{"id":4155,"date":"2019-09-04T18:28:11","date_gmt":"2019-09-04T23:28:11","guid":{"rendered":"https:\/\/live-lajr.pantheonsite.io\/?p=4155"},"modified":"2020-06-17T17:52:01","modified_gmt":"2020-06-17T22:52:01","slug":"nasce-red-palta-para-vigiar-o-uso-de-dinheiro-publico-e-politicas-sociais-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/pt-br\/articles\/nasce-red-palta-para-vigiar-o-uso-de-dinheiro-publico-e-politicas-sociais-na-america-latina\/","title":{"rendered":"Nasce Red PALTA para vigiar o uso de dinheiro p\u00fablico e pol\u00edticas sociais na Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Al\u00e9m de ser um produto essencial da cesta b\u00e1sica da grande maioria da popula\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina, o leite tamb\u00e9m faz parte de muitos programas de assist\u00eancia social voltados para as popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis em pa\u00edses como Col\u00f4mbia, El Salvador, Guatemala e Peru.<\/p>\n

No entanto, a contrata\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis por lev\u00e1-lo a essas popula\u00e7\u00f5es, bem como o pr\u00f3prio processo de entrega, apresenta irregularidades, conflitos de interesse e at\u00e9 casos de corrup\u00e7\u00e3o, como a primeira s\u00e9rie de investiga\u00e7\u00f5es publicadas pelo rec\u00e9m-formada iniciativa de jornalismo colaborativo latino-americano chamada\u00a0Red PALTA<\/a>.<\/p>\n

<\/div>\n
\n
\"Red<\/a>

Red PALTA se re\u00fane em\u00a0Lima, Peru, pela primeira vez. (Courtesia).<\/p><\/div>\n

A Rede Latino-Americana de Jornalistas por Transpar\u00eancia e Anticorrup\u00e7\u00e3o (PALTA, na sigla em espanhol) pretende ser um \u201cespa\u00e7o de investiga\u00e7\u00e3o e colabora\u00e7\u00e3o transfronteiri\u00e7a\u201d cujos membros \u201cmonitoram o uso do dinheiro p\u00fablico, identificam padr\u00f5es de m\u00e1s pr\u00e1ticas em governos e usam a tecnologia para analisar dados massivos e revelar casos de corrup\u00e7\u00e3o nacional e internacional \u201d, de acordo com o site.<\/p>\n<\/div>\n

A reuni\u00e3o de\u00a0jornais, portais e organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais\u00a0formam a Red PALTA. Ela inclui\u00a0<\/span>La Naci\u00f3n<\/a> da Argentina, <\/span>la diaria<\/a> dp Uruguai, <\/span>El Faro<\/a> de El Salvador, <\/span>Ojo P\u00fablico<\/a> do Peru, <\/span>Ojo con mi pisto<\/a> da Guatemala, <\/span>Datasketch<\/a> da Col\u00f4mbia and a ONG\u00a0<\/span>Poder<\/a> do M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

Embora a rede tenha sido oficialmente formada com essa primeira investiga\u00e7\u00e3o, esses meios de comunica\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00f5es j\u00e1 estavam funcionando como uma \"rede informal\" por meio de outros projetos colaborativos. No entanto, eles compartilharam o interesse em institucionalizar esse trabalho, como Nelly Luna, editora geral do Ojo P\u00fablico e membro da rede, disse ao Centro Knight<\/strong>.<\/p>\n

\u201cO que a rede est\u00e1 precisamente tentando fazer nos pr\u00f3ximos meses \u00e9 definir um pouco como esses meios de comunica\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00f5es das quais fazemos parte avancem nessa institucionaliza\u00e7\u00e3o da investiga\u00e7\u00e3o transfronteiri\u00e7a na Am\u00e9rica Latina a partir de um perfil, que eu acho diferente, que tem a ver com a forma como usamos a tecnologia para rastrear e investigar dinheiro p\u00fablico [...] e se existem padr\u00f5es regionais de m\u00e1s pr\u00e1ticas, corrup\u00e7\u00e3o ou abordagens de pol\u00edticas p\u00fablicas que podem estar afetando os direitos dos cidad\u00e3os\", disse Luna ao Centro Knight<\/strong>.<\/p>\n

A maioria dos membros faz parte das primeiras gera\u00e7\u00f5es da Alian\u00e7a Latino-Americana para a Tecnologia C\u00edvica<\/a>\u00a0(Altec) e, por meio de reuni\u00f5es constantes, notavam semelhan\u00e7as em seus interesses e desafios, e tamb\u00e9m geravam uma confian\u00e7a m\u00fatua, disse Luc\u00eda Pardo, gerente de produtos da diaria e membro da rede, ao Centro Knight<\/strong>.<\/p>\n

\u201c[A Rede nasceu com] a inten\u00e7\u00e3o de esclarecer tudo o que se relaciona com os diferentes processos e gest\u00e3o do dinheiro p\u00fablico e [estabelecer] uma conex\u00e3o para o leitor sobre o uso desses processos e pol\u00edticas p\u00fablicas, com uma perspectiva de direitos humanos \u201d, disse Pardo.<\/p>\n

Com esse objetivo claro, a equipe contatou representantes da Open Contracting Partnership<\/a> (OCP) e\u00a0Hivos<\/a> \u2013 duas organiza\u00e7\u00f5es pr\u00f3ximas \u00e0quelas que fazem parte da Red PALTA, segundo Pardo. Hivos e OCP deram apoio financeiro para que representantes dos sete meios de comunica\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00f5es pudessem se encontrar em Lima, Peru, em mar\u00e7o passado.<\/p>\n

\"Red<\/a> Red PALTA logo (Reprodu\u00e7\u00e3o).<\/div>\n

Foi em Lima que a ideia de \u201cLa leche prometida<\/a>\u201d (O leite prometido) nasceu, a primeira s\u00e9rie de investiga\u00e7\u00f5es que segue a trilha da \u201ccontrata\u00e7\u00e3o estatal de latic\u00ednios na Am\u00e9rica Latina\u201d, segundo a p\u00e1gina. Hivos e OCP bancaram 50% dos recursos necess\u00e1rios para realizar as investiga\u00e7\u00f5es; o restante foi fornecido por cada meio de comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\"Um dos destaques destaques dessa primeira investiga\u00e7\u00e3o \u00e9 que a corrup\u00e7\u00e3o, as pr\u00e1ticas inadequadas de gest\u00e3o ou o conflito de interesses entre os pol\u00edticos afeta diretamente o cidad\u00e3o mais vulner\u00e1vel\", afirmou Luna. \"O que isso nos mostra \u00e9 que a corrup\u00e7\u00e3o e as m\u00e1s pr\u00e1ticas institucionais est\u00e3o violando alguns direitos fundamentais das popula\u00e7\u00f5es mais pobres, como o direito a uma dieta justa e equitativa\".<\/p>\n

Em El Salvador, por exemplo, a investiga\u00e7\u00e3o mostrou que o leite, destinado a escolas p\u00fablicas, n\u00e3o estava atingindo todas as institui\u00e7\u00f5es. E, no caso das escolas que receberam o leite, foi em p\u00f3, sem considerar que muitas dessas institui\u00e7\u00f5es n\u00e3o t\u00eam acesso \u00e0 \u00e1gua pot\u00e1vel, segundo o relat\u00f3rio.<\/p>\n

No Peru e na Guatemala, a investiga\u00e7\u00e3o mostrou conflitos de interesse e contratos de milh\u00f5es de d\u00f3lares no fornecimento deste produto. Enquanto no caso do Uruguai, a quest\u00e3o tinha uma perspectiva mais econ\u00f4mica. Por exemplo, o relat\u00f3rio dizia que o Estado n\u00e3o concedeu subs\u00eddios \u00e0s empresas de agricultura familiar, embora a lei permita.<\/p>\n

Como costuma acontecer no jornalismo colaborativo, a rede teve coordenadores editoriais e t\u00e9cnicos escolhidos entre os membros de cada meio de comunica\u00e7\u00e3o. Segundo Pardo, esse papel pode variar de acordo com o t\u00f3pico a ser investigado, bem como com os pontos fortes de cada meio de comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\"Tamb\u00e9m porque todo mundo tem perfis diferentes\", acrescentou Luna. \u201cExistem meios de comunica\u00e7\u00e3o que t\u00eam um peso muito forte na parte jornal\u00edstica investigativa e narrativa, outras organiza\u00e7\u00f5es t\u00eam um componente tecnol\u00f3gico muito mais forte que sustenta a infraestrutura do que a rede pode se tornar no futuro. E parte dessa defini\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m \u00e9 reconhecer quais s\u00e3o esses perfis diferenciais de cada uma das organiza\u00e7\u00f5es para n\u00e3o duplicar esfor\u00e7os e, ao inv\u00e9s, aprimorar ainda mais as caracter\u00edsticas de cada uma. \u201d<\/p>\n

Embora para esta primeira s\u00e9rie, cada meio de comunica\u00e7\u00e3o tenha apresentado uma investiga\u00e7\u00e3o individual, durante os meses de relat\u00f3rio, cada um dos membros do PALTA alimentou um banco de dados que eventualmente lhes permitiria descobrir padr\u00f5es na regi\u00e3o.<\/p>\n

\"Para ver se h\u00e1 um padr\u00e3o de compras, um padr\u00e3o ou um esquema de m\u00e1s pr\u00e1ticas no processo ou na afeta\u00e7\u00e3o dos direitos finais \u00e0s pessoas\", disse Luna, que acrescentou que nesta primeira s\u00e9rie eles n\u00e3o conseguiram encontrar muitos padr\u00f5es, porque, entre outras raz\u00f5es, \u201cexiste um problema s\u00e9rio de coleta de dados\u201d na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

\u201cN\u00e3o existe uma \u00fanica entidade nacional em todos os pa\u00edses que sistematize, por exemplo, todos os contratos p\u00fablicos. Alguns pa\u00edses t\u00eam, outros n\u00e3o. Outros o t\u00eam no n\u00edvel federal ou municipal. Al\u00e9m disso, essa sistematiza\u00e7\u00e3o de dados que os governos possuem nem sempre s\u00e3o valores confi\u00e1veis, \u201dacrescentou Luna.<\/p>\n

\"A possibilidade de encontrar pontos comuns para continuar buscando \u00e9 certamente um desafio\", disse Pardo. Por esse motivo, nas pr\u00f3ximas investiga\u00e7\u00f5es eles trabalhar\u00e3o para encontrar esses pontos ou padr\u00f5es comuns que permitem que os trabalhos mostrem uma vis\u00e3o geral da Am\u00e9rica Latina, e n\u00e3o exclusivamente uma vis\u00e3o focada em cada pa\u00eds.<\/p>\n

N\u00e3o obstante esse desafio, a avalia\u00e7\u00e3o desta primeira experi\u00eancia e a entrega das investiga\u00e7\u00f5es foram positivas.<\/p>\n

\"TeamMembros da equipe da\u00a0Red PALTA (Courtesia).<\/div>\n

\u201cO principal impacto sobre o leite \u00e9 que ele coloca um t\u00f3pico em debate que \u00e9 muito dif\u00edcil de divulgar, para coloc\u00e1-lo na agenda em um contexto de alta politiza\u00e7\u00e3o com os casos de corrup\u00e7\u00e3o que a Am\u00e9rica Latina est\u00e1 enfrentando\u201d, afirmou Luna. . \u201c[Esta investiga\u00e7\u00e3o] volta nossos olhos para outras quest\u00f5es que revelam microcorrup\u00e7\u00e3o ou outra corrup\u00e7\u00e3o menos sofisticada, como a da Odebrecht, por exemplo, mas que o jornalismo precisa enxergar novamente, porque \u00e0s vezes t\u00eam um impacto muito mais direto, at\u00e9 no dia a dia das pessoas que dependem deles diretamente. \u201d<\/p>\n

Al\u00e9m da import\u00e2ncia de trazer essas quest\u00f5es para o debate, a Red PALTA tamb\u00e9m gostaria que suas investiga\u00e7\u00f5es pudessem servir como um ponto de informa\u00e7\u00e3o para uma poss\u00edvel mudan\u00e7a nas pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

\"Para entender qual \u00e9 o papel do jornalismo quando se trata de fornecer essas informa\u00e7\u00f5es\", disse Pardo. \"Isso pode ser, por que n\u00e3o, mais uma contribui\u00e7\u00e3o para as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e para diferentes atores que desejam influenciar o p\u00fablico pol\u00edticas que poderiam contar com essas investiga\u00e7\u00f5es como parte das ferramentas para promover essas mudan\u00e7as \".<\/p>\n

Embora n\u00e3o possam dar muita informa\u00e7\u00e3o sobre a pr\u00f3xima reportagem em que j\u00e1 est\u00e3o trabalhando, a rede permanecer\u00e1 firme em seu objetivo de monitorar o dinheiro p\u00fablico e \"como a corrup\u00e7\u00e3o, as m\u00e1s pr\u00e1ticas, a falta de institucionalidade ou, \u00e0s vezes, a inefici\u00eancia acabam afetando os direitos humanos fundamentais\", como Luna explicou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al\u00e9m de ser um produto essencial da cesta b\u00e1sica da grande maioria da popula\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina, o leite tamb\u00e9m faz parte de muitos programas de assist\u00eancia social voltados para as popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis em pa\u00edses como Col\u00f4mbia, El Salvador, Guatemala e Peru.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":3370,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1212],"tags":[1563,1544,1614],"coauthors":[],"class_list":["post-4155","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colaboracao-pt-br","tag-colaboracao-pt-br","tag-corrupcao-pt-br","tag-jornalismo-transnacional-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nNasce Red PALTA para vigiar o uso de dinheiro p\u00fablico e pol\u00edticas sociais na Am\u00e9rica Latina - LatAm Journalism Review by the Knight Center<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nasce Red PALTA para vigiar o uso de dinheiro p\u00fablico e pol\u00edticas sociais na Am\u00e9rica Latina . 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Higuera Fl\u00f3rez is a Colombian journalist interested in covering Latin American issues and human rights, especially the right to freedom of expression, and investigative journalism. She studied Social Communication and Journalism at Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga (Colombia), and received her Master's of Arts in Journalism from the University of Texas at Austin in 2015. She worked with the Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) under the Orlando Sierra fellowship during 2014. She also worked for the Colombian newspaper Vanguardia Liberal and wrote for different magazines about local, economic and public order issues. Her work has also appeared in The Miami Herald and El Nuevo Herald of Miami. Email: silvia.knightcenter@gmail.com Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez es una periodista colombiana con inter\u00e9s period\u00edstico es Am\u00e9rica Latina y los derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, as\u00ed como el periodismo de investigaci\u00f3n. Estudi\u00f3 Comunicaci\u00f3n Social \u2013 Periodismo en la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga (Colombia), y recibi\u00f3 su maestr\u00eda en Periodismo en la Universidad de Texas, en Austin en 2015. Trabaj\u00f3 para la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el marco de la beca Orlando Sierra, durante 2014. Tambi\u00e9n hizo parte del diario Vanguardia Liberal y escribi\u00f3 para otras revistas colombianas cubriendo fuentes locales, econ\u00f3micas y judiciales. Algunos de sus trabajos han aparecido en The Miami Herald y El Nuevo Herald de Miami. Silvia A. Higuera Fl\u00f3rez \u00e9 uma jornalista colombiana e seu interesse jornal\u00edstico \u00e9 a Am\u00e9rica Latina e os direitos humanos, nomeadamente o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o. Estudou Comunica\u00e7\u00e3o Social \u2013 Jornalismo na Universidade Pontif\u00edcia Bolivariana de Bucaramanga, na Col\u00f4mbia e completou seu mestrado em jornalismo na Universidade do Texas em Austin. Silvia trabalhou na Relatoria para a Liberdade de Express\u00e3o da CIDH pela bolsa Orlando Sierra, em 2014. Trabalhou para o jornal Vanguardia Liberal e escreveu para outras revistas colombianas cobrindo temas locais, econ\u00f4micas e judici\u00e1rias. 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