{"id":88311,"date":"2024-06-17T13:34:42","date_gmt":"2024-06-17T18:34:42","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=88311"},"modified":"2024-06-17T18:42:48","modified_gmt":"2024-06-17T23:42:48","slug":"diputados-oficialistas-uruguayos-buscan-penalizar-la-creacion-y-difusion-de-noticias-falsas-durante-campanas-electorales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/diputados-oficialistas-uruguayos-buscan-penalizar-la-creacion-y-difusion-de-noticias-falsas-durante-campanas-electorales\/","title":{"rendered":"Diputados oficialistas uruguayos buscan penalizar la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias falsas durante campa\u00f1as electorales"},"content":{"rendered":"

Durante el 2024, Uruguay, al igual que otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, atraviesa una campa\u00f1a electoral de cara a las elecciones presidenciales de octubre. Preocupados por el contexto de polarizaci\u00f3n pol\u00edtica \u2013a nivel mundial\u2013, diputados oficialistas intentan penalizar la generaci\u00f3n y difusi\u00f3n de contenidos enga\u00f1osos durante este periodo.<\/p>\n

El proyecto de ley<\/u><\/a>, que fue presentado recientemente por los diputados Rodrigo Go\u00f1i, Sebasti\u00e1n Cal y Felipe Schipani, contiene un art\u00edculo \u00fanico.<\/p>\n

\"Voting

Votaci\u00f3n durante las elecciones generales de 2014 en Uruguay. (Fisicamartin, CC BY-SA 4.0<\/a>, v\u00eda Wikimedia Commons)<\/p><\/div>\n

All\u00ed buscan castigar a quien genere o difunda contenidos materialmente enga\u00f1osos mediante im\u00e1genes, sonidos o videos, con el prop\u00f3sito de causar da\u00f1o a un candidato o producir una desinformaci\u00f3n notoria en relaci\u00f3n a la campa\u00f1a electoral, con una pena de seis meses a dos a\u00f1os de penitenciar\u00eda.<\/p>\n

El periodo que establece el proyecto se acota a tres meses antes de las elecciones presidenciales y un mes posterior a esa fecha. Tambi\u00e9n se aclara que no constituir\u00e1 una conducta delictiva cuando el contenido sea una parodia o s\u00e1tira, y que quedan exentos de responsabilidad los medios de comunicaci\u00f3n y las plataformas digitales.<\/p>\n

En di\u00e1logo con\u00a0LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>, Go\u00f1i expres\u00f3 que el proyecto hace foco en las noticias falsas generadas con Inteligencia Artificial (IA), tambi\u00e9n llamadas\u00a0deep fakes.<\/i><\/p>\n

\u201cLa IA potencia la capacidad de falsificaci\u00f3n, en este caso haci\u00e9ndoles decir y hacer cosas a los candidatos pol\u00edticos que no han dicho ni han hecho de forma casi imperceptible de si es real o no\u201d, dijo. Por esto es que al diputado le preocupa el acceso generalizado por parte de la sociedad a esta herramienta, y el importante rol de las redes sociales en el debate p\u00fablico y en las campa\u00f1as electorales.<\/p>\n

Las organizaciones de la sociedad civil locales que defienden la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica, han demostrado su rechazo ante la propuesta por no acatar los est\u00e1ndares internacionales en la materia. Ellos dicen que la criminalizaci\u00f3n no es la soluci\u00f3n frente a la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de contenido falso.<\/p>\n

Go\u00f1i asegur\u00f3 que hay buena disposici\u00f3n en el Parlamento para avanzar con la propuesta y que esperan que sea aprobada antes de las elecciones presidenciales de octubre en Uruguay.<\/p>\n

La Inteligencia Artificial y la campa\u00f1a electoral en Uruguay<\/h3>\n

\u201cNo hay ninguna organizaci\u00f3n seria en el mundo que no advierta los riesgos graves de las\u00a0fake news<\/i> para la transparencia de una campa\u00f1a electoral y la eventual distorsi\u00f3n de la voluntad popular\u201d, dijo Go\u00f1i.<\/p>\n

La regulaci\u00f3n legal sobre la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias falsas, seg\u00fan el\u00a0 diputado uruguayo, busca minimizar el problema y prevenir el riesgo que estas puedan causar.<\/p>\n

Adem\u00e1s, asegur\u00f3 que la sanci\u00f3n penal es la v\u00eda correcta porque en \u201cun mundo donde la polarizaci\u00f3n [pol\u00edtica] es la regla, somos capaces de cualquier cosa para aniquilar al adversario. \u00bfPodemos pensar que la sanci\u00f3n pecuniaria va a ser suficiente? Yo creo que no\u201d.<\/p>\n

Lo importante, para Go\u00f1i, no es solo la informaci\u00f3n, sino \u201cla autenticidad y la veracidad de lo que se dice como un valor social imprescindible para la convivencia\u201d.<\/p>\n

El diputado dijo que \u00e9l practica la \u201cgobernanza anticipatoria\u201d, una forma de prevenir los riesgos que pueda traer, en este caso, el uso de la IA para generar noticias falsas sobre candidatos.<\/p>\n

La afectaci\u00f3n en la libertad de expresi\u00f3n y el ejercicio period\u00edstico<\/h3>\n

\u201cProponer c\u00e1rcel para la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias falsas es algo que no se hace desde hace muchos a\u00f1os en la regi\u00f3n y que va en contra de todos los est\u00e1ndares internacionales de libertad de expresi\u00f3n\u201d, explic\u00f3 a\u00a0LJR\u00a0<\/strong>Fabi\u00e1n Werner.<\/p>\n

El presidente del Centro de Archivo y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (Cainfo), organizaci\u00f3n local que estuvo presente en la comisi\u00f3n parlamentaria<\/u><\/a> donde se discuti\u00f3 la propuesta, asegur\u00f3 que este \u201cproyecto de ley se presenta totalmente desproporcionado. Una medida que pretende atacar o combatir una situaci\u00f3n que hoy no est\u00e1 planteada con esas dimensiones en Uruguay\u201d.<\/p>\n

Lo mismo consider\u00f3 Gustavo G\u00f3mez, director de Observacom, sobre la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de\u00a0fake news<\/i> o\u00a0deep fakes<\/i> en campa\u00f1a electoral en Uruguay.<\/p>\n

\u201cNinguna de las personas que fuimos a las audiencias dijimos que esto es un problema ni una amenaza en el pa\u00eds. No hay fen\u00f3menos extendidos de uso de bots y trolls para afectar a candidatos, partidos pol\u00edticos o gobiernos\u201d, dijo a\u00a0LJR<\/strong>.<\/p>\n

A G\u00f3mez tampoco le parece adecuado \u201caprobar una ley cada vez que aparece una tecnolog\u00eda, y en este caso no es una tecnolog\u00eda, es una reacci\u00f3n a la creaci\u00f3n de\u00a0deep fakes\u201d<\/i>.<\/p>\n

\n
\"Large

C\u00e1mara de diputados del Palacio Legislativo de Uruguay. (Nachy7, CC BY-SA 4.0, v\u00eda Wikimedia Commons)<\/p><\/div>\n<\/div>\n

Werner advirti\u00f3 que ser\u00e1 muy dif\u00edcil rastrear a qui\u00e9nes han creado y difundido noticias falsas, adem\u00e1s de que \u201ccrear\u00e1 un foro privilegiado para los candidatos de los partidos pol\u00edticos, cuando los est\u00e1ndares internacionales dicen lo contrario, ya que las personas en pol\u00edtica durante la campa\u00f1a electoral est\u00e1n en su mayor escrutinio\u201d.<\/p>\n

Otro se\u00f1alamiento del presidente de Cainfo sobre el proyecto es que la gente se va a autocensurar antes de publicar una opini\u00f3n o noticia sobre un candidato.<\/p>\n

\u201cSe genera un peligro de ser enviado a la c\u00e1rcel cuando las campa\u00f1as electorales deben ser un debate vivo y vibrante donde la gente participa y se intercambia opiniones\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Por eso es que Werner dijo que \u201cla principal consecuencia de una ley como esta es la\u00a0 posibilidad de que la gente opte por no participar en el debate p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

G\u00f3mez agreg\u00f3 que la normativa por su vaguedad y falta de precisi\u00f3n afectar\u00e1 la libertad de expresi\u00f3n, incluso al ejercicio period\u00edstico, porque un periodista puede difundir contenido falso que est\u00e9 tan bien hecho que no se percate de su falsedad.<\/p>\n

G\u00f3mez dijo que s\u00ed pueden haber sanciones para la creaci\u00f3n de noticias falsas, pero que no tienen por qu\u00e9 ser penales, pueden ser sanciones civiles, multas, o sanciones reparatorias. Por ejemplo, en vez de bajar el contenido, marcarlo, darle contexto y avisarle al usuario que ese contenido es manipulado.<\/p>\n

Tanto G\u00f3mez como Werner, aseguraron que a las plataformas de redes sociales se les debe exigir transparencia, porque pueden ser muy \u00fatiles brindando informaci\u00f3n para identificar a las personas que originen una publicaci\u00f3n con contenido falso. Sin embargo, el proyecto de ley propuesto por Go\u00f1i y otros diputados, seg\u00fan Werner, exime completamente a las plataformas.<\/p>\n

Recomendaciones para prevenir y atacar la desinformaci\u00f3n en redes<\/h3>\n

El presidente de Cainfo hizo algunas recomendaciones para prevenir y combatir la creaci\u00f3n de noticias falsas por fuera del \u00e1mbito penal.<\/p>\n

Lo primero que dijo es que es \u201cinevitable negociar con las plataformas\u201d de redes sociales, ya que son los grandes intermediarios entre los creadores y las audiencias.<\/p>\n

\u201cLas plataformas se benefician porque\u00a0 quienes difunden noticias falsas pagan por eso. Hay un negocio inmenso ah\u00ed, por lo que hay que negociar una soluci\u00f3n que incluya a las plataformas\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a la \u201calfabetizaci\u00f3n digital\u201d como un camino que ya han tomado otros pa\u00edses para educar en el uso de las redes sociales. Y en el caso de que el delito ya haya ocurrido, Werner consider\u00f3 que es m\u00e1s adecuado ir por la v\u00eda de lo civil, en vez de lo penal.<\/p>\n

Adem\u00e1s, desde el 2019 la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) tiene una gu\u00eda para garantizar la libertad de expresi\u00f3n frente a la desinformaci\u00f3n deliberada en contextos electorales que se puede consultar aqu\u00ed<\/u><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En medio de una campa\u00f1a electoral de cara a las elecciones presidenciales de octubre en Uruguay, diputados oficialistas proponen un proyecto de ley que penaliza la generaci\u00f3n y difusi\u00f3n de contenidos enga\u00f1osos durante este periodo. Organizaciones de la sociedad civil advierten que no es la soluci\u00f3n adecuada frente a la desinformaci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"author":65,"featured_media":88321,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1236],"tags":[1452,1382],"coauthors":[2754],"class_list":["post-88311","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-falsas-y-desinformacion-es","tag-noticias-falsas-es","tag-uruguay-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nDiputados oficialistas uruguayos buscan penalizar la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias falsas durante campa\u00f1as electorales - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Diputados oficialistas uruguayos buscan penalizar la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias falsas durante campa\u00f1as electorales Noticias Falsas y Desinformaci\u00f3n. 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She investigates and writes about human rights, gender and press freedom in Latin America. She collaborates with La diaria. Periodista freelance en Uruguay y Diplomada en Derechos Humanos por la Corte IDH. Investiga y escribe sobre derechos humanos, g\u00e9nero y libertad de prensa en Am\u00e9rica Latina. Colabora en La diaria. Jornalista freelancer no Uruguai com diploma em Direitos Humanos pela Corte Interamericana de Direitos Humanos. Pesquisa e escreve sobre direitos humanos, g\u00eanero e liberdade de imprensa na Am\u00e9rica Latina. 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