{"id":5777,"date":"2019-06-19T17:26:48","date_gmt":"2019-06-19T22:26:48","guid":{"rendered":"https:\/\/live-lajr.pantheonsite.io\/articles\/ecuador-crea-nuevo-comite-de-proteccion-a-periodistas-pero-sociedad-civil-demanda-mayor-participacion\/"},"modified":"2020-06-09T14:12:52","modified_gmt":"2020-06-09T19:12:52","slug":"ecuador-crea-nuevo-comite-de-proteccion-a-periodistas-pero-sociedad-civil-demanda-mayor-participacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latamjournalismreview.org\/pt-br\/articles\/ecuador-crea-nuevo-comite-de-proteccion-a-periodistas-pero-sociedad-civil-demanda-mayor-participacion\/","title":{"rendered":"Equador cria novo comit\u00ea de prote\u00e7\u00e3o a jornalistas, mas sociedade civil demanda maior participa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p dir=\"ltr\">O Comit\u00ea Interinstitucional de Prote\u00e7\u00e3o a Jornalistas e Trabalhadores da Comunica\u00e7\u00e3o, rec\u00e9m-criado pelo governo do Equador, deve gozar da independ\u00eancia e contar com a participa\u00e7\u00e3o ativa da sociedade civil, consideram organiza\u00e7\u00f5es nacionais e internacionais.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O Comit\u00ea <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/gobierno-comite-interinstitucional-proteccion-periodistas.html\">foi oficialmente estabelecido em 31 de maio<\/a> na Universidade Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar. A primeira mesa de trabalho foi realizada pela Secretaria-Geral de Comunica\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia e contou com a presen\u00e7a da Federa\u00e7\u00e3o Nacional de Jornalistas e da Associa\u00e7\u00e3o Equatoriana de Radiodifus\u00e3o (AER), informou El Comercio.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Seu objetivo \u00e9 implementar mecanismos de prote\u00e7\u00e3o para jornalistas e trabalhadores da comunica\u00e7\u00e3o que, devido ao desempenho de seu trabalho, <a href=\"https:\/\/www.efe.com\/efe\/america\/sociedad\/el-gobierno-de-ecuador-crea-un-comite-para-proteger-la-labor-periodistas-en-riesgo\/20000013-3964377\">poderiam ver em risco suas vidas<\/a>, sua integridade f\u00edsica e sua liberdade, segundo a EFE.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">As <a href=\"https:\/\/www.efe.com\/efe\/america\/sociedad\/el-gobierno-de-ecuador-crea-un-comite-para-proteger-la-labor-periodistas-en-riesgo\/20000013-3964377\">institui\u00e7\u00f5es do Estado que comp\u00f5em este Comit\u00ea<\/a> s\u00e3o o Minist\u00e9rio do Interior; Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e Mobilidade Humana; o Conselho para a Regulamenta\u00e7\u00e3o, Desenvolvimento e Promo\u00e7\u00e3o da Informa\u00e7\u00e3o e da Comunica\u00e7\u00e3o (Cordicom); e a Secretaria Geral de Comunica\u00e7\u00e3o, EFE.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Embora a iniciativa seja considerada um passo importante para o di\u00e1logo com o governo, nem todas as partes da sociedade civil que propuseram sua implementa\u00e7\u00e3o foram convidadas para a primeira reuni\u00e3o.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A Funda\u00e7\u00e3o Andina para a Observa\u00e7\u00e3o e Estudos de M\u00eddia (Fundamedios) e a Uni\u00e3o Nacional de Jornalistas do Equador (UNP) <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/gobierno-comite-interinstitucional-proteccion-periodistas.html\">n\u00e3o foram convidadas para a instala\u00e7\u00e3o do Comit\u00ea<\/a>.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">No entanto, elas <a href=\"http:\/\/www.cordicom.gob.ec\/avanza-democraticamente-el-desarrollo-de-politica-publica-para-la-proteccion-de-periodistas\/\">participaram do curso organizado pela Cordicom em 12 de junho<\/a>.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\"O governo anterior quis separar o exerc\u00edcio jornal\u00edstico do exerc\u00edcio cidad\u00e3o. Hoje respondemos a <a href=\"http:\/\/www.cordicom.gob.ec\/avanza-democraticamente-el-desarrollo-de-politica-publica-para-la-proteccion-de-periodistas\/\">essa d\u00edvida com aqueles que trabalham na esfera da informa\u00e7\u00e3o e sua seguran\u00e7a<\/a> com a gera\u00e7\u00e3o participativa de pol\u00edticas p\u00fablicas\", disse Galo Cevallos, presidente da Cordicom, segundo o site da entidade. Ele tamb\u00e9m ressaltou a import\u00e2ncia da contribui\u00e7\u00e3o de cidad\u00e3os, acad\u00eamicos e organiza\u00e7\u00f5es civis, jornal\u00edsticas, nacionais e internacionais no evento.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Nesse curso foram definidas as situa\u00e7\u00f5es de risco para jornalistas no exerc\u00edcio de seu trabalho que ser\u00e3o consideradas pelo Comit\u00ea, conforme previsto no artigo 42.1 da <a href=\"http:\/\/www.cordicom.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2019\/02\/Ley_Organica_Comunicacion_reformada.pdf\">Lei Org\u00e2nica de Comunica\u00e7\u00e3o<\/a>, reformada em fevereiro de 2019.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">De acordo com a lei, o Estado e os meios de comunica\u00e7\u00e3o proteger\u00e3o os trabalhadores da comunica\u00e7\u00e3o expostos a <a href=\"http:\/\/www.cordicom.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2019\/02\/Ley_Organica_Comunicacion_reformada.pdf\">situa\u00e7\u00f5es de risco relacionadas a quatro temas espec\u00edficos<\/a>: corrup\u00e7\u00e3o, tr\u00e1fico de pessoas, contrabando de mercadorias e tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\"Para n\u00f3s, \u00e9 um erro total. Reduzir o risco para jornalistas a quatro riscos penais \u00e9 n\u00e3o reconhecer que os principais riscos e agress\u00f5es vieram do Estado nos \u00faltimos 12 anos\", disse C\u00e9sar Ricaurte, diretor executivo da Fundamedios, ao <strong>Centro Knight<\/strong>. \"Essa metodologia nos parece inadequada por isso, e \u00e9 isso que expressamos \u00e0 Cordicom\", acrescentou.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">No entanto, ele considerou a cria\u00e7\u00e3o do Comit\u00ea como um espa\u00e7o de di\u00e1logo \"important\u00edssimo\" com o Estado. Anteriormente, ele expressou preocupa\u00e7\u00e3o com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 parte operacional do Comit\u00ea, a Secretaria T\u00e9cnica, e sua rela\u00e7\u00e3o com o governo.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">No evento de 12 de junho, foi anunciado que a <a href=\"http:\/\/www.cordicom.gob.ec\/avanza-democraticamente-el-desarrollo-de-politica-publica-para-la-proteccion-de-periodistas\/\">Cordicom ser\u00e1 respons\u00e1vel pela Secretaria T\u00e9cnica<\/a>.<\/p>\n<div style=\"width: 300px; font-size: 80%; text-align: left; float: right; padding-left: 10px; padding-right: 10px;\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/nosfaltan3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 300px;\" src=\"https:\/\/farm2.staticflickr.com\/1763\/28135086427_e4e7103149_o.jpg\" \/><\/a>Photo of the abducted journalists from the Twitter account \u201cNos Faltan 3\u201d<\/div>\n<p dir=\"ltr\">Ap\u00f3s os <a href=\"https:\/\/knightcenter.utexas.edu\/es\/blog\/00-19884-gobiernos-confirman-que-cuerpos-encontrados-en-la-selva-de-colombia-pertenecen-los-per\">assassinatos da equipe jornal\u00edstica do jornal equatoriano El Comercio, em abril de 2018<\/a>, Fundamedios, juntamente com outras organiza\u00e7\u00f5es civis, jornal\u00edsticas e de m\u00eddia, iniciaram uma s\u00e9rie de di\u00e1logos com o governo de Len\u00edn Moreno, presidente do Equador, para proteger os jornalistas, disse Ricaurte.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Segundo ele, dessas conversas surgiu a ideia da cria\u00e7\u00e3o de um comit\u00ea interinstitucional de governo que incluiria uma Secretaria T\u00e9cnica que n\u00e3o seria operada pelo Estado, mas pela sociedade civil.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Inicialmente foi acordado com o governo, segundo Ricaurte, que a Secretaria T\u00e9cnica estivesse nas m\u00e3os da sociedade civil, para ter uma capacidade operacional e a devida independ\u00eancia para poder estabelecer uma s\u00e9rie de propostas, tanto para o setor estatal como para o setor privado.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Com a Secretaria T\u00e9cnica nas m\u00e3os de uma organiza\u00e7\u00e3o governamental como a Cordicom, \"n\u00e3o temos mais certeza de qual ser\u00e1 o papel da sociedade civil e dos jornalistas. Sinceramente, minha impress\u00e3o \u00e9 que n\u00e3o h\u00e1 muita inten\u00e7\u00e3o do governo de incluir organiza\u00e7\u00f5es civis\", Ricaurte lamentou.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Guadalupe Fierro, diretora da UNP, destacou em entrevista ao <strong>Centro Knight<\/strong> que o atual governo do Equador tem feito progressos em v\u00e1rios aspectos relacionados \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de jornalistas e trabalhadores de comunica\u00e7\u00e3o. No entanto, ela considera que deve haver uma resposta clara do Estado.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\u201cE neste caso, a resposta clara deve ser incluir os jornalistas na constru\u00e7\u00e3o e no monitoramento dessas quest\u00f5es. A parte operacional vai garantir que h\u00e1 um sistema de alertas antecipados contra agress\u00f5es, persegui\u00e7\u00e3o, ass\u00e9dio ao jornalismo em geral. Al\u00e9m da boa vontade deste governo, o que queremos ver \u00e9 que, a partir de agora, para este governo e o seguinte, h\u00e1 pol\u00edticas claras sobre o assunto\u201d, pontuou.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Edison Lanza, relator especial para a liberdade de express\u00e3o da Comiss\u00e3o Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), disse ao <strong>Centro Knight<\/strong> em uma entrevista em 7 de junho - antes do an\u00fancio de que a Cordicom supervisionaria a Secretaria T\u00e9cnica - que existe \"um princ\u00edpio fundamental, que \u00e9 que a sociedade civil tenha um n\u00edvel de participa\u00e7\u00e3o nas diferentes etapas que envolvem a determina\u00e7\u00e3o de medidas, como a avalia\u00e7\u00e3o de riscos e a implementa\u00e7\u00e3o de medidas de prote\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A prote\u00e7\u00e3o dos jornalistas e dos trabalhadores da comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 \"responsabilidade e obriga\u00e7\u00e3o do Estado\", enfatizou o relator especial da CIDH. \"N\u00e3o podemos colocar na sociedade civil a responsabilidade de proteger, mas sim de participar da avalia\u00e7\u00e3o, da presta\u00e7\u00e3o de contas e do monitoramento dessas medidas, porque, em \u00faltima inst\u00e2ncia, s\u00e3o mecanismos complexos\".<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Al\u00e9m da complexidade do tema, Lanza alertou que a autonomia \u00e9 importante porque, em algumas ocasi\u00f5es, autoridades em diferentes n\u00edveis do Estado podem estar envolvidas em casos de ataques contra jornalistas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A diretora da UNP comentou que sua organiza\u00e7\u00e3o apresentar\u00e1 uma proposta concreta ao Cordicom para que a Secretaria T\u00e9cnica realize um monitoramento independente dos ataques a jornalistas. \"Porque se este vai ser um \u00f3rg\u00e3o do governo, na verdade, o jornalismo independente n\u00e3o tem nenhuma garantia\", disse ela.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Ricaurte lembrou que durante a d\u00e9cada de governo de Rafael Correa (2007-2017), a Fundamedios alertou a opini\u00e3o p\u00fablica que o discurso estigmatizante contra a imprensa que era propagado pelas mais altas autoridades do governo colocava o jornalismo em risco. Apesar disso, ressaltou, eles n\u00e3o haviam enfrentado um incidente como o que aconteceu no ano passado com a equipe jornal\u00edstica do El Comercio.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\"O Equador est\u00e1 em transi\u00e7\u00e3o depois de uma d\u00e9cada de forte repress\u00e3o e ataque \u00e0 liberdade de express\u00e3o e ao trabalho dos jornalistas e da imprensa, e onde parte dessa pol\u00edtica foi um absoluto desprezo pelas quest\u00f5es que t\u00eam a ver exatamente com a prote\u00e7\u00e3o e a seguran\u00e7a dos jornalistas, onde havia ataques do pr\u00f3prio governo, ou de autoridades, e quando havia ataques de terceiros, n\u00e3o havia nenhum tipo de prote\u00e7\u00e3o\", disse Lanza.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O Relator Especial destacou o trabalho extraordin\u00e1rio que a sociedade civil, os meios e os jornalistas do Equador fizeram para buscar a cria\u00e7\u00e3o de um mecanismo de prote\u00e7\u00e3o para os jornalistas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">\"Nenhum mecanismo de prote\u00e7\u00e3o \u00e9 simplesmente assinar um decreto\", advertiu Lanza. \"Sim, as etapas normativas e institucionais s\u00e3o necess\u00e1rias, mas muitas vezes s\u00e3o insuficientes para que isso tenha mais tarde um efeito na tomada de decis\u00e3o de adotar medidas de prote\u00e7\u00e3o e na implementa\u00e7\u00e3o dessas medidas. Portanto, tamb\u00e9m estamos \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para acompanhar esse processo\", disse ele.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A Secretaria Geral da Comunica\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia mudou recentemente de dire\u00e7\u00e3o, com C\u00e9sar Khalif\u00e9 agora no comando. A data da segunda mesa de trabalho que estava planejada para meados de junho ainda n\u00e3o foi definida.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><em>*O <strong>Centro Knight <\/strong>tentou, sem sucesso, se comunicar com a Secretaria Geral de Comunica\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia e o Minist\u00e9rio do Interior do Equador.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\"Para n\u00f3s, \u00e9 um erro total. Reduzir o risco para jornalistas a quatro riscos penais \u00e9 n\u00e3o reconhecer que os principais riscos e agress\u00f5es vieram do Estado nos \u00faltimos 12 anos\", disse C\u00e9sar Ricaurte.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5771,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1221],"tags":[1552,1570,1609],"coauthors":[],"class_list":["post-5777","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-violencia-contra-jornalistas-pt-br","tag-assassinatos-de-jornalistas-pt-br","tag-equador-pt-br","tag-seguranca-e-protecao-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v22.6 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Equador cria novo comit\u00ea de prote\u00e7\u00e3o a jornalistas, mas sociedade civil demanda maior participa\u00e7\u00e3o - LatAm Journalism Review by the Knight Center<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Equador cria novo comit\u00ea de prote\u00e7\u00e3o a jornalistas, mas sociedade civil demanda maior participa\u00e7\u00e3o Viol\u00eancia Contra Jornalistas. 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