Una agencia del gobierno de Colombia que combate la competencia desleal y protege los derechos de los consumidores negó un pedido de los principales periódicos colombianos para que un sitio web agregador de noticias se abstenga de utilizar sus contenidos.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombia confirmó el pasado 28 de abril una decisión anterior en la cual negaba medidas cautelares solicitadas por 11 periódicos del país en contra del portal digital Pulzo.com.
Diarios como El Colombiano, El Tiempo, El País, El Heraldo, Vanguardia Liberal, La Opinión, entre otros, solicitaron a la SIC estas medidas al parecer con el propósito de que Pulzo.com se abstuviera de utilizar la información que estos medios “coordinan, divulgan y publican, bajo su nombre”.
Pulzo.com es un medio nativo digital que nació en diciembre de 2013 y que se define a sí mismo como un medio curador y agregador de contenidos, basado en la experiencia de otros medios como el Huffington Post en Estados Unidos.
“Significa que nosotros tomamos el contenido disponible públicamente, son fuentes informativas que nos permiten hacer nuestras versiones”, aseguró Guillermo Franco, director de Pulzo.com, en entrevista con el Centro Knight para el Periodismo en las Américas. “En un mundo sobrecargado de información hacemos el trabajo de decirle al lector, ‘esto es lo que creemos que es importante’. Ese proceso es el de curaduría”.
Un proceso que Franco asegura es diferente al de solo agregar contenidos debido a que éste puede relacionarse con uno automático. “Tenemos las mejores prácticas y el proceso de curaduría no sería exitoso si en éste no se agregara valor”, aseguró Franco.
Dicho valor agregado puede ir desde hacer la síntesis de un documento extenso, así como la confrontación de fuentes y versiones – Franco asegura que Pulzo.com intenta utilizar más de una fuente – agregar contexto a la información, así como ofrecer la versión de un texto que originalmente esté en otro idioma. Incluso asegura que desde el portal se le hace curaduría también a contenidos de radio, televisión y redes sociales.
En el recurso de reposición y en subsidio de apelación presentado de nuevo ante la SIC, los periódicos señalaron que con la primera decisión “se quebrantaron los principios sobre los cuales se estructuran las excepciones y limitaciones al derecho de autor”, agregando que como el derecho de información no es absoluto su “ejercicio no puede ser avalado con la vulneración de otros derechos como el derecho de autor”.
En su decisión, la SIC determinó que los elementos aportados por los demandantes no permiten determinar que la actividad del portal “sea ilegítima o ilegal de alguna forma”. Agregó que en la legislación colombiana existe una limitación al derecho de autor “que podría legitimar la actuación” del portal. Sin embargo, agregó que una decisión de fondo sobre esta aplicación debe analizarse en una “sentencia una vez practicadas las pruebas y escuchadas las partes”. También señaló que estas limitaciones no son exclusivas del entorno analógico a pesar de que el entorno digital no esté mencionado en la legislación, por lo que la normativa puede aplicarse a éste.
“Considero que no se debería tratar de frenar el desarrollo digital de un país a través de una decisión judicial de medidas cautelares”, aseguró Franco. “Los medios deberían competir con nosotros innovando, aprendiendo, ensayando y no través de recursos legales para bloquearnos”.
“Los periódicos colombianos no intentamos frenar nada”, afirmó Nora Sanín, directora ejecutiva de la Asociación Colombiana de Editores de Diarios y Medios Informativos (Andiarios), en entrevista con el Centro Knight. “Al contrario les deseamos todo el éxito a los medios digitales, pero deben trabajar con reglas claras de juego respecto al uso de contenidos las cuales reconozcan todo el esfuerzo que hacen [los medios] para conseguirlo […] Pensamos que el editor debe tener control sobre el uso y la distribución de los contenidos”.
Sanín señaló que los periódicos no desconocen las tendencias mundiales tecnológicas ni las discusiones que se están dando en otros países sobre este tema, razón por la cual consideran importante que dentro del país se establezcan las reglas que deben definir esta tendencia.
“Hay agregadores de toda índole como en los que se consulta para el uso de contenido y si llegan a generar ingresos, estos sean divididos proporcionalmente a cada uno de los que aportan”, señaló Sanín. “Pero no se puede nutrir del trabajo de los demás, esto es una especie de piratería, de parasitismo. Ellos mismos han dicho ‘cuando tengamos recursos hacemos periodismo original’, pero no pueden conseguir recursos a cuenta de los demás”.
Sanín recordó que el 19 de mayo de 2014 Andiarios envió una carta a Franco en la que le solicitaban que “a partir de la fecha se abstengan de incluir en el portal […] los contenidos editados por las empresas” que firmaban la misiva, las cuales eran 25, y que fue rechazada por el portal.
“Bien sabe usted que los contenidos constituyen la esencia de los medios de comunicación y que su producción es el fruto del inmenso esfuerzo que realizan nuestros reporteros, fotógrafos, diseñadores y editores, así como de las grandes inversiones en tiempo y dinero que realizan las empresas editoras”, señalaba la carta. “Solo quienes dirigimos las empresas que tienen por objeto la generación y edición de contenidos, tenemos la potestad de decidir dónde y cuándo se publican los mismos”.
Franco manifestó en su carta de respuesta a Sanín su “extrañeza por una solicitud que va en contravía no solo de la realidad tecnológica, a la que Colombia no es ajena, sino de las buenas prácticas de agregación y curaduría de contenidos […] que han caracterizado a Pulzo.com […]”.
Estas buenas prácticas, según Franco, tienen que ver con el uso de recursos como entrecomillados y atribuciones con sus respectivos enlaces a los sitios de origen. En dicha carta, Franco agregó que éstas contrastan con las “malas prácticas de utilización de contenidos de terceros que realizan cotidiana y sistemáticamente algunos de los firmantes de la carta”.
Cabe señalar que la última decisión de la SIC se limita a la petición de medidas cautelares. Esta decisión fue apelada frente al Tribunal Superior de Bogotá, informó Sanín. Por otro lado, existe una demanda en curso para que se analice a fondo el tema y que de acuerdo con lo interpretado por Sanín la entidad se podría tomar hasta un año en decidir.
Con casi 15 meses de vida, Pulzo.com es el portal nativo número uno en el país con 4.4 millones de usuarios únicos de acuerdo con La República que citó datos de Google Analytics.
El Centro Knight contactó a los diarios El Colombiano y El Tiempo, pero representantes del periódico no estuvieron disponibles para entrevistas sobre este tema.
Guillermo Franco ha sido instructor de diferentes cursos impartidos por el Centro Knight y es autor del libro ‘Cómo escribir para la web’, distribuido gratuitamente por esta organización.
Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Américas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.
