{"id":88481,"date":"2024-06-21T11:05:03","date_gmt":"2024-06-21T16:05:03","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=88481"},"modified":"2024-06-24T13:47:46","modified_gmt":"2024-06-24T18:47:46","slug":"la-proxima-presidenta-de-mexico-ha-prometido-proteger-a-los-periodistas-del-pais-que-puede-hacer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/la-proxima-presidenta-de-mexico-ha-prometido-proteger-a-los-periodistas-del-pais-que-puede-hacer\/","title":{"rendered":"La pr\u00f3xima presidenta de M\u00e9xico promete proteger a los periodistas del pa\u00eds. \u00bfQu\u00e9 puede hacer?"},"content":{"rendered":"

Tres d\u00edas antes de su\u00a0contundente victoria en las elecciones presidenciales<\/u><\/a> de M\u00e9xico del 2 de junio, Claudia Sheinbaum asumi\u00f3 un importante compromiso en favor de la seguridad de periodistas en el pa\u00eds. Como ya hab\u00edan hecho los dos candidatos de la oposici\u00f3n<\/u><\/a>, Sheinbaum\u00a0firm\u00f3 un documento propuesto por la organizaci\u00f3n Reporteros sin Fronteras<\/u><\/a> (RSF) en el que se compromet\u00eda a proteger y defender la libertad de prensa y a los periodistas mexicanos.<\/p>\n

La firma del documento, sumada a otras acciones de Sheinbaum, ha hecho pensar a los expertos que la situaci\u00f3n de los periodistas en M\u00e9xico podr\u00eda mejorar. El escenario actual es catastr\u00f3fico: durante los seis a\u00f1os que Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador lleva como presidente,\u00a0al menos 37 periodistas mexicanos han sido asesinados<\/u><\/a>, lo que mantiene al pa\u00eds a la cabeza de los asesinatos de periodistas en el mundo, sin considerar Gaza<\/u><\/a>.\u00a0Cada 14 horas, un periodista sufre un atentado en el pa\u00eds<\/u><\/a>.<\/p>\n

Mientras tanto, prevalece la falta de consecuencias.\u00a0El \u00edndice de impunidad de los cr\u00edmenes contra periodistas en M\u00e9xico es del 98 por ciento<\/u><\/a>, seg\u00fan la organizaci\u00f3n Art\u00edculo 19. En el caso de las desapariciones de periodistas,\u00a0la tasa de cr\u00edmenes sin resolver alcanza el 100 por ciento<\/u><\/a>.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la brutal violencia del crimen organizado, enquistado en diversas estructuras del Estado y que empeor\u00f3 a partir de la intensificaci\u00f3n de la guerra contra el narcotr\u00e1fico en 2006, el propio L\u00f3pez Obrador ha dirigido ataques contra la prensa durante su mandato. En las \u201cma\u00f1aneras\u201d, sus ruedas de prensa diarias,\u00a0las hostilidades contra reporteros han sido habituales<\/u><\/a>.<\/p>\n

A menudo<\/u><\/a>, si un periodista hace una pregunta cr\u00edtica o inc\u00f3moda al presidente, en lugar de responder al argumento, L\u00f3pez Obrador ataca al periodista. El actual presidente\u00a0lleg\u00f3 a revelar los supuestos ingresos de un periodista<\/u><\/a> durante una rueda de prensa.\u00a0 En febrero de este a\u00f1o,\u00a0divulg\u00f3 informaci\u00f3n privada sobre la jefa de la oficina de The New York Times<\/u><\/a> en M\u00e9xico, Centroam\u00e9rica y el Caribe<\/p>\n

El compromiso de su sucesora, impulsada por Morena, el mismo partido de L\u00f3pez Obrador, incluye cinco ejes: priorizar la defensa del periodismo y el derecho a la informaci\u00f3n; garantizar la plena protecci\u00f3n de los periodistas; promover una legislaci\u00f3n que salvaguarde la capacidad de ejercer el periodismo con total seguridad; combatir la impunidad de los cr\u00edmenes de violencia contra periodistas; desarrollar medidas de sostenibilidad y seguridad para los medios de comunicaci\u00f3n en las zonas donde se producen desapariciones.<\/p>\n

\"Claudia

Claudia Sheinbaum, pr\u00f3xima presidenta de M\u00e9xico, en una foto de febrero de 2020, cuando era Jefa de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico. (Foto: Gabriela Malag\u00f3n\/Secretar\u00eda de Cultura de la Ciudad de M\u00e9xico)<\/p><\/div>\n

Estos ejes se dividen en 22 medidas<\/u><\/a>. Sheinbaum, quien asumir\u00e1 el cargo el 1 de octubre, se comprometi\u00f3 a poner en marcha un grupo de trabajo en el primer trimestre de 2025 para avanzar en su cumplimiento, bajo la coordinaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n

Para que todas las promesas se hagan realidad, habr\u00e1 que actuar a varios niveles, dicen los expertos. Es necesario reformar el actual mecanismo de protecci\u00f3n de periodistas y defensores de derechos humanos del pa\u00eds. Las autoridades estatales tambi\u00e9n tendr\u00e1n que colaborar mucho m\u00e1s con el gobierno. Por \u00faltimo, la lucha contra la impunidad, que est\u00e1 en el centro del problema, requiere reformas profundas para que puedan llevarse a cabo investigaciones eficaces. No obstante, seg\u00fan los expertos, seis a\u00f1os no bastan para resolver un problema de esta magnitud.<\/p>\n

Pero, \u00bfqu\u00e9 puede hacer la futura presidenta de M\u00e9xico para mejorar la protecci\u00f3n de periodistas? \u00bfPor d\u00f3nde deber\u00eda empezar? \u00bfY qu\u00e9 podemos esperar realmente de Claudia Sheinbaum?<\/p>\n

Reducir las tensiones<\/h3>\n

Los defensores de la libertad de prensa coinciden en que la primera acci\u00f3n que puede tomar Sheinbaum para aumentar la seguridad de los periodistas es sencilla y tiene un costo econ\u00f3mico nulo: adoptar un comportamiento menos hostil que L\u00f3pez Obrador y as\u00ed reducir las tensiones.<\/p>\n

\u201cEs fundamental que se reconozca la labor period\u00edstica, no se le estigmatice y se rechacen los actos de violencia\", dijo a LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong> Balbina Flores Mart\u00ednez, representante de RSF en M\u00e9xico y principal organizadora en el pa\u00eds del compromiso que firmaron Sheinbaum y los otros candidatos.<\/p>\n

La importancia de poner fin a estos ataques desde el cargo m\u00e1s importante del pa\u00eds va m\u00e1s all\u00e1 de proteger a periodistas que tratan directamente con el poder ejecutivo mexicano. Cuando un presidente ataca a un periodista, otros funcionarios de menor rango y activistas pol\u00edticos se sienten envalentonados para hacer lo mismo, dijo a LJR<\/strong> Javier Garza, periodista del estado de Coahuila y director del grupo Horizonte Lagunero.<\/p>\n

\u201cAMLO, con constantes ataques a la prensa, estaba creando un clima de hostilidad. Si el presidente ataca a los periodistas, yo tambi\u00e9n puedo. Los funcionarios menores tambi\u00e9n lo hacen\u201d, dijo Garza.<\/p>\n

Un buen ejemplo desde la cabeza del Estado puede tener un efecto domin\u00f3 sobre esas otras autoridades, dijo Leopoldo Maldonado, director regional de Art\u00edculo 19 en M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

\u201cCon el control que tiene hoy Morena en diversos estados y en sus congresos, esto se puede lograr: quitar la difamaci\u00f3n, las calumnias, los ultrajes y todos estos delitos verbales que se mantienen como una manera de presi\u00f3n a la prensa\", dijo Maldonado a LJR<\/strong>.<\/p>\n

En su comportamiento hasta la fecha, incluyendo su periodo como Jefa de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico (2018-2024), Sheinbaum no ha sido tan hostil con la prensa como L\u00f3pez Obrador. Aun as\u00ed, Garza agreg\u00f3 que la presidenta electa \u201cs\u00ed ha tenido cierto desd\u00e9n hacia los medios. Tiende a clasificar cualquier cosa negativa o cr\u00edtica como algo negativo o fake news<\/i>. No ha sido tan intensa, pero no la veo como una persona que tenga la libertad de prensa muy alto en su escala de valores\u201d.<\/p>\n

La sombra de L\u00f3pez Obrador tambi\u00e9n podr\u00eda pesar sobre el gobierno de Sheinbaum, y esto tiene el potencial de generar conflictos con la prensa. Aunque el actual presidente\u00a0ha dicho que se retirar\u00e1<\/u><\/a>, es poco probable que se aleje por completo de Morena, partido que construy\u00f3, y de la vida p\u00fablica.<\/p>\n

\u201cSi decide que Claudia necesita aumentar la presi\u00f3n sobre los periodistas porque est\u00e1n siendo demasiado cr\u00edticos y hablando mal del partido, me pregunto si Sheinbaum ser\u00e1 capaz de soportar esa presi\u00f3n y ser su propia presidenta, ser su propia mujer en esa lucha. Es dif\u00edcil operar bajo una sombra tan gigantesca. L\u00f3pez Obrador es el pol\u00edtico m\u00e1s importante que ha tenido M\u00e9xico en este siglo\", dijo a\u00a0LJR<\/strong> Jan-Albert Hootsen, representante en M\u00e9xico del Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ).<\/p>\n

\"President

El actual presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, en una de sus ruedas de prensa diarias, junto a la entonces Jefa de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum, en una foto de 2020. (Foto: EneasMx\/Licencia Creative Commons 4.0)<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Reformas al mecanismo<\/h3>\n

Si bien adoptar una actitud menos hostil hacia la prensa s\u00f3lo requiere la buena voluntad de Sheinbaum, las dem\u00e1s medidas para aumentar la protecci\u00f3n de periodistas exigen pol\u00edticas m\u00e1s sofisticadas.<\/p>\n

Entre\u00a0las 22 medidas asumidas en el compromiso con RSF<\/u><\/a> est\u00e1n: revisar el funcionamiento del mecanismo federal de protecci\u00f3n; priorizar la b\u00fasqueda de periodistas desaparecidos en M\u00e9xico; garantizar la reparaci\u00f3n integral a las v\u00edctimas y la no repetici\u00f3n de hechos que lastiman a las familias y a la sociedad; desarrollar pol\u00edticas de investigaci\u00f3n, rendici\u00f3n de cuentas y protecci\u00f3n para que las zonas donde desaparecen medios de comunicaci\u00f3n no se conviertan en regiones o estados silenciados, como ya ocurre en varias partes del pa\u00eds.<\/p>\n

De acuerdo con Amnist\u00eda Internacional y el CPJ<\/u><\/a>, en los \u00faltimos siete a\u00f1os han sido asesinados ocho periodistas que se encontraban registrados en el Mecanismo para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de M\u00e9xico, cifra que pone de manifiesto la urgente necesidad de fortalecer y reformar dicho instrumento.<\/p>\n

El mecanismo federal fue creado en 2012 con la misi\u00f3n de proteger a defensores de derechos humanos y periodistas del pa\u00eds en riesgo extremo de sufrir amenazas y agresiones debido a su trabajo. En el informe publicado en marzo \u201c\u2018Nadie garantiza mi seguridad\u2019: La urgente necesidad de fortalecer las pol\u00edticas federales de M\u00e9xico para la protecci\u00f3n de periodistas<\/u><\/a>\u201d, Amnist\u00eda Internacional y el CPJ plantean que si bien el mecanismo ha brindado seguridad a algunos periodistas, no ha logrado proteger a muchos otros.<\/p>\n

Seg\u00fan Hootsen, del CPJ, el mecanismo necesita m\u00e1s fondos y mejor formaci\u00f3n para sus empleados. Tambi\u00e9n es necesario descentralizarlo y establecer oficinas regionales para hacer frente a las amenazas con mayor eficacia fuera de la capital, dijo.<\/p>\n

\u201cEl mecanismo est\u00e1 muy centralizado y enfocado en Ciudad de M\u00e9xico. Por lo tanto, no tiene oficinas regionales. As\u00ed que a menudo depende del contacto con grupos de la sociedad civil para conseguir los contactos y la experiencia adecuados para hacer frente a las amenazas contra los reporteros\", dijo Hootsen.<\/p>\n

Incluso si se detecta que un reportero est\u00e1 en peligro, suele haber problemas de comunicaci\u00f3n entre los distintos organismos para poder proteger al periodista, a\u00f1adi\u00f3. Tambi\u00e9n hay dificultades en la forma de aplicar las medidas de protecci\u00f3n, y la coordinaci\u00f3n con los gobiernos estatales es deficiente. Tambi\u00e9n hay cuestiones que requieren una atenci\u00f3n espec\u00edfica, como el desplazamiento de periodistas.<\/p>\n

Reformar el mecanismo para que deje de ser una instituci\u00f3n centralizada que s\u00f3lo funciona a nivel federal y se convierta en algo de alcance nacional ser\u00e1 complicado, dijo Hootsen.<\/p>\n

\u201cRequiere cambiar la Constituci\u00f3n y conseguir que los gobiernos estatales acepten crear sus propias instituciones a nivel local y vincularlas a las instituciones federales\", dijo. \u201cEso tarda a\u00f1os en cambiar. Ha habido algunas discusiones sobre una reforma en este sentido en los \u00faltimos dos o tres a\u00f1os, pero en realidad nunca ganaron velocidad o impulso\".<\/p>\n

El partido\u00a0Morena logr\u00f3 una mayor\u00eda calificada en el Congreso federal<\/u><\/a> y tambi\u00e9n en varios estados que controla, por lo que podr\u00edan cambiar la Constituci\u00f3n si quisieran. Sin embargo, no hay se\u00f1ales de ello en el \u00e1mbito de la libertad de prensa. Sin mencionar el periodismo ni el mecanismo de protecci\u00f3n, los l\u00edderes del partido ya han dicho que quieren empezar a votar\u00a018 enmiendas constitucionales<\/u><\/a> tan pronto como puedan, en septiembre.<\/p>\n

Un\u00a0proyecto de ley estancado en el Congreso desde 2018<\/u><\/a> propone revisiones al mecanismo. Balbina Flores, de RSF, dijo que \u201cdebe construirse una ley desde abajo, desde los periodistas\". Sin embargo, aunque la ley cambie, no hay garant\u00edas de que las nuevas disposiciones se cumplan.<\/p>\n

\u201cEl problema en M\u00e9xico no siempre es la falta de leyes, sino su cumplimiento. Es necesario hacer adecuaciones para asegurar que las leyes se cumplan efectivamente\", dijo Flores.<\/p>\n

Es necesario fortalecer el mecanismo, pero tiene que ser complementario a la investigaci\u00f3n, la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y muchas otras funciones del Estado que est\u00e1n distribuidas en diferentes instituciones, dijo Leopoldo Maldonado, de Art\u00edculo 19.<\/p>\n

\u201cHay cada vez m\u00e1s dependencia del sector de defensores de derechos humanos y de periodistas de acudir a ese mecanismo para resolver sus problemas de seguridad porque las instituciones policiales y de procuraci\u00f3n de justicia no lo hacen\", dijo Maldonado.<\/p>\n

\u201cMucho se habla de la necesidad del mecanismo, pero tomemos en cuenta que esta instancia debe ser temporal y transitoria; no puede existir siempre. La seguridad de la prensa tiene que estar garantizada eventualmente por las instituciones propias en una democracia normal, en 10, 15, 20 a\u00f1os\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

La impunidad en el centro<\/h3>\n

En el centro del problema de la violencia contra los periodistas est\u00e1n la impunidad, la incapacidad de investigar y la infiltraci\u00f3n y colusi\u00f3n de agentes de la justicia con el crimen organizado, dijeron los expertos.<\/p>\n

El mecanismo de protecci\u00f3n s\u00f3lo puede responder a las amenazas, pero no puede investigarlas ni castigar la violencia contra los reporteros. Es, por tanto, un paliativo.<\/p>\n

Para proteger a sus periodistas, M\u00e9xico necesitar\u00e1 cambios significativos en su sistema judicial y en otras instituciones encargadas de hacer cumplir la ley.<\/p>\n

\u201cSi las agresiones son investigadas de manera r\u00e1pida y contundente, un agresor entiende el mensaje. El mejor disuasor es que vea que la persona que acaba de atacar lo pag\u00f3\", dijo Javier Garza.<\/p>\n

El gran cuello de botella son las fiscal\u00edas y las agencias policiales locales, que hacen que la gran mayor\u00eda de los casos se detengan en la fase de investigaci\u00f3n, sin llegar a juicio, dijo Maldonado. Seg\u00fan el representante de Art\u00edculo 19, el \u201cProtocolo sobre Delitos contra la Libertad de Expresi\u00f3n<\/u><\/a>\" de 2018 puede ofrecer una gu\u00eda sobre c\u00f3mo pueden coordinarse los organismos encargados de hacer cumplir la ley.<\/p>\n

Para que lo hagan, sin embargo, se necesitan reformas considerables, porque muchos organismos encargados de hacer cumplir la ley est\u00e1n corrompidos. Detr\u00e1s de la violencia contra los periodistas est\u00e1 el narcotr\u00e1fico, la corrupci\u00f3n, los delitos medioambientales, los delitos financieros y su infiltraci\u00f3n en el Estado.<\/p>\n

\"A

Collage de portadas de peri\u00f3dicos mexicanos despu\u00e9s del d\u00eda de la elecci\u00f3n presidencial de 2024, en la que gan\u00f3 Claudia Sheinbaum. (Arte: WendyAvilesR\/CC Zero)<\/em><\/p><\/div>\n

\u201cSe tiene que cambiar toda la estructura de procuraci\u00f3n de justicia en M\u00e9xico. Es necesario adoptar este protocolo de investigaci\u00f3n para delitos contra periodistas, pero para eso se requiere capacidad de an\u00e1lisis de contexto, de an\u00e1lisis criminal, bases de datos fortalecidas e interoperables; es decir, toda una infraestructura que no hay hoy\", dijo Maldonado.<\/p>\n

\u201cSobre todo, se necesita depurar las fiscal\u00edas que est\u00e1n penetradas por intereses pol\u00edticos y criminales, y eso va a llevar tiempo\u201d.<\/p>\n

Si Sheinbaum quiere ser la presidenta hist\u00f3rica que pretende ser, reducir el \u00edndice de impunidad en M\u00e9xico ser\u00e1 su mayor reto. Ante este problema, que seg\u00fan los expertos requiere cambios legislativos y operativos, un periodo presidencial parece corto. Sin embargo, la primera presidenta de M\u00e9xico puede dar un primer paso.<\/p>\n

\u201cPara promover las reformas necesarias, hay que erradicar la corrupci\u00f3n sin contemplaciones. Hay que deshacerse de los malos actores. Hay que asegurarse de que todos los que trabajan en la fiscal\u00eda y la polic\u00eda sean intachables. Es una tarea enorme. Seis a\u00f1os no son suficientes. Pero se puede empezar. Puedes empezar a ocuparte de ello, y esa es su tarea: empezar\", dijo Hootsen.<\/p>\n

La representante de RSF en M\u00e9xico coincidi\u00f3 y calific\u00f3 de \u201ctit\u00e1nica\" la labor de articulaci\u00f3n necesaria para que los tres principales candidatos se comprometieran con la organizaci\u00f3n. Se ha dado un primer paso, pero el verdadero trabajo est\u00e1 por delante.<\/p>\n

\u201cLa verdad es que la firma de esos compromisos abre una puerta, una esperanza, una luz de que las cosas pueden cambiar. Tenemos claro que las cosas tienen que cambiar ya. M\u00e9xico no puede pasar otro sexenio contando asesinatos, muertes y desapariciones. Merecen que se respete el trabajo period\u00edstico. Sobre todo, lo merece la sociedad\u201d, dijo Balbina Flores.<\/p>\n

LJR<\/strong> intent\u00f3 comunicarse con la oficina de transici\u00f3n de Claudia Sheinbaum a trav\u00e9s de la \u00fanica direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico disponible en su p\u00e1gina oficial, pero los mensajes fueron devueltos sin llegar a su destinatario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

D\u00edas antes de obtener una aplastante victoria en las urnas y ser elegida presidenta de M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum se comprometi\u00f3 con Reporteros sin Fronteras a proteger a los periodistas en el pa\u00eds. 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