{"id":2134,"date":"2019-12-04T13:27:10","date_gmt":"2019-12-04T18:27:10","guid":{"rendered":"https:\/\/live-lajr.pantheonsite.io\/articles\/site-de-jornalismo-investigativo-peruano-ojo-publico-desenvolve-algoritmo-para-rastrear-possiveis-atos-de-corrupcao\/"},"modified":"2020-06-10T09:07:09","modified_gmt":"2020-06-10T14:07:09","slug":"site-de-jornalismo-investigativo-peruano-ojo-publico-desenvolve-algoritmo-para-rastrear-possiveis-atos-de-corrupcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/pt-br\/articles\/site-de-jornalismo-investigativo-peruano-ojo-publico-desenvolve-algoritmo-para-rastrear-possiveis-atos-de-corrupcao\/","title":{"rendered":"Site de jornalismo investigativo peruano Ojo P\u00fablico desenvolve algoritmo para rastrear poss\u00edveis atos de corrup\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

O <\/span>algoritmo anticorrup\u00e7\u00e3o<\/a> desenvolvido pelo site de jornalismo investigativo peruano Ojo P\u00fablico identificou que 40% dos contratos p\u00fablicos no Peru, entre 2015 e 2018, t\u00eam risco de corrup\u00e7\u00e3o.\u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

<\/a> Imagem: Ojo P\u00fablico. (Reprodu\u00e7\u00e3o)<\/div>\n

Desde o in\u00edcio de 2018, e por um ano e meio, o Ojo P\u00fablico conseguiu extrair informa\u00e7\u00f5es de bancos de dados p\u00fablicos sobre contratos firmados pelo Estado peruano para investigar poss\u00edveis cen\u00e1rios de risco de corrup\u00e7\u00e3o e identificar conex\u00f5es pol\u00edticas e financeiras deles.<\/p>\n

Isso aconteceu gra\u00e7as ao \"Funes\", um algoritmo que eles desenvolveram com base em um modelo te\u00f3rico h\u00fangaro, e que batizaram em homenagem ao personagem de extraordin\u00e1ria mem\u00f3ria criado pelo escritor argentino Jorge Luis Borges em sua hist\u00f3ria \"Funes el memorioso\".<\/p>\n

Nelly Luna Amancio, diretora do projeto e cofundadora do Ojo P\u00fablico, disse em entrevista ao Centro Knight que, quando come\u00e7aram a pensar no projeto, a ideia era identificar em torno de que tipo de ativos haveria um risco potencial de corrup\u00e7\u00e3o. \"Percebemos que a corrup\u00e7\u00e3o era gigantesca\". \u201cSomente no Peru h\u00e1 uma enorme quantidade de t\u00edtulos ligados \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o o que fizemos, ent\u00e3o, foi restringir um pouco mais o campo, at\u00e9 que fic\u00e1ssemos com corrup\u00e7\u00e3o em contratos p\u00fablicos\u201d, acrescentou.<\/p>\n

Quando come\u00e7aram a trabalhar no projeto e a pesquisar as pesquisas na Am\u00e9rica Latina sobre quest\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o usando ferramentas de intelig\u00eancia artificial, big data, algoritmo e aprendizado de m\u00e1quina, eles n\u00e3o avan\u00e7aram muito.<\/p>\n

\"O que foi conseguimos [na regi\u00e3o] \u00e9, acima de tudo, identificar bandeiras vermelhas, isto \u00e9, se houver apenas um concorrente em um processo, isso \u00e9 arriscado\", afirmou Luna. \u201cMas n\u00e3o na combina\u00e7\u00e3o de vari\u00e1veis \u200b\u200bpara oferecer algo mais automatizado. E foi assim que encontramos Mihaly Fazekas\u201d.<\/p>\n

Fazekas \u00e9 um pesquisador economista h\u00fangaro, especialista em contratos com o governo e que faz programa\u00e7\u00e3o e estat\u00edsticas, disse Luna. Ele \u00e9 o autor do modelo no qual Funes se baseia. Em seu modelo, Fazekas definiu riscos de corrup\u00e7\u00e3o nas etapas de uma contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica por meio de indicadores, disse o jornalista.<\/p>\n

Ernesto Cabral, um dos jornalistas investigativos do Ojo P\u00fablico que utilizou o algoritmo anticorrup\u00e7\u00e3o em suas reportagens, disse ao Centro Knight que eles precisavam fazer v\u00e1rios ajustes no modelo Fazekas, por ter como base a realidade europeia.<\/p>\n

Na Europa, eles t\u00eam \"acesso muito mais amplo aos dados de compras p\u00fablicas\", disse Cabral. Para adaptar o algoritmo \u00e0 realidade latino-americana e peruana, eles tiveram que priorizar outros indicadores para identificar poss\u00edveis padr\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o. \"Por exemplo, aqui demos peso maior \u00e0s contribui\u00e7\u00f5es a campanhas pol\u00edticas\".<\/p>\n

\"Se existe um v\u00ednculo entre o pol\u00edtico e a pessoa do munic\u00edpio ou do governo que ele vai contratar, se houver um v\u00ednculo de amizade ou pol\u00edtico, esse \u00e9 um padr\u00e3o\", afirmou Luna. \"No caminho, tivemos que ajustar muito o modelo, porque ele n\u00e3o entende o contexto pol\u00edtico, n\u00e3o entende a situa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ou os padr\u00f5es\", acrescentou.<\/p>\n

No caso peruano e de acordo com as conclus\u00f5es da Funes, entre 2015 e 2018, o Peru entregou 110 mil contratos p\u00fablicos a um licitante \u00fanico<\/a>, que n\u00e3o teve concorr\u00eancia, e a empresas criadas logo antes da licita\u00e7\u00e3o, pelo valor de S \/. 57 bilh\u00f5es (cerca de US$ 16,8 milh\u00f5es), informou o Ojo P\u00fablico.<\/p>\n

<\/a> Imagem: Ojo P\u00fablico. (Reprodu\u00e7\u00e3o)<\/div>\n

A Funes analisou um total de 52 GB de informa\u00e7\u00f5es, ou seja, 245 mil contratos p\u00fablicos nos n\u00edveis municipal, regional e nacional. Foram analisados \u200b\u200bbancos de dados de institui\u00e7\u00f5es como o \u00d3rg\u00e3o de Supervis\u00e3o Contratante do Estado (OSCE), Infogob, Sunat, registros pol\u00edticos e de neg\u00f3cios.<\/p>\n

A interpreta\u00e7\u00e3o jornal\u00edstica tem sido o fator determinante na leitura e an\u00e1lise dos dados extra\u00eddos e selecionados pela Funes. A equipe jornal\u00edstica \"colaborou tanto na an\u00e1lise das informa\u00e7\u00f5es, quanto na verifica\u00e7\u00e3o dos dados e no trabalho de campo para realizar as investiga\u00e7\u00f5es com base nesse banco de dados\", disse Cabral.<\/p>\n

Cabral tamb\u00e9m destacou que as investiga\u00e7\u00f5es jornal\u00edsticas que viram a luz gra\u00e7as a Funes n\u00e3o apenas t\u00eam um grupo de jornalistas por tr\u00e1s, mas tamb\u00e9m especialistas em estat\u00edstica e cientistas da computa\u00e7\u00e3o que s\u00e3o respons\u00e1veis \u200b\u200bpela parte t\u00e9cnica. Eles realizam o \"descarte\" e o download massivo dos dados.<\/p>\n

O modelo estat\u00edstico que foi aplicado em Funes, disse Luna, \u00e9 a regress\u00e3o linear. \"O que essa regress\u00e3o linear faz \u00e9 combinar todos os dados e dizer onde est\u00e3o as anomalias, que se comportam de maneira diferente das outras\".<\/p>\n

O desenvolvimento de Funes, segundo Luna, foi financiado pelo Alian\u00e7a Latino-Americana de Tecnologia C\u00edvica (Altec)<\/a>. Funes de Ojo P\u00fablico foi uma das 20 iniciativas selecionadas de 8 pa\u00edses.<\/p>\n

As primeiras reportagens do Ojo P\u00fablico que usaram a ferramenta Funes, publicadas entre agosto e outubro de 2019, foram \u201cO leite prometido: os contratos milion\u00e1rios do Grupo NIISA<\/a>\u201d, que foi uma reportagem transfronteiri\u00e7a, e \u201cTelef\u00f3nica del Per\u00fa coloca em risco a privacidade de seus usu\u00e1rios<\/a>\".<\/p>\n

Em \u201cO leite prometido\u201d, participaram os ve\u00edculos de comunica\u00e7\u00e3o pertencentes \u00e0 Rede de Jornalistas da Am\u00e9rica Latina para a Transpar\u00eancia e Anticorrup\u00e7\u00e3o (Rede PALTA)<\/a>. Ela \u00e9 integrada e promovida por Ojo P\u00fablico, La Diaria de Uruguay, El Faro de El Salvador, Datasketch da Col\u00f4mbia, La Naci\u00f3n de Argentina, PODER de M\u00e9xico e OjoConMiPisto de Guatemala.<\/p>\n

\"Desenvolvemos uma ferramenta interna pela qual agora estamos coordenando com alguns meios de comunica\u00e7\u00e3o locais no Peru para formar uma equipe mista, porque h\u00e1 muita informa\u00e7\u00e3o\", afirmou Luna. \"A ideia \u00e9 que investiga\u00e7\u00f5es conjuntas possam ser formadas\", tanto a n\u00edvel nacional quanto com a m\u00eddia internacional, principalmente com as da Rede PALTA, disse ele.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O algoritmo anticorrup\u00e7\u00e3o desenvolvido pelo site de jornalismo investigativo peruano Ojo P\u00fablico identificou que 40% dos contratos p\u00fablicos no Peru, entre 2015 e 2018, t\u00eam risco de corrup\u00e7\u00e3o.\u00a0 \u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2130,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1217],"tags":[1556,1597],"coauthors":[],"class_list":["post-2134","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-inovacao-pt-br","tag-inteligencia-artificial-pt-br","tag-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nSite de jornalismo investigativo peruano Ojo P\u00fablico desenvolve algoritmo para rastrear poss\u00edveis atos de corrup\u00e7\u00e3o - LatAm Journalism Review by the Knight Center<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Site de jornalismo investigativo peruano Ojo P\u00fablico desenvolve algoritmo para rastrear poss\u00edveis atos de corrup\u00e7\u00e3o . 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She focuses on covering and writing about the Andes region. In Peru, Paola worked in the Lima office of the Italian news agency ANSA, on the economic news desk of the daily Expreso, and for ten years she has been working on different editorial projects doing picture editing and research for one of the oldest Spanish-language papers in the world, the Peruvian newspaper El Comercio. She also enjoyed writing for the newspaper weekly magazine Somos. Paola Nalvarte es una periodista y fot\u00f3grafa documental peruana que vive en Austin, Texas. El foco de inter\u00e9s de su cobertura noticiosa es la regi\u00f3n andina. En Per\u00fa, Paola trabaj\u00f3 en la oficina de Lima de la agencia italiana de noticias ANSA, en la secci\u00f3n de econom\u00eda del diario Expreso y por diez a\u00f1os hizo investigaci\u00f3n fotogr\u00e1fica y edici\u00f3n de fotograf\u00eda editorial en el diario decano de la prensa peruana, El Comercio. Tambi\u00e9n escribi\u00f3 para Somos, la revista semanal del mismo diario\u200b, art\u00edculos sobre medio ambiente y cultura. Paola Nalvarte \u00e9 uma jornalista peruana e fot\u00f3grafa documentarista que vive em Austin, Texas. O foco de interesse da sua cobertura jornal\u00edstica \u00e9 a regi\u00e3o andina. No Peru, Paola trabalhou no escrit\u00f3rio de Lima da ag\u00eancia de not\u00edcias italiana ANSA, na se\u00e7\u00e3o de economia do jornal Expreso e, por dez anos, fez pesquisa fotogr\u00e1fica e edi\u00e7\u00e3o de fotografia editorial para um dos jornais em espanhol mais antigos do mundo, o jornal peruano El Comercio. 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