{"id":44676,"date":"2021-12-08T18:10:29","date_gmt":"2021-12-08T23:10:29","guid":{"rendered":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/?p=44676"},"modified":"2021-12-08T19:14:33","modified_gmt":"2021-12-09T00:14:33","slug":"publicidade-estatal-na-imprensa-deve-ser-uma-questao-tecnica-nao-politica-dizem-organizacoes-apos-declaracoes-do-presidente-peruano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/pt-br\/articles\/publicidade-estatal-na-imprensa-deve-ser-uma-questao-tecnica-nao-politica-dizem-organizacoes-apos-declaracoes-do-presidente-peruano\/","title":{"rendered":"Publicidade estatal na imprensa deve ser uma quest\u00e3o t\u00e9cnica, n\u00e3o pol\u00edtica, dizem organiza\u00e7\u00f5es ap\u00f3s declara\u00e7\u00f5es do presidente peruano"},"content":{"rendered":"

Recentemente, o presidente peruano Pedro Castillo se reuniu com um grupo de jornalistas da regi\u00e3o de Hu\u00e1nuco no Pal\u00e1cio do Governo, em Lima, e prop\u00f4s que <\/span>formassem sua pr\u00f3pria ag\u00eancia de not\u00edcias para que recebessem dinheiro de publicidade estatal <\/span><\/a>e que ele os assessoraria, como publicado pelo portal jornal\u00edstico Sudaca.<\/span><\/p>\n

Os jornalistas regionais disseram em resposta que prometeram dar \"apoio <\/span>\u00e0 democracia\",<\/span><\/a> disse o portal.<\/span><\/p>\n

Dias antes, o presidente Castillo havia declarado aos meios de comunica\u00e7\u00e3o que <\/span>n\u00e3o daria \"nenhum centavo\" a quem deturpasse os fatos<\/span><\/a>, desinformando, publicou La Rep\u00fablica. Castillo se referiu ao v\u00eddeo que diversos meios de comunica\u00e7\u00e3o publicaram sobre a rejei\u00e7\u00e3o expressa por um grupo de pessoas que gritou \"fora\" ao presidente, enquanto ele almo\u00e7ava em um concorrido restaurante da cidade de Arequipa, segundo o jornal. Segundo o presidente, n\u00e3o foi um protesto, como alguns meios de comunica\u00e7\u00e3o afirmaram, mas sim algumas poucas pessoas gritando.<\/span><\/p>\n

\"PedroCastillo-Presidente-de-Per\u00fa\"

O presidente peruano, Pedro Castillo, dirige-se \u00e0 m\u00eddia. (Captura de tela)<\/p><\/div>\n


\n<\/span>
\n<\/span>Na ter\u00e7a-feira, 7 de dezembro, o Congresso peruano votou uma mo\u00e7\u00e3o de vac\u00e2ncia contra o presidente Castillo para destitu\u00ed-lo do cargo por incapacidade moral permanente para governar, por <\/span>nomear ministros com supostos v\u00ednculos com o terrorismo<\/span><\/a>, entre outros motivos. A maioria dos legisladores votantes rejeitou a mo\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cAs falas do presidente foram tremendamente infelizes, ele deu 10 passos para tr\u00e1s, dando de novo \u00e0 publicidade uma conota\u00e7\u00e3o pol\u00edtica quando tem se lutado para que seja uma quest\u00e3o puramente t\u00e9cnica\u201d, disse Zuliana Lainez, presidente da Asociaci\u00f3n Nacional de Periodistas del Per\u00fa (ANP), \u00e0 <\/span>LatAm Journalism Review (LJR)<\/strong>. \u201cA publicidade estatal est\u00e1 a cargo do Estado e deve responder aos mecanismos que, a partir do Estado, promovam a sustentabilidade de um bom ecossistema midi\u00e1tico\u201d.<\/span><\/p>\n

Nessas declara\u00e7\u00f5es, Castillo tamb\u00e9m <\/span>expressou a sua \"gratid\u00e3o\" aos meios de comunica\u00e7\u00e3o regionais do pa\u00eds<\/span><\/a>, reconhecendo-os pelo trabalho que realizam, porque sabem quais s\u00e3o os \"grandes problemas do pa\u00eds\", publicou El Comercio.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cSe voc\u00ea analisa o discurso do presidente e das pessoas pr\u00f3ximas a ele no Executivo, eles t\u00eam essa dicotomia 'imprensa de Lima', com interesses pol\u00edticos, versus 'imprensa regional', como a imprensa que realmente conhece 'o povo'\u201d, disse Rodrigo Salazar, diretor executivo do Consejo de la Prensa Peruana (CPP), \u00e0 <\/span>LJR<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Adriana Le\u00f3n, diretora da \u00e1rea de liberdade de informa\u00e7\u00e3o do Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) do Peru, qualificou os coment\u00e1rios de Castillo de \"populistas\".<\/span><\/p>\n

\u201cOs jornalistas do interior trabalham em p\u00e9ssimas condi\u00e7\u00f5es, portanto, a proposta do presidente \u00e9 ainda mais grave, porque ao pedir-lhes que se comprometam com a democracia em troca da publicidade estatal, o risco \u00e9 que acabem servindo de amplificadores de seu governo\u201d, disse Le\u00f3n \u00e0 <\/span>LJR<\/strong>.<\/span><\/p>\n

A cobertura enviesada da imprensa nas recentes elei\u00e7\u00f5es polarizadas no Peru deve ter criado animosidade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 imprensa, Le\u00f3n refletiu.<\/span>
\n<\/span>
\n<\/span>\u201cCastillo, como presidente, n\u00e3o fala com a imprensa, n\u00e3o d\u00e1 entrevistas nem abre a porta do Pal\u00e1cio do Governo aos jornalistas\u201d de Lima.<\/span><\/p>\n

A ANP achou positivo, a princ\u00edpio, quando em seu discurso de posse, em 28 de julho, Castillo prop\u00f4s a descentraliza\u00e7\u00e3o da publicidade estatal, disse Lainez.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cO modelo de distribui\u00e7\u00e3o da publicidade estatal no Peru precisa ser reformulado com urg\u00eancia, deve ser descentralizado. Infelizmente, a publicidade estatal continua a ser utilizada com poucos crit\u00e9rios t\u00e9cnicos, e n\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o deste governo, essa \u00e9 uma cr\u00edtica que se manteve por pelo menos os \u00faltimos tr\u00eas ou quatro governos\u201d.<\/span><\/p>\n

Segundo reportagem do meio Sudaca, do governo de Alberto Fujimori (1990-2000) em diante, <\/span>o investimento da publicidade estatal na imprensa diminuiu<\/span><\/a>. Entre 2005-2020, de acordo com o estudo do jornalista Jaime Cordero, que fundamenta a reportagem do Sudaca, a publicidade estatal representa apenas entre 2% e 8% do faturamento total dos grandes meios de comunica\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, como El Comercio, Am\u00e9rica TV\/Canal N, Grupo La Rep\u00fablica, Grupo RPP, Latina e Grupo Expreso\/Extra.<\/span><\/p>\n

O Congresso vem discutindo desde julho deste ano uma s\u00e9rie de <\/span>modifica\u00e7\u00f5es na Lei que regulamenta a Publicidade Estatal<\/span><\/a> (Lei 28.874), promulgada em 2016, com o objetivo de torn\u00e1-la mais equitativa em n\u00edvel nacional, publicou a ag\u00eancia estadual Andina.\u00a0<\/span><\/p>\n

A modifica\u00e7\u00e3o <\/span>da Lei 28874<\/span><\/a> incluiria crit\u00e9rios que considerassem dura\u00e7\u00e3o da campanha estatal, p\u00fablico-alvo, cobertura, equil\u00edbrio informativo, impacto da campanha, pre\u00e7o, localiza\u00e7\u00e3o dos meios e validade da autoriza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio dos Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es, segundo publica\u00e7\u00e3o do La Rep\u00fablica. Essa iniciativa, disse o jornal, tamb\u00e9m busca priorizar os meios de comunica\u00e7\u00e3o de distritos, prov\u00edncias e regi\u00f5es que tenham pelo menos 50% do conte\u00fado de programa\u00e7\u00e3o local .<\/span><\/p>\n

A publicidade estatal, segundo o Congresso peruano, s\u00e3o todos os <\/span>recursos p\u00fablicos<\/span><\/a> que s\u00e3o veiculados nos meios de comunica\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, p\u00fablicos ou privados. Podem ser campanhas sobre sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a ambiental, etc. Os formatos podem ser fotografias, v\u00eddeos, ilustra\u00e7\u00f5es, p\u00f4steres, spots de r\u00e1dio e outros.<\/span><\/p>\n

Quando foi apresentada um primeiro rascunho da proposta de modifica\u00e7\u00e3o da lei, em 2019, observada pelo ent\u00e3o presidente Francisco Sagasti, o Consejo de la Prensa Peruana (CPP) questionou, entre outros crit\u00e9rios, que fosse uma condi\u00e7\u00e3o para a destina\u00e7\u00e3o de publicidade estatal que os <\/span>meios de comunica\u00e7\u00e3o tenham autoriza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio dos Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es<\/span><\/a>. \u201cIsso pode ser usado como intimida\u00e7\u00e3o\u201d, observou o Conselho na \u00e9poca em seu site.\u00a0<\/span><\/p>\n

O CPP sempre apoiou uma distribui\u00e7\u00e3o mais equitativa da publicidade estatal, que chegue a mais meios de comunica\u00e7\u00e3o regionais, disse Salazar.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cO problema no Peru \u00e9 que n\u00e3o existe um estudo de mercado aprofundado em n\u00edvel nacional, que realmente reflita o alcance dos meios digitais, impressos e de r\u00e1dio e televis\u00e3o. \u00c0s vezes se sabe, por meio de pesquisas, qual \u00e9 o alcance da imprensa em Lima, mas n\u00e3o se mede o alcance dos meios no interior\u201d, explicou.\u00a0<\/span><\/p>\n

Segundo Salazar, o CPP tem proposto que essa avalia\u00e7\u00e3o de mercado a n\u00edvel nacional seja feita pelo Instituto Nacional de Estat\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI), em colabora\u00e7\u00e3o com uma entidade privada, de dois em dois anos, para medir o n\u00famero de leitores e o alcance da imprensa do pa\u00eds em determinados per\u00edodos.<\/span><\/p>\n

Lainez concorda com Salazar que as pesquisas sobre o alcance dos meios de comunica\u00e7\u00e3o nas prov\u00edncias s\u00e3o quase inexistentes em algumas regi\u00f5es e que, consequentemente, n\u00e3o recebem publicidade do estado.<\/span><\/p>\n

\"Muito do que coloquialmente chamamos de 'o bolo da publicidade' \u00e9 deixado para a grande m\u00eddia em Lima\", disse ela.<\/span><\/p>\n

A publicidade estatal deve ser priorizada nos locais onde \u00e9 mais dif\u00edcil que um meio sobreviva apenas da publicidade comercial, disse Lainez, porque est\u00e3o em cidades muito remotas e com pouco movimento comercial.<\/span><\/p>\n

\u201cOs crit\u00e9rios geogr\u00e1ficos devem ser incorporados \u00e0s quest\u00f5es de distribui\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m deve ser considerado um sistema de rod\u00edzio para a atribui\u00e7\u00e3o das verbas publicit\u00e1rias, que permita sustentar fundamentalmente aqueles ve\u00edculos que mant\u00eam a informa\u00e7\u00e3o local em p\u00e9. Isso para n\u00f3s \u00e9 fundamental e deve ser discutido no Executivo\u201d, acrescentou Lainez.<\/span><\/p>\n

Um amplo debate sobre as quest\u00f5es de aloca\u00e7\u00e3o de publicidade estatal \u00e9 urgente no pa\u00eds, disse ela.<\/span><\/p>\n

\u201cPrecisamos remover de uma vez por todas o estigma de que a propaganda estatal pode ser usada para recompensar ou punir as linhas editoriais. Isso \u00e9 terr\u00edvel para a democracia\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ap\u00f3s as declara\u00e7\u00f5es do presidente peruano Pedro Castillo de que n\u00e3o dar\u00e1 dinheiro de publicidade estatal aos meios de comunica\u00e7\u00e3o que deturpem os fatos, v\u00e1rias organiza\u00e7\u00f5es de liberdade de imprensa no pa\u00eds destacaram que a contrata\u00e7\u00e3o de publicidade oficial \u00e9 responsabilidade do Estado, n\u00e3o do presidente, e que isso n\u00e3o deve representar uma recompensa ou puni\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":44656,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1219,1414],"tags":[1597],"coauthors":[],"class_list":["post-44676","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-liberdade-de-imprensa-pt-br","category-sustentabilidade-pt-br","tag-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nPublicidade estatal na imprensa deve ser uma quest\u00e3o t\u00e9cnica, n\u00e3o pol\u00edtica, dizem organiza\u00e7\u00f5es ap\u00f3s declara\u00e7\u00f5es do presidente peruano - LatAm Journalism Review by the Knight Center<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Publicidade estatal na imprensa deve ser uma quest\u00e3o t\u00e9cnica, n\u00e3o pol\u00edtica, dizem organiza\u00e7\u00f5es ap\u00f3s declara\u00e7\u00f5es do presidente peruano Liberdade de Imprensa. 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