{"id":38178,"date":"2013-09-26T15:53:45","date_gmt":"2013-09-26T20:53:45","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=38178"},"modified":"2021-10-18T15:55:33","modified_gmt":"2021-10-18T20:55:33","slug":"uma-visao-geral-da-mais-recente-lei-de-imprensa-proposta-pelo-uruguai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/pt-br\/articles\/uma-visao-geral-da-mais-recente-lei-de-imprensa-proposta-pelo-uruguai\/","title":{"rendered":"Uma vis\u00e3o geral da mais recente lei de imprensa proposta pelo Uruguai"},"content":{"rendered":"

O Uruguai \u00e9 o mais recente pa\u00eds a propor uma lei abrangente de m\u00eddia atualizando para o s\u00e9culo XXI as normas e regulamentos que supervisionam suas comunica\u00e7\u00f5es. Em maio,\u00a0o presidente Jos\u00e9 Alberto \"Pepe\" Mujica enviou o projeto de lei ao Legislativo uruguaio<\/a>. O Senado deve vot\u00e1-lo at\u00e9 o final do ano.<\/p>\n

O projeto de lei, que recebeu o elogio de v\u00e1rios jornalistas e de organiza\u00e7\u00f5es de liberdade de express\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o\u00a0controverso<\/a>\u00a0como o que foi recentemente\u00a0aprovado no Equador<\/a>\u00a0ou como o projeto de lei que atualmente est\u00e1 nas m\u00e3os do\u00a0Supremo Tribunal Federal da Argentina<\/a>.<\/p>\n

No entanto, recebe igualmente algumas criticas. Embora tenha sido elogiado por sua inten\u00e7\u00e3o de estabelecer limites para a concentra\u00e7\u00e3o dos meios e espa\u00e7os de garantia para o conte\u00fado independente, os cr\u00edticos dizem que algumas das suas disposi\u00e7\u00f5es s\u00e3o amplas e amb\u00edguas.<\/p>\n

Quotas nacionais de produ\u00e7\u00e3o e as medidas anti-concentra\u00e7\u00e3o da lei s\u00e3o as suas caracter\u00edsticas mais proeminentes. A lei disp\u00f5e que 60% do conte\u00fado audiovisual seja produzido ou co-produzido nacionalmente; 30% de todo o conte\u00fado deve ser exibido por produtores independentes, e 40% desse conte\u00fado independente n\u00e3o pode vir da mesma fonte, de acordo com o jornal equatoriano\u00a0El Universo<\/a>. A lei tamb\u00e9m exige programas para acompanhar parte de suas transmiss\u00f5es com legendas ou assinar tradu\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

De acordo com os criadores, o projeto de lei se destina a \"apoiar fins educacionais gerais\", incluindo arte, ci\u00eancia, hist\u00f3ria e cultura que promove a \"integra\u00e7\u00e3o de grupos socialmente vulner\u00e1veis.\" Apoiadores tamb\u00e9m alegam que a lei vai\u00a0\"facilitar o debate democr\u00e1tico\" por \"garantir uma variedade de informa\u00e7\u00f5es e opini\u00f5es\" que \"estimulam a produ\u00e7\u00e3o de conte\u00fado art\u00edstico, profissional e cultural a n\u00edvel nacional \".<\/a><\/p>\n

O jornal uruguaio El Espectador informou, no in\u00edcio deste m\u00eas, que Frank La Rue, relator especial sobre o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o e opini\u00e3o da ONU,\u00a0demonstrou seu apoio \u00e0 lei<\/a>, embora tenha pedido que o Poder Legislativo - e n\u00e3o o executivo - fosse respons\u00e1vel pela nomea\u00e7\u00e3o da maioria dos membros da nova ag\u00eancia de regula\u00e7\u00e3o que a lei prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Diversas organiza\u00e7\u00f5es de liberdade de express\u00e3o, como\u00a0Rep\u00f3rteres Sem Fronteiras<\/a>\u00a0e\u00a0Freedom of Expression Exchange (IFEX)<\/a>\u00a0est\u00e3o otimistas com as medidas da lei. A IFEX reconhece semelhan\u00e7as na estrutura da lei, em compara\u00e7\u00e3o com seus vizinhos, na sua regula\u00e7\u00e3o da concentra\u00e7\u00e3o de meios de comunica\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m acredita que a implementa\u00e7\u00e3o da lei ser\u00e1 mais suave no Uruguai devido \u00e0 falta de um antagonismo entre m\u00eddia e governo, como a que domina a discuss\u00e3o em pa\u00edses mais polarizados como Equador e Argentina.<\/p>\n

No entanto, existe alguma tens\u00e3o entre alguns meios de comunica\u00e7\u00e3o e o governo, decorrente principalmente de quest\u00f5es sobre a aplica\u00e7\u00e3o da lei. Grandes categorias e ambiguidades da lei tamb\u00e9m causaram revolta entre alguns comentaristas, como Herbert Gatto do El Pais, que critica as organiza\u00e7\u00f5es e autoridades internacionais, entre eles La Rue, que, em sua opini\u00e3o, ignora a linguagem \"estatista\" da lei e o\u00a0seu contexto local<\/a>. Gatto continua a criticar a imprecis\u00e3o das aspira\u00e7\u00f5es da lei perguntando \"O que \u00e9 o desenvolvimento nacional? O que inclui, e determina [o \u00e2mbito de] implementa\u00e7\u00e3o? \"<\/p>\n

O chefe do Comit\u00ea sobre a Liberdade de Express\u00e3o da Sociedade Interamericana de Imprensa (SIP), Claudio Paolillo, editor do jornal uruguaio B\u00fasqueda, chamou a medida como\u00a0\"confusa e contradit\u00f3ria\".<\/a>\u00a0Ele concorda com o princ\u00edpio da \"pluralidade e n\u00e3o discrimina\u00e7\u00e3o\", que se prop\u00f5e a seguir e acredita que h\u00e1 mais garantias do que nos pa\u00edses vizinhos com leis semelhantes. No entanto, ele n\u00e3o tem certeza se o Conselho, indicado principalmente pelo governo, deve ser o principal int\u00e9rprete da lei.<\/p>\n

Alguns grupos de defesa da imprensa como Rep\u00f3rteres Sem Fronteiras, n\u00e3o v\u00eam o governo, mas sim interesses da m\u00eddia. Num comunicado emitido em julho,\u00a0a organiza\u00e7\u00e3o disse que<\/a>\u00a0\"A defesa de uma transmiss\u00e3o ou interesses comerciais de impress\u00e3o da empresa de m\u00eddia n\u00e3o deve ser confundida com a luta pela liberdade de express\u00e3o ou de informa\u00e7\u00e3o. \u00c9 lament\u00e1vel que os opositores do projeto de lei estejam tentando confundir as duas coisas. \"<\/p>\n

Nota do editor: Essa hist\u00f3ria foi publicada originalmente no blog de jornalismo nas Am\u00e9ricas do Centro Knight, o predecessor do LatAm Journalism Review.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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