Por Alsha Khan
México, El Salvador y Antigua se clasifican más alto que Canadá, Estados Unidos, el Reino Unido y Australia en un ranking global de leyes de derecho a la información, de acuerdo con las clasificaciones anuales realizadas por Access Info Europe (AIE) y el Centro con sede en Halifax para el Derecho y la Democracia (CLD).
La lista incluye 95 países que han adoptado leyes de información. Los rankings analizan las leyes de cada país a través de siete criterios: ámbito de aplicación, solicitud de procedimientos, excepciones y rechazos, apelaciones, derecho de acceso, sanciones, protección y promoción. El CLD y el AIE mencionan que las clasificaciones reflejan la fuerza de las leyes, y no la ejecución de ellas.
El país que ocupa el primer lugar en la lista de este año es Serbia, seguido por Eslovenia, India, Liberia, El Salvador, México, Antigua, Azerbaiyán, Ucrania y Etiopia. Los últimos lugares de la lista, están ocupados por países como Austria, Liechtenstein, Tayikistán, Alemania, Jordania, Bélgica, Italia, Taiwán, Uzbekistán, y la Republica Dominicana, clasificados del más bajo a más alto.
La clasificación solo incluye países que actualmente cuentan con leyes de información.
Aproximadamente dos tercios de los países en América Latina han adoptado este tipo de leyes. A pesar de que el informe elogió a países latinoamericanos y caribeños por sus esfuerzos generales para promover y garantizar las medidas de derecho a la información, se lamentó ya que dichos países no han estado a la altura para responder a las apelaciones, debido a que pocos de ellos tienen órganos de supervisión independientes.
En los últimos años, países en América Latina y El Caribe han dado pasos importantes para garantizar el derecho a la información y transparencia en sus países. Por ejemplo, la ganadora del Premio Pulitzer, la periodista mexicana Alejandra Xanic von Bertrab, dijo en abril al Centro Knight para el Periodismo en las Américas que su investigación sobre la red de sobornos y corrupción, la cual fue parte clave para la estrategia de expansión de Wal-Mart de México, fue posible gracias a las leyes de transparencia en México. Su investigación involucró 800 peticiones de libertad de información de gobiernos municipales, estatales y federales en México, al igual que un total de 200 entrevistas.
Según el informe, muchas democracias establecidas que han tenido leyes de información por años están cayendo de nivel en la clasificación, mientras que países sin antecedentes de este tipo de leyes han estado implementándolas y son típicamente más fuertes que las leyes antiguas actualmente en vigor en Europa y América del Norte. Por ejemplo, países desarrollados como Canadá han caído en el ranking, mientras que muchos países latinoamericanos y caribeños han subido en la lista.
La ley de acceso a la información de Canadá fue aprobada en 1983, pero esta ley, incluyendo las de muchas otras democracias consolidadas, se ha quedado atrás después de que otros países han construido leyes nuevas en base a las primeras leyes establecidas.
“Las leyes que se han elaborado recientemente han tenido las ventajas de aprender de los errores o fallas de las leyes establecidas anteriormente, al igual que de poder hacer referencia a las claras normas internacionales en esta área”, dijo el informe. “Por otra parte, los años transcurridos desde 1995 han visto un surgimiento tanto en redes de la sociedad civil como en la defensa de la comunidad internacional a favor de leyes fuertes, que han facilitado el intercambio de información sobre mejores prácticas y normas internacionales, y la cual también ha creado presión por el derecho positivo de reformar”.
La CLD reportó en un informe del 28 de septiembre, que las nuevas y emergentes democracias han ocupado los puestos más altos en la lista de rankings, mientras que las democracias que han existido por años, como Estados Unidos y Australia, se encuentran muy por debajo de la lista.
“Uno de los principales hallazgos del informe es que a medida que los estándares internacionales se han desarrollado, las leyes se han hecho más fuertes,” informó el CLD y la AIE. “Al mismo tiempo, todavía hay mucho espacio para mejorar, con solo 23 países con calificaciones de más de 100 puntos”.
El siguiente mapa muestra a los países que se incluyeron en el informe, los países que ya han implementado leyes de derecho a la información. Los rangos espectrales están de rojo, a naranja a amarillo oscuro, a amarillo claro, a verde amarillento, a verde, y verde oscuro, y los más bajos están en rojo y naranja.
Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Américas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.
