Varios estudios lanzados por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en conjunto con la Fundación Ford, discuten la la regulación de los medios brasileños, reportó Agência Brasil. Según la UNESCO, el objetivo es contribuir al debate sobre el papel del sector de las comunicaciones en el fortalecimiento de la democracia en el país.
En el primer documento, “El ambiente regulatorio para la radiodifusión: una investigación de las mejores prácticas para los actores clave brasileños”, la UNESCO compara la realidad de la radiodifusión brasileña con la de países como Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Sudáfrica. El organismo también defiende la regulación del sector como una manera de garantizar la diversidad y el pluralismo. “Un sector de radiodifusión sin reglas específicas y exactas sería perjudicial para la libertad de expresión”, destaca el estudio.
La UNESCO también recomienda cambios a la legislación vigente en Brasil, como la creación de una agencia reguladora independiente y de perfil técnico, que sería responsable de la concesiones de televisión, actualmente en manos del congreso, añadió Globo News. “Entendemos que dejar en las manos del Legislativo el poder de otorgar concesiones es una anomalía que amenaza la democracia y pone en riesgo los derechos humanos”, plantea el documento.
Según informó Agência Brasil, el estudio también sugiere que la entrega de licencias sea más ágil y que se destinen más recursos a la emisoras públicas. Otra recomendación, más polémica, es la exigencia de cuotas de programación nacional y local, incluido el horario estelar, lo que va en contra de los intereses comerciales del sector.
Otros dos estudios, “Libertad de expresión y regulación de la radiodifusión” y “La importancia de la autorregulación de los medios para la defensa de la libertad de expresión”, contienen reflexiones sobre la influencia de la regulación en la promoción y defensa de la libertad de expresión. Entre las sugerencias en estos documentos destaca la autorregulación del sector como una alternativa al control estatal.
Para el representante de la UNESCO en Brasil, Vincent Defourny, aunque los textos se enfocan en los medios tradicionales, los principios centrales también se aplican a los nuevos medios.
Organizaciones de prensa reaccionaron con recelo frente a los estudios publicados. Según Folha de S.Paulo, el director general de la Asociación Brasileña de Emisoras de Radio y Televisión, Luiz Roberto Antonik, consideró que la propuesta de la UNESCO tiene un “sesgo ideológico”. En tanto, la Asociación Nacional de Periódicos se manifestó en contra de cualquier control previo sobre el contenido periodístico, informó Estado de S. Paulo.
Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Américas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.
