En Perú existe un alto nivel de concentración de medios de comunicación que amenaza la libertad de información en el país, según informe elaborado por el medio digital de periodismo investigativo peruano Ojo Público, en conjunto con el capítulo alemán de la organización internacional Reporteros Sin Fronteras (RSF).
La concentración de medios peruana no es solo alta en términos de ingresos totales percibidos por los grupos más poderosos del mercado mediático, sino también en términos de propiedad, audiencia, tanto en los sectores impresos como digitales, y circulación, señaló el informe.
En ese sentido, las tres empresas de medios que juntas dominan el 84 por ciento del mercado peruano son: Grupo El Comercio, ATV y Latina. El primero tiene más del 60 por ciento de ingresos estimados del mercado de medios.
La investigación realizada en Perú es parte del proyecto Monitoreo de la Propiedad de Medios (MOM por sus siglas en inglés), el cual nació como una iniciativa de RSF Alemania, con apoyo financiero del gobierno alemán. Esta analiza las estructuras de propiedad y el entorno legal de los medios de comunicación en varios países de América, África, Europa y Asia.
Para ello se basó en la metodología del Centro para el Pluralismo de Medios y la Libertad de Medios, (CMPF por sus siglas en inglés), financiado por la Unión Europea.
En Perú, entre septiembre y noviembre de 2016 se analizó a los 40 medios de comunicación peruanos con mayor audiencia (impresos, digitales, TV y radios).
El análisis concluyó que el 70 por ciento de la publicidad anual (impresos, televisión y digital), el 80 por ciento de la circulación estimada de periódicos y el 78 por ciento de los lectores de diarios en el mercado nacional lo concentra el Grupo El Comercio.
“La posición de mercado peligrosamente dominante del Grupo El Comercio supera todo lo que hemos visto en todo el mundo hasta el momento, y representa una gran amenaza para el pluralismo de los medios de comunicación”, dijo Christian Mihr, director ejecutivo de RSF Alemania en la nota de prensa sobre el informe.
El Grupo El Comercio - cuyo diario principal El Comercio, conocido como el decano de la prensa peruana, fue fundado en 1839 - es dueño de dos canales de televisión, nueve diarios y 15 medios digitales. Este grupo además posee un poder sin precedentes en el mercado mediático, explicó Óscar Castilla, director ejecutivo de Ojo Público, en la conferencia de prensa sobre el proyecto realizada el 1 de diciembre, en Lima.
Uno de los requisitos imprescindibles de la libertad de expresión es la pluralidad en la información y en las opiniones disponibles al público.
Por ello, el control de los medios de comunicación de forma monopólica u oligopólica – y el uso de fuentes de información únicas para presentar una visión fragmentada e interesada de la realidad en el ámbito político, económico o social o cualquier otro de importancia para la sociedad – constituye un grave obstáculo para la difusión del pensamiento propio y pone en riesgo el derecho de información de la ciudadanía, dijo Castilla durante la presentación de MOM Perú a la prensa.
Además de confirmar el predominio del Grupo El Comercio en el mercado peruano, Ojo Público informó que la ejecución del proyecto MOM Perú reveló también la falta de transparencia de los grupos mediáticos y la escasa regulación de estos por parte del Estado.
En cuanto a televisión abierta, la audiencia también la concentran tres grupos grandes: América (cuyo accionista mayoritario es el Grupo El Comercio), Latina y ATV.
En el sector radial parece existir la misma situación de dominio en pocas manos. Las diez estaciones de radio más importantes del país pertenecen a cuatro grupos: Corporación Universal, Panamericana de Radios, Grupo RPP y CRP. Los dos últimos poseen siete de las 10 radios en cuestión, según el estudio.
Según Ojo Público, a diferencia de los hallazgos de MOM en otros países, en Perú los partidos políticos no están detrás de la propiedad de ningún medio de comunicación privado de alcance nacional. De los diez grupos mediáticos investigados, según el informe, seis están en manos de familias.
“Aunque no se percibe un control político directo sobre los medios de comunicación en Perú, existe un peligro para el pluralismo de los medios de comunicación derivado de un vacío regulatorio”, subrayó Mihr.
Sin embargo, señaló el análisis, los accionistas, miembros del directorio y altos ejecutivos de estos grupos mediáticos de poder, sobre todo El Comercio, Latina y ATV, tienen estrechos vínculos empresariales en Perú, lo cual pone en riesgo la independencia de los medios.
Ojo Públicó explicó que si bien la Constitución Política de Perú prohíbe el monopolio y el acaparamiento en los medios de comunicación, hay poca normatividad que lo implemente. Los términos de propiedad solo están definidos para el sector televisivo y radial, informó.
“Sobre la base de datos del MOM, Ojo Público construyó una serie de artículos investigativos sobre los ‘Dueños de la Noticia en Perú’”, dijo Castilla al Centro Knight para el Periodismo en las Américas.
Al respecto, Castilla dijo que Ojo Público se comunicó con el director periodístico de El Comercio Fernando Berckemeyer y con los gerentes del grupo. Al cierre de edición de las notas de la mencionada serie, agregó, los gerentes contactados prefirieron no responder las preguntas específicas relacionadas a sus ingresos económicos, a la identidad de sus 168 accionistas, sus sociedades en el extranjero, su participación en la Bolsa de Valores de Lima y sus anunciantes publicitarios.
En algunos casos, alegaron no responder a Ojo Público por tratarse de temas de confidencialidad. Castilla informó que El Comercio solo les proporcionó cifras sobre la circulación de algunos de sus diarios.
Los otros grupos, ATV y Latina, así como el resto de los medios estudiados, no llegaron a responder ninguna pregunta, con excepción del diario La República, que aceptó una entrevista con su director y sus ejecutivos, dijo Castilla.
En 2013, en una columna editorial publicada el 24 de octubre, el diario El Comercio se pronunció por primera vez sobre la controversial asociación de su grupo empresarial con el grupo Epensa, que lo llevó a liderar su participación en el mercado mediático peruano.
Referente a la posición de dominio del Grupo El Comercio en el mercado, dijo que se debe a que en los últimos años, el grupo ha logrado desarrollar productos innovadores (mencionando los tabloides Trome, Perú21, Depor). El consumidor es quien los ha convertido en líderes indiscutibles de sus respectivos segmentos, aseveró el diario respecto a sus productos editoriales.
“El Grupo El Comercio tiene su posición actual solo por obra y gracia de la elección del consumidor, que puede ‘concentrar’ o ‘desconcentrar’ según quiera, cualquier día”, aseguró dicho editorial.
Hace 11 años, el grupo El Comercio tenía solo el 10 por ciento del mercado de prensa escrita, y pasó a tener el 50 por ciento del mismo antes de la asociación con Epensa, afirmó el editorial respecto a las críticas sobre su “acaparamiento” de los medios de comunicación nacionales y su liderazgo actual en el mercado.
Nota del editor: Esta historia fue publicada originalmente en el blog Periodismo en las Américas del Centro Knight, el predecesor de LatAm Journalism Review.
