{"id":9811,"date":"2020-05-29T12:20:46","date_gmt":"2020-05-29T17:20:46","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=9811"},"modified":"2020-09-08T18:29:26","modified_gmt":"2020-09-08T23:29:26","slug":"expertos-discuten-sobre-libertad-de-expresion-en-tiempos-de-covid-19-webinar-del-centro-knight-unesco-y-rele","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/es\/articles\/expertos-discuten-sobre-libertad-de-expresion-en-tiempos-de-covid-19-webinar-del-centro-knight-unesco-y-rele\/","title":{"rendered":"Expertos discuten sobre libertad de expresi\u00f3n en tiempos de COVID-19: webinar del Centro Knight, Unesco y RELE"},"content":{"rendered":"

Por Zamir Fajardo<\/a>* y Silvia Higuera<\/a><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Con la participaci\u00f3n de al menos 300 personas se realiz\u00f3 el webinar \u201cDesaf\u00edos legales para la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n en tiempos de COVID-19\u201d<\/a> organizado por el Centro Knight, la Unesco y la Relator\u00eda Especial para la Libertad de expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Estas entidades organizan el curso en l\u00ednea Marco Jur\u00eddico Internacional de la libertad de expresi\u00f3n, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de periodistas<\/a> que este a\u00f1o realiza su sexta edici\u00f3n a nivel de Iberoam\u00e9rica. En la actualidad, casi 2.400 operadores de justicia de la regi\u00f3n se capacitan con esta iniciativa.<\/p>\n

En el webinar se dieron cita Edison Lanza<\/a><\/strong>, Relator Especial para la libertad de expresi\u00f3n de la CIDH; Ricardo P\u00e9rez Manrique<\/a><\/strong>, juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Joan Barata<\/a><\/strong>, experto espa\u00f1ol del Center for Internet and Society y Ciber Policy Center de la Universidad de Stanford; y Guilherme Canela<\/strong>, jefe de la secci\u00f3n de Libertad de Expresi\u00f3n y Seguridad de Periodistas de la Unesco. La moderaci\u00f3n estuvo a cargo de Yuria Saavedra<\/strong><\/a>, abogada mexicana especialista en Derechos Humanos, Derecho Humanitario y Derecho Penal Internacional. Ella hace parte del equipo de monitores del curso en l\u00ednea mencionado anteriormente.<\/p>\n

Durante dos horas, el pasado 22 de mayo, los expertos abordaron temas que iban desde el peligro que representa la informaci\u00f3n falsa en la pandemia,\u00a0la relevancia del periodismo al cubrirla hasta la privacidad de datos y la garant\u00eda de acceso a internet.<\/p>\n

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Cortes\u00eda Unesco.<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

En la presentaci\u00f3n inicial Canela alert\u00f3 sobre la existencia de lo que llam\u00f3 \u201cuna tormenta perfecta\u201d para la libertad de expresi\u00f3n a causa del impacto del COVID-19. En ocho puntos, el experto de la Unesco explic\u00f3 esta tormenta perfecta que incluye entre otros elementos el aumento de la informaci\u00f3n falsa \u2013 a la que llama desinfodemia \u2013 que solamente puede ser enfrentada con \u201cuna prensa libre, independiente y plural\u201d.<\/span><\/p>\n

Mencion\u00f3 tambi\u00e9n el aumento de la violencia contra periodistas, el despido y la afectaci\u00f3n a la salud mental de los reporteros. Canela destac\u00f3 el cierre de medios y su afectaci\u00f3n econ\u00f3mica que facilita la captaci\u00f3n de estos por parte de poderes, incluido el mismo Estado.<\/p>\n

El acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica tambi\u00e9n se ha visto afectado por medio de diferentes decretos de emergencia aprobados en la regi\u00f3n. \u201cTenemos restricciones de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y nada de eso se justifica, al contrario eso es malo para el propio enfrentamiento de la pandemia\u201d, afirm\u00f3 el experto.<\/p>\n

En ese sentido, destac\u00f3 el rol de los operadores de justicia. \u201cLo que estamos pasando con el COVID es algo novedoso en el sentido de las dimensiones de la pandemia, pero los elementos son elementos fundamentales de la discusi\u00f3n cl\u00e1sica de los riesgos que tenemos para la protecci\u00f3n y\u00a0 promoci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n y del acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la seguridad de las y los periodistas\u201d, asegur\u00f3.<\/span><\/p>\n

Durante su presentaci\u00f3n, adem\u00e1s de resaltar los obst\u00e1culos para la libertad de expresi\u00f3n, Lanza destac\u00f3 la labor de organismos internacionales que han estado recordando a los Estados el deber de garantizar los derechos humanos.<\/p>\n

Seg\u00fan el Relator, estas entidades han emitido \u201calgunas normas de soft law<\/em> para dar una primera respuesta jur\u00eddica a esta situaci\u00f3n\u201d. Dijo tambi\u00e9n que monitorean diariamente lo que sucede para intentar dar respuestas concretas \u201csobre la violaci\u00f3n a estos derechos en el marco de la pandemia, porque obviamente la regi\u00f3n no es uniforme y hay distintos grados de problem\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n

Lanza destac\u00f3 el rol de la prensa que ha sido \u201ca\u00fan m\u00e1s importante del que juega tradicionalmente en una democracia en una situaci\u00f3n de normalidad\u201d. Seg\u00fan dijo, los derechos relacionados con el sistema de informaci\u00f3n no deber\u00edan ser objetivo de suspensi\u00f3n en general, y \u201ccualquier restricci\u00f3n que se realice debe ser ulterior, no una restricci\u00f3n de censura previa, y debe ser necesaria y proporcional\u201d. Esto \u00faltimo debido a los decretos que se han emitido en la regi\u00f3n donde se penaliza la informaci\u00f3n sobre COVID-19 con el supuesto objetivo de atacar la informaci\u00f3n falsa y desinformaci\u00f3n.<\/p>\n

Otros temas que reconoci\u00f3 el Relator Especial como relevantes para el an\u00e1lisis de esta tem\u00e1tica son el rol fundamental del acceso universal al internet, el derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la necesidad de preservar la privacidad y la protecci\u00f3n de datos en el manejo de la pandemia.<\/p>\n

Lanza finaliz\u00f3 ofreciendo recomendaciones a los Estados como no restringir el trabajo de la prensa, no bloquear medios, pero especialmente tener cuidado con sus declaraciones.<\/p>\n

\u201cHemos observado una tendencia muy preocupante de algunas autoridades p\u00fablicas, incluso presidentes, de pronunciamientos estigmatizantes, que llaman a no creer en la prensa e incluso en los pronunciamientos cient\u00edficos\u201d, dijo Lanza. \u201cAh\u00ed tambi\u00e9n hacemos una recomendaci\u00f3n a los Estados y a los funcionarios p\u00fablicos a observar un especial deber de cuidado en los pronunciamientos y declaraciones respecto a la evoluci\u00f3n de la pandemia y al rol que juegan la prensa, los periodistas y expertos que est\u00e1n trabajando en estos temas\u201d.<\/p>\n

Para el juez P\u00e9rez Manrique la libertad de expresi\u00f3n no deber\u00eda ser objeto de limitaciones especialmente en casos como el de pandemia. Para el juez, entre m\u00e1s informaci\u00f3n tenga la poblaci\u00f3n, habr\u00e1 m\u00e1s posibilidades de soluci\u00f3n y por eso llam\u00f3 a \u201cmantener la comunicaci\u00f3n abierta\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 que el pasado abril, la Corte IDH dict\u00f3 una declaraci\u00f3n sobre la relaci\u00f3n entre COVID y derechos humanos, en la que establece que el nuevo escenario que se presenta frente a una pandemia debe ser enfrentado en el marco del estado de derecho y de respeto a los derechos humanos.<\/p>\n

\u201cEl tema del coronavirus es esencialmente una cuesti\u00f3n de derechos humanos y que el estado de derecho y los derechos humanos son fundamentales\u201d, dijo el juez quien aprovech\u00f3 para recordar el rol esencial que los jueces cumplen en estas circunstancias, se\u00f1alando que no es casual que en muchos pa\u00edses el estado de emergencia intente restringir las actividades del poder judicial.<\/p>\n

El juez enfatiz\u00f3 en la tarea de jueces de garantizar que no sea admisible \u201cninguna restricci\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n\u201d si no se ajusta al triple test de legalidad el cual debe ser aplicado por todos los jueces cuando los Estados pretenden aplicar limitaciones a la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

\u201cEl mensaje que quiero dar es que ni el estado de derecho ni los derechos humanos se suspenden ni pasan a un estado de latencia. Los derechos humanos, las garant\u00edas y el estado de derecho son esenciales a la vida de las personas\u201d, dijo el juez P\u00e9rez Manrique. \u201cPor lo tanto, el manejo del estado de derecho es aquel \u00e1mbito en el cual lo que estamos escuchando hoy que est\u00e1 sucediendo \u2013 como restricciones injustificadas al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica e informaci\u00f3n que resulta recortada de alguna manera, dificultad de acceso para conocer algo elemental que es el fundamento de las decisiones que se toman \u2013 son restricciones de derechos y tienen que estar fundadas adecuadamente para efecto de poder ser impugnadas\u201d.<\/p>\n

Barata se\u00f1al\u00f3 c\u00f3mo los estados de excepci\u00f3n est\u00e1n permitidos por tratados internacionales y constitucionales nacionales, pero que en todo caso estos deben ser declarados por los Estados usando la reglamentaci\u00f3n existente y no por la v\u00eda de facto. Esto incluye por ejemplo, algunas restricciones a la libertad de expresi\u00f3n \u2013 como limitar las aglomeraciones \u2013 desde que sean para conservar en este caso la salud p\u00fablica. En ese sentido, destac\u00f3 el rol de los jueces al momento de revisar estas restricciones.<\/p>\n

Destac\u00f3 algunos de\u00a0 los retos m\u00e1s importantes al enfrentar la pandemia como el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica que no termina en el derecho de los ciudadanos a preguntar. Para Barata es particularmente importante que los Estados tengan pol\u00edticas activas de transparencia asequibles a la ciudadan\u00eda donde se explique de manera concreta las medidas que se adopten y de explicaci\u00f3n de cu\u00e1l es la situaci\u00f3n, cu\u00e1les son los riesgos, cu\u00e1l es el estado del sistema de salud, qu\u00e9 medidas se pueden tomar y cu\u00e1les, no, entre otras.<\/p>\n

Otros temas abordados por Barata fueron el acceso a internet, que no debe ser restringido con el argumento de evitar el p\u00e1nico; la intimaci\u00f3n a periodistas y ataques por parte de pol\u00edticos; la protecci\u00f3n de las condiciones de trabajo de los periodistas quienes se encuentran en primera l\u00ednea; y la informaci\u00f3n falsa.<\/p>\n

Asimismo consider\u00f3 que la pandemia est\u00e1 haciendo evidentes los problemas que ya exist\u00edan en el sistema y en el sistema de protecci\u00f3n de libertades como lo son la falta de diversidad de medios, exceso de concentraci\u00f3n y falta de independencia de estos. \u201cEsos vicios que ya exist\u00edan hasta la fecha se convierten en especialmente problem\u00e1ticos en el contexto de la crisis, por no hablar del papel de los medios de servicio p\u00fablico. Evidentemente si se encuentran en una situaci\u00f3n de crisis o no son capaces de prestar el servicio correctamente fuera de la crisis, ese problema se har\u00e1 m\u00e1s evidente ahora\u201d, dijo el experto.<\/p>\n

Tras las presentaciones individuales, hubo espacio para la discusi\u00f3n grupal a partir de preguntas de los participantes que fueron agrupadas por un equipo de expertos.<\/span><\/p>\n

Dentro de lo planteado se discuti\u00f3 sobre el rol de periodismo en la sociedad en medio de tanta informaci\u00f3n falsa, el rol del periodismo cient\u00edfico, qu\u00e9 hacer cuando los Estados ocultan informaci\u00f3n, hasta qu\u00e9 punto se debe informar sobre la pandemia sin llegar a generar p\u00e1nico as\u00ed como el manejo de datos personales por ejemplo de personas infectadas con COVID-19.<\/p>\n

Canela cerr\u00f3 el evento destacando el rol de los operadores de justicia en este momento de \u201cincertidumbre\u201d.<\/p>\n

\u201cEn estos procesos de enorme incertidumbre es cuando necesitamos a\u00fan m\u00e1s que los derechos est\u00e9n protegidos, es cuando necesitamos m\u00e1s transparencia, m\u00e1s rendici\u00f3n de cuentas. Y para todo eso, las tem\u00e1ticas que estuvimos debatiendo ac\u00e1 hoy \u2013 una prensa libre y plural, la privacidad, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, el funcionamiento de la internet de manera adecuada \u2013 son todas cuestiones fundamentales en las cuales ustedes operadores judiciales (\u2026) tienen un rol fundamental en sus pa\u00edses en el contexto interamericano\u201d, dijo Canela. \u201cNosotros, todas las organizaciones que est\u00e1n organizando este y otros eventos (\u2026) es fundamental poder estar ac\u00e1 y poder apoyarles en la labor de ustedes porque al final del d\u00eda son ustedes los que hacen, en cada uno de sus pa\u00edses, la protecci\u00f3n de los derechos de todos y todas\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de las entidades organizadoras, el webinar cont\u00f3 con el apoyo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, la Corte de Justicia de la Comunidad Econ\u00f3mica de los Estados de \u00c1frica Occidental y la Open Society Foundations.<\/p>\n

El evento se realiz\u00f3 como parte del curso Marco Jur\u00eddico Internacional de la libertad de expresi\u00f3n, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de periodistas que este a\u00f1o realiza su sexta edici\u00f3n a nivel de Iberoam\u00e9rica. En la actualidad casi 2.400 operadores de justicia de la regi\u00f3n se capacitan con esta iniciativa de la Unesco, la Relator\u00eda Especial de la CIDH y que cuenta con el apoyo del Centro Knight.<\/p>\n

Si desea ver el evento, haga clic aqu\u00ed<\/a><\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Zamir Andr\u00e9s Fajardo<\/a> es un abogado mexicano de origen colombiano con maestr\u00edas en Derecho Procesal Constitucional y Derechos Humanos. Actualmente es el Tercer Visitador General en la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la Ciudad de M\u00e9xico. Tambi\u00e9n hace parte del equipo de monitores en el curso \u201c<\/em>Marco Jur\u00eddico Internacional de la libertad de expresi\u00f3n, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de periodistas\u201d.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Edison Lanza, Relator Especial para la libertad de expresi\u00f3n de la CIDH; Ricardo P\u00e9rez Manrique, juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Joan Barata, experto espa\u00f1ol; y Guilherme Canela, jefe de la secci\u00f3n de Libertad de Expresi\u00f3n y Seguridad de Periodistas de la Unesco participaron en el webinar \u201cDesaf\u00edos legales para la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n en tiempos de COVID-19\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":9812,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1220],"tags":[1433],"coauthors":[],"class_list":["post-9811","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-libertad-de-prensa-es","tag-covid-19-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nExpertos discuten sobre libertad de expresi\u00f3n en tiempos de COVID-19: webinar del Centro Knight, Unesco y RELE - LatAm Journalism Review<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Expertos discuten sobre libertad de expresi\u00f3n en tiempos de COVID-19: webinar del Centro Knight, Unesco y RELE Libertad de prensa. 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