, a\u00f1adi\u00f3 por su parte\u00a0Schiffrin, adem\u00e1s de que para su elaboraci\u00f3n se reuni\u00f3 a expertos de varias disciplinas.<\/p>\n

\u201cLa idea es que el gobierno, o las personas en la vida p\u00fablica que est\u00e1n muy ocupadas, puedan aprender de una manera r\u00e1pida sobre un tema espec\u00edfico. El formato es muy pr\u00e1ctico e incluye recomendaciones para los diferentes interesados\u201d, dijo.<\/p>\n

Schiffrin se\u00f1al\u00f3 que esperan que el informe sea muy \u00fatil para los periodistas, para la industria del periodismo como tal, y para las organizaciones de periodismo que quieran probar que la informaci\u00f3n de calidad es muy importante.<\/p>\n

\u201cCualquier persona que est\u00e9 tratando de conseguir apoyos del gobierno o financiamiento filantr\u00f3pico, ahora tienen algo en lo que se pueden basar\u201d, dijo.<\/p>\n

El periodismo promueve la rendici\u00f3n de cuentas del gobierno<\/strong><\/h3>\n

El informe de la Unesco plantea el rol del periodismo en la promoci\u00f3n de la democracia, rendici\u00f3n de cuentas y desarrollo sustentable como algo simple y claro, ya que sin informaci\u00f3n sobre lo que los gobiernos est\u00e1n haciendo, \u00bfc\u00f3mo podr\u00edan los ciudadanos exigir la rendici\u00f3n de cuentas?<\/p>\n

\u201cLa informaci\u00f3n sobre lo que el gobierno est\u00e1 haciendo, y sobre qu\u00e9 deber\u00eda de estar haciendo, es lo que los economistas llaman un \u2018bien p\u00fablico\u2019, algo de lo que todos se benefician, nadie puede estar excluido\u201d, cita el informe.<\/p>\n

El periodismo ofrece este \u2018bien p\u00fablico\u2019, tanto en su rol como investigador, en el descubrimiento de informaci\u00f3n, y en su papel en la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n. En entidades pol\u00edticas que funcionan bien, la informaci\u00f3n sobre comportamientos inadecuados, corrupci\u00f3n u otras formas de malversaci\u00f3n tienen consecuencias, y el hecho de saber que tales comportamientos ser\u00e1n descubiertos, tiene un efecto disuasivo. El reto es tener una oferta suficiente de este bien p\u00fablico.<\/p>\n

\"Printing<\/div>\n

En ese sentido, el informe cita la investigaci\u00f3n de Amartya Sen,\u00a0\u201c<\/i>El problema de la comida: teor\u00eda y pol\u00edtica<\/u><\/a>\u201d<\/i>, que encontr\u00f3 que una de las razones por las que India no tuvo grandes hambrunas, como las de China despu\u00e9s del Gran Salto Adelante, es porque la prensa funcion\u00f3 como una sistema de alerta temprana y como una fuente de presi\u00f3n para que el gobierno atendiera las necesidades de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Otros investigadores como Tim Besley y Robin Burgess revisaron medios locales en India y encontraron que, en aquellas \u00e1reas donde hab\u00eda m\u00e1s peri\u00f3dicos, la respuesta del gobierno a desastres naturales era m\u00e1s r\u00e1pida y mejor que en otras partes donde hab\u00eda menos peri\u00f3dicos, seg\u00fan su trabajo \u201cAgencia Pol\u00edtica, capacidad de respuesta del gobierno y el papel de los medios de comunicaci\u00f3n<\/u><\/a>\u201d.<\/p>\n

El informe de la Unesco cita tambi\u00e9n c\u00f3mo estas metodolog\u00edas de investigaci\u00f3n han planteado nuevas preguntas sobre por qu\u00e9 y bajo qu\u00e9 circunstancias el periodismo tiene efectos. Una de las preguntas contempor\u00e1neas es si el periodismo puede contribuir a la gobernabilidad democr\u00e1tica en un contexto de aumento de desinformaci\u00f3n y disminuci\u00f3n de la confianza en los medios.<\/p>\n

Las investigaciones sugieren que el periodismo de alta calidad y la verificaci\u00f3n de hechos pueden eficazmente contrarrestar la desinformaci\u00f3n, por eso el informe de Unesco se centra en hablar de periodismo de calidad y lo que se puede hacer para mantenerlo, y no en las redes sociales y entornos de baja calidad.<\/p>\n

Responsabilidad y capacidad de respuesta electoral\u00a0<\/strong><\/h3>\n

Seg\u00fan el informe, en la evaluaci\u00f3n de resultados el \u00e1rea que ha recibido m\u00e1s atenci\u00f3n de parte de investigadores son la responsabilidad electoral y la capacidad de respuesta democr\u00e1tica. Los acad\u00e9micos han abordado estas preguntas:\u00a0\u00bfLos ciudadanos usan los reportes de los medios para exigir la rendici\u00f3n de cuentas del gobierno?, y\u00a0\u00bfesta amenaza de rendici\u00f3n de cuentas lleva a los funcionarios a tomar acciones que respondan a las necesidades de los ciudadanos?<\/p>\n

Una raz\u00f3n por la que el trabajo de los medios puede promover la rendici\u00f3n de cuentas es que los pol\u00edticos saben que ser\u00e1n destituidos del cargo si no se comportan.<\/p>\n

\u201cLos informes de los medios de comunicaci\u00f3n aumentan el conocimiento de los ciudadanos e influyen en su comportamiento electoral\u201d, menciona el informe. Por lo tanto, algunos acad\u00e9micos han estudiado si los patrones de votaci\u00f3n cambian cuando nuevos medios de comunicaci\u00f3n y peri\u00f3dicos abren o cierran.<\/p>\n

Otras investigaciones sugieren que, adem\u00e1s de estimular el compromiso pol\u00edtico, las publicaciones de los medios de comunicaci\u00f3n sobre corrupci\u00f3n, y el desempe\u00f1o de los candidatos, pueden ayudar a los votantes a tomar decisiones m\u00e1s y mejor informadas sobre sus candidatos preferidos.<\/p>\n

\"Hand<\/p>\n

En ese sentido, el informe de la Unesco cita el trabajo de Claudio Ferraz y Frederico Finan titulado \u201cExponiendo a los pol\u00edticos corruptos: los efectos de las auditor\u00edas p\u00fablicas de Brasil en los resultados electorales\u201d<\/u><\/a>, que muestra c\u00f3mo los pol\u00edticos que son se\u00f1alados como corruptos por los medios tienen menos probabilidades de ser reelegidos, un efecto pronunciado en sitios donde hay una mayor cobertura radial.<\/p>\n

Por otro lado, una investigaci\u00f3n en M\u00e9xico de Horacio Horacio Larreguy, John Marshall y James Snyder, se basa en variaciones plausiblemente aleatorias en el alcance de los medios de comunicaci\u00f3n locales para mostrar que los medios locales permiten a los votantes sancionar a los candidatos en respuesta a auditor\u00edas de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Su estudio\u00a0\u201cPublicidad de mala conducta: cuando la estructura de los medios locales facilita la rendici\u00f3n de cuentas electoral en M\u00e9xico\u201d<\/u><\/a>,<\/i> encontr\u00f3 que cada nuevo medio de comunicaci\u00f3n aumenta las sanciones de los votantes a los alcaldes corruptos en aproximadamente 1 punto porcentual. Muestra que estos efectos son m\u00e1s pronunciados en \u00e1reas relativamente pobres en medios, lo que sugiere que el efecto de las nuevas estaciones de medios sobre la responsabilidad electoral es m\u00e1s fuerte en \u00e1reas con los niveles m\u00e1s bajos de desarrollo medi\u00e1tico.<\/p>\n

En otro\u00a0estudio<\/u><\/a>, tambi\u00e9n en M\u00e9xico y realizado con financiamiento de la Unesco, el investigador Eric Arias muestra que los programas medi\u00e1ticos transmitidos a la comunidad en su conjunto son m\u00e1s efectivos para dar forma a las normas sociales que los mensajes transmitidos individualmente.<\/p>\n

Los medios combatiendo la corrupci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Respecto al combate a la corrupci\u00f3n, el informe de la Unesco cita el trabajo de la polit\u00f3loga Alina Mungiu-Pippidi, titulado\u00a0<\/i>\u201cControlando la corrupci\u00f3n a trav\u00e9s de la acci\u00f3n colectiva\u201d<\/u><\/a>,\u00a0<\/i>que asegura que la lucha contra la corrupci\u00f3n es un problema de acci\u00f3n colectiva que los medios pueden ayudar a resolver. Este se\u00f1ala que las elecciones, e incluso cierta competencia pol\u00edtica, no garantizan que una sociedad sea verdaderamente democr\u00e1tica.<\/p>\n

Y es que en las \u00faltimas d\u00e9cadas se ha visto la elecci\u00f3n y reelecci\u00f3n de varias figuras autoritarias, algunas de las cuales defienden la idea de una \u2018democracia iliberal\u2019. Limitar la corrupci\u00f3n en el contexto del resurgimiento del antiliberalismo requiere una respuesta de la sociedad civil.<\/p>\n

\u201cLa sociedad civil puede verse como una forma de \u2018acci\u00f3n colectiva\u2019 voluntaria entre un grupo de ciudadanos para promover sus perspectivas sobre lo que se debe hacer dentro de la esfera p\u00fablica\u201d, cita el informe.<\/p>\n

El informe de la Unesco dice que hay un conjunto de grandes investigaciones que demuestran que los medios de comunicaci\u00f3n pueden desempe\u00f1ar un papel vital importante en este proceso. Por ejemplo, el trabajo<\/u><\/a>\u00a0\u201cEl rol de los medios en el combate a la corrupci\u00f3n\u201d<\/u><\/a>. Estos hallazgos est\u00e1n respaldados por un\u00a0an\u00e1lisis hist\u00f3rico<\/u><\/a>\u00a0 realizado por Matthew Gentzkow, Edward Glaser y Claudia Goldin, que documenta la contribuci\u00f3n del auge de los peri\u00f3dicos a finales del siglo XIX a la reducci\u00f3n de la corrupci\u00f3n p\u00fablica en Estados Unidos.<\/p>\n

Si bien los periodistas en algunas sociedades cerradas pueden exponer la corrupci\u00f3n, y lo hacen, es importante que la prensa est\u00e9 libre de controles externos. El informe cita que un entorno medi\u00e1tico pluralista y diverso ayuda a los periodistas a llevar a cabo sus deberes de vigilancia de manera efectiva y cre\u00edble para generar restricciones normativas a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

\"Hand<\/p>\n

Al respecto y en consideraci\u00f3n a los contextos de reg\u00edmenes autoritarios y ataques a la prensa a la alza en el mundo, y en Latinoam\u00e9rica en particular, el investigador Dylan Groves, profesor asistente de Gobierno y Derecho en Lafayette College y uno de los autores del informe de Unesco, dijo que el periodismo local es especialmente importante en estos contextos semi-autoritarios.<\/p>\n

\u201cEs f\u00e1cil para los gobiernos nacionales proclamar \u2018noticias falsas\u2019 sobre cuestiones que los ciudadanos no experimentan directamente. Les resulta mucho m\u00e1s dif\u00edcil desacreditar el periodismo sobre cosas que los ciudadanos ven directamente, como la falta de suministros m\u00e9dicos y las carreteras transitables\u201d, explic\u00f3 en entrevista con\u00a0LJR.<\/strong><\/p>\n

Parte de la investigaci\u00f3n de Groves, se centra actualmente en torno a si, y c\u00f3mo, el periodismo local de calidad puede generar confianza en los medios en general. Agreg\u00f3 que es sumamente vital recordarle a la gente\u00a0 porque es que los gobiernos semi-autoritarios\u00a0est\u00e1n tan decididos a intentar cerrar los medios independientes.<\/p>\n

\u201cSaben, m\u00e1s que nadie, que los medios independientes se encuentran entre las mayores amenazas a sus reg\u00edmenes\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el informe hace especial \u00e9nfasis en c\u00f3mo la libertad de prensa es necesaria para que los medios reduzcan la corrupci\u00f3n, y cita el estudio de Rudiger Ahrend\u00a0\u201cLibertad de Prensa, Capital Humano y Corrupci\u00f3n\u201d<\/u><\/a>, que\u00a0examina la correlaci\u00f3n entre libertad de prensa y corrupci\u00f3n. Despu\u00e9s de ajustar por niveles de educaci\u00f3n, niveles de ingresos y apertura comercial, Ahrend encuentra una fuerte correlaci\u00f3n entre la libertad de prensa y los niveles m\u00e1s bajos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

\"Encontramos pruebas s\u00f3lidas de que m\u00e1s libertad de prensa conduce a menos corrupci\u00f3n.Por lo tanto, aumentar la libertad de prensa es un mecanismo indirecto importante para luchar contra la corrupci\u00f3n\u201d, asegur\u00f3 Ahrend.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede ayudar el periodismo al periodismo?\u00a0<\/strong><\/h3>\n

\"LasCuestionado sobre qu\u00e9 m\u00e1s y c\u00f3mo puede el periodismo ayudar para que la sociedad civil en general colabore en la defensa de la libertad de expresi\u00f3n y de prensa y en mantener un periodismo de calidad, Canela dijo que\u00a0por distintas razones el periodismo en distintas partes del mundo no se ha dado cuenta de que la investigaci\u00f3n period\u00edstica sobre los efectos de la falta de libertad de expresi\u00f3n en la sociedades es un tema que deber\u00eda de ser central en el propio ejercicio period\u00edstico.<\/p>\n

\u201cNo basta decir que la libertad de expresi\u00f3n es un derecho. Es fundamental demostrar a la gente los impactos de la disminuci\u00f3n de este derecho, y eso todav\u00eda creo que el periodismo, por distintas razones, no est\u00e1 logrando hacer y tengo la sensaci\u00f3n de que podr\u00eda ayudar mucho. Por ejemplo, la cobertura period\u00edstica sobre los cr\u00edmenes contra periodistas, en muchos lugares es muy inexistente o de baja calidad\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

Al respecto, Dylan Groves reiter\u00f3 que justo uno de los objetivos de este informe de Unesco es tener informaci\u00f3n precisa para responder a los no periodistas, que a veces tienen una visi\u00f3n m\u00e1s esc\u00e9ptica del impacto del periodismo.<\/p>\n

\u201cSiempre quiero decirles a los periodistas: s\u00e9 que est\u00e1n convencidos del impacto de su trabajo, \u00a1pero necesitamos desarrollar evidencia que convenza a los no periodistas! Mi sensaci\u00f3n es que los periodistas no siempre hablan en el lenguaje del impacto mensurable que los donantes quieren escuchar\u201d, enfatiz\u00f3 Groves.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un nuevo informe de la Unesco confirma lo que muchos periodistas e investigadores han pensado: el periodismo de calidad es bueno para la democracia, la participaci\u00f3n c\u00edvica y la rendici\u00f3n de cuentas. Adem\u00e1s, la inversi\u00f3n p\u00fablica en periodismo mejora la confianza de los ciudadanos y promueve los derechos humanos y el desarrollo sostenible. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":87639,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1225],"tags":[1543,1439,2402],"coauthors":[2749],"class_list":["post-87656","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigacion-academica-es","tag-corrupcion-es","tag-democracia-es","tag-rendicion-de"],"acf":[],"yoast_head":"\nUn informe de la UNESCO confirma que el periodismo de calidad es esencial para la democracia, la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n c\u00edvica - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un informe de la UNESCO confirma que el periodismo de calidad es necesario para la democracia, la 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